（立项分析）警犬训练基地项目立项可行性论证建议书（终稿）

建筑用地用地面积。

训练场地包括训练场水上训练和山地训练场地，用地面积。

警犬训练基地拟用地面积。

场址选择与建设条件场址选择场址方案比选本项目初步拟定湖滨郭镇硚石等三个基本用地方案。

本可研报告以规划合理功能配套投资节省运行高效为基本原则，从建设场址与市公安局联系公共基础设施配套用地条件用地协调长远发展周边环境投资规模等方面对三个方案进行论证对比。

场址方案对比见表。

表场址方案对比表序号比较内容项目要求方案湖滨方案二郭镇方案三硚石结果与市公安局联系联系方便相距约公里，方便相距约公里，不方便相距约公里，方便方案三优水电路配套配套齐全警犬训练基地已建成，较齐全不齐全较齐全方案优用地条件宽松在南湖风景区内，受限制现有亩土地全部为水塘和山地，另需占用亩农田，不宽松绝大部分是山地，没有基本农田，村民房屋拆迁量少，宽松方案三优用地协调协调容易在南湖景区内，部分用地还在核心景区内，对景区景观有影响，生活污水对南湖水质也有污染，协调难需占用农田，协调难集体土地，绝大部分是山地和杂林地，协调容易方案三优长远发展有利不利长远发展，但可大大缩短工期不利长远发展有利长远发展方案三优周边环境好自然环境好，有利于在押人员改造自然环境好，周边村民少，安静自然环境好，安静方案二优投资规模小警犬训练基地已建成，三个方案中，投资最小土石方工程量大，三个方案中投资居中土石方工程量大，三个方案中投资最大方案优场址选择与现状经过对市公安局提出湖滨郭镇硚石等三个选址方案进行论证，除硚石选址方案外，其他选址方案均陆续被否决。

硚石方案选址位于经济开发区金凤桥管理处硚石村和金凤桥村范围内，位于武广铁路客运专线东侧，规划柳家畈路南侧，距国道约，距武广客运专线东站约，距规划杭瑞高速公路出口约，距京珠高速连接线约。

土地权属为集体土地性质。

选址用地范围内为丘陵地貌，海拔高度在至，小山头较多，地形起伏较大，绝大部分为山地和杂林地，没有基本农田，村民房屋拆迁量少，用地北侧有条电力线路穿过。

建设条件地形地貌条件地处洞庭湖平原区东部和湘东低山丘陵区北端，东部有连云山幕阜山绵亘。

西部平原区除桃花山等少数岗丘外，地势平坦。

工程抗震根据建筑抗震设计规范，该区域地震动峰值加速度，特征周期为。

根据抗震设防基本烈度为Ⅶ度，本项目所有工程规划按Ⅶ度标准防。

水文气象地处湘东北。

属亚热带季风湿润气候区，多年平均降雨在左右，降水时空分布不均，多集中在月。

冬季寒冷且气候干燥，最冷天气般在月，气温低到左右，夏季气候湿润，天气闷热，最热天气般在月，最高气温达到左右。

境内湖泊河流主要有洞庭湖汨罗江新墙河等。

洞庭湖纳湘江资水沅江澧水条河流和其他直接入湖中小河流水量，经湖内洪道和众多湖泊调蓄后由城陵矶注入长江。

多年平均年降水量，降水时空分布不均，多年平均径流深，洪水时空分布与暴雨特性相应，局地洪水经常发生，以月为多，洪水区域特性明显。

四水同涨或四水与四口洪水遭遇入湖，洞庭湖宣泄不及，湖区往往产生特大洪涝。

汩罗江流域西临东洞庭湖，流域面积，流域年降水由东南向西北递减，中上游多年平均年降水量为，下游为。

雨季般月开始，月结束，月降雨量约占年降雨量，暴雨多出现在月。

新墙河为东洞庭湖水系第二大河流，流域面积，多年平均降水量，暴雨频繁，月约占全年总量最大洪峰多出现在月。

据统计，新墙河流域年年共发生水灾次旱灾次，尤以夏秋洪灾最为突出。

年为全流域性大水。

年遭百年不遇特大洪水。

交通条件交通特点是地处江长江湖洞庭湖三线京广铁路京珠高速国道三省湘鄂赣四水湘资沅澧多元交汇点上，区位优势明显，交通十分便利。

是湖南唯临江口岸，是长江沿岸对外开放城市。

以洞庭湖为中心，连接湘资沅澧与长江，水路可通江达海，长江黄金水道上城陵矶港是长江八大良港之，是目前湖南唯能办理外轮直航业务港口。

有京广铁路京珠高速公路线线为陆路大动脉。

国道京广铁路武广铁路客运专线贯穿全境，荆岳长江大桥随岳高速公路均穿境而过，京珠高速公路也紧邻区境。

项目地地处长沙黄花机场和武汉天河机场之间，两个小时车程均能到达，方便往来。

征地拆迁条件拟建项目用地权属为集体土地性质，村民房屋拆迁量少。

项目征地费用共万元，由政府全额出资。

工程方案工程方案指导思想与原则在城市总体规划和综合发展规划指导下，结合城市各项事业发展，统筹安排逐步完善量力而行，为长远建设和发展需要留有余地。

从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设水平，做到功能齐全设施完善经济适用安全文明管理方便美观庄严，满足警犬训练需要。

形成不同功能区划分区管理，基础设施齐备建筑规范，完全达到所相关硬件要求，以树立先进训练理念为指导思想，为全面提高警犬训练水平，保障社会安全提供硬件支撑。

坚持科学态度，积极采用新技术新材料，体现经济合理技术先进安全可靠。

道路系统交通组织绿化系统环保设施消防安全等严格按照有关规定搞好工程设计。

设计依据依据正科级单位，现有刑事技术人员共计人，其中所长由刑侦支队副支队长兼任人教导员人副所长人副大队长人。

刑事科学技术研究所共开展以下个专业痕迹法医影像文检理化警犬技管。

刑事科学技术研究所主要职责是负责全市杀死人以上或杀人碎尸焚尸和系列杀人案件现场勘查工作承担全市物证检验鉴定复核工作指导各县市区刑事科学技术室业务建设和警犬工作负责全市刑事科学技术课题研讨和科技新成果应用与推广。

可行性研究报告编制依据省公安厅湘公刑号关于加强市州警犬技术工作通知城市总体规划土地利用总体规划年国家及地方有关建筑工程设计规范和标准国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南项目单位提供与项目有关基础资料。

可行性研究工作概况根据委托，我公司组织相关工程技术人员对警犬训练基地项目相关情况进行了现场勘察，并分析了相关资料，根据现行有关政策法规和项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地地理水文气象交通水电等条件，以及相关技术规范要求，对项目建设必要性建设条件场址选择建设规模建设方案等有关因素进行了研究与论证，并在此基础上完成了本项目可行性研究报告编制工作。

主要技术经济指标主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注项目用地面积总建筑面积总投资估算万元工程费用万元工程建设其他费用万元基本预备费万元项目实施期月其中建设期个月结论与建议本项目建设有利于保护国家级风景区集约土地及整合资源，可以提高警犬能力，满足未来若干年内打击刑事犯罪维持社会安定保障社会主义和谐社会建设。

警犬训练基地项目总占地面积，建设地点为市经济开发区金凤桥管理处硚石村含金凤桥村，总建筑面积，计划总投资万元，建设工期为年月到年月。

本项目符合城市总体规划要求，基本建设条件较好，委市政府支持力度大，项目建设具有较好社会政治环境效益，项目是可行，建议批准可行性研究报告，尽快组织实施。

项目背景及建设必要性项目背景概况位于省东北部，地处东经，北纬之间。

现有行政区域包括四区区区区区四县二市，东邻省通城县和省铜鼓县修水县，西抵沅江县和湖北省市，北接湖北省监利县洪湖市赤壁市，南接长沙和浏阳市望城县，土地面积平方公里，占全省土地面积。

是座历史悠久文化古城，距今已有多年历史，是全国对外开放甲级旅游城市，人文景观十分丰富，有楼屈子祠等名胜古迹处。

是湖南唯临江口岸，是长江沿岸对外开放城市，地处湖洞庭湖两原洞庭湖平原江汉平原三省湘鄂赣四水湘资沅澧多线京广铁路武广高速铁路京珠高速国道等多元交点行设防。

水文气象地处湘东北。

属亚热带季风湿润气候区，多年平均降雨在左右，降水时空分布不均，多集中在月。

冬季寒冷且气候干燥，最冷天气般在月，气温低到左右，夏季气候湿润，天气闷热，最热天气般在月，最高气温达到左右。

境内湖泊河流主要有洞庭湖汨罗江新墙河等。

洞庭湖纳湘江资水沅江澧水条河流和其他直接入湖中小河流水量，经湖内洪道和众多湖泊调蓄后由城陵矶注入长江。

多年平均年降水量，降水时空分布不均，多年平均径流深，洪水时空分布与暴雨特性相应，局地洪水经常发生，以月为多，洪水区域特性明显。

四水同涨或四水与四口洪水遭遇入湖，洞庭湖宣泄不及，湖区往往产生特大洪涝。

汩罗江流域西临东洞庭湖，流域面积，流域年降水由东南向西北递减，中上游多年平均年降水量为，下游为。

雨季般月开始，月结束，月降雨量约占年降雨量，暴雨多出现在月。

新墙河为东洞庭湖水系第二大河流，流域面积，多年平均降水量，暴雨频繁，月约占全年总量最大洪峰多出现在月。

据统计，新墙河流域年年共发生水灾次旱灾次，尤以夏秋洪灾最为突出。

年为全流域性大水。

年遭百年不遇特大洪水。

交通条件交通特点是地处江长江湖洞庭湖三线京广铁路京珠高速国道三省湘鄂赣四水湘资沅澧多元交汇点上，区位优势明显，交通十分便利。

是湖南唯临江口岸，是长江沿岸对外开放城市。

以洞庭湖为中心，连接湘资沅澧与长江，水路可通江达海，长江黄金水道上城陵矶港是长江八大良港之，是目前湖南唯能办理外轮直航业务港口。

有京广铁路京珠高速公路线线为陆路大动脉。

国道京广铁路武广铁路客运专线贯穿全境，荆岳长江大桥随岳高速公路均穿境而过，京珠高速公路也紧邻区境。

项目地地处长沙黄花机场和武汉天河机场之间，两个小时车程均能到达，方便往来。

征地拆迁条件拟建项目用地权属为集体土地性质，村民房屋拆迁量少。

项目征地费用共万元，由政府全额出资。

工程方案工程方案指导思想与原则在城市总体规划和综合发展规划指导下，结合城市各项事业发展，统筹安排逐步完善量力而行，为长远建设和发展需要留有余地。

从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设水平，做到功能齐全设施完善经济适用安全文明管理方便美观庄严，满足警犬训练需要。

形成不同功能区划分区管理，基础设施齐备建筑规范，完全达到所相关硬件要求，以树立先进训练理念为指导思想，为全面提高警犬训练水平，保障社会安全提供硬