（立项分析）计划生育服务站办公业务用房工程项目立项可行性论证建议书（终稿）

已婚育龄群众希望获得生殖健检查及生殖疾病普查普治生殖健康服务，并获得生殖健康咨询政策法律咨询及性病艾滋病防治相关服务。

通过以上分析，建设泸定县计生服务用房是满足群众各种生殖健康知识和服务需求项极为重要基础设施。

第四章建设场址及建设条件地理位置泸定县位于四川省甘孜藏族自治州东部，东经ˊ，北纬ˊˊ，南北长公里，东西宽公里。

川藏公路穿越东北部，是进藏出川咽喉要道，素有甘孜州东大门之称。

全县总面积平方公里。

县城北距康定公里，东距成都公里。

泸定东出邛雅，西通康藏，南领石棉，北接康定县鱼通。

由北而南，大渡河纵贯全境，将泸定县自然分成东西两部份，为曲折狭长河谷地带，坡多坝少，高山峡谷地带。

县内居住藏汉彝白苗回等个民族。

全县辖镇乡，个行政村，个居民委员会，总人口人。

自然条件地形地貌条件泸定县地处青藏高原，东缘横断山脉，属典型高山峡谷区。

地貌类型从低中山峡谷地区直至高山极高山区。

山体呈南北走向，县境内高山林立，谷深壁陡，沟壑交错，许多山峰都在米以上，其中西南与康定县接壤之贡嘎山是其主峰，海拔米，为全省最高峰，被誉为蜀山之王。

二郎山海拔米。

岭谷相间，山岭到大渡河水平距离，不超过公里，而岭谷相对高差达米以上。

贡嘎山主峰到大渡河河谷相对高差达多米，形成高差大，坡面短，坡度陡峭，山高坡陡，高差悬殊，岩体破碎，岩石裸露这特殊地貌特征。

气候泸定县地处四川盆地到青藏高原过渡带上，受东南西南季风和青藏高原冷空气双重影响，气候垂直差异明显，海拔米以下地区属亚热带季风气候，为有名干热河谷地区。

泸定气候冬无严寒，夏无酷署，冬季干燥温暖，季均温度夏季温凉湿润季均温度年平均气温，年平均无霜期天，年均降雨量毫米。

境内平坝台地山谷高山平原冰川俱全。

地震根据•建筑抗震设计规范‣年版附录•我国主要城镇抗震设防烈度设计基本地震加速度和设计地震分组‣，泸定县地震动峰值加速度，对应地震基本烈度值为度，设计地震分组为第组。

开发建设条件交通泸定县城对外交通只有公路运输，全县运输单，国道线穿城而过。

东距省会成都公里，西距州府所在地康定公里，南距石棉县公里，北距丹巴县供电泸定县地处长江上游，大渡河由北向南纵贯全境，由于这种特殊地理位臵，县境内水力资源十分丰富，落差极大，达到米左右。

全县水电站装机容量合计为站台千瓦。

目前，泸定县城已建有自来水厂和与之相配套输水管网。

本项目用水用电很少，建设地供应有保障。

通信邮政及广播电视泸定县城已接通光缆通信，无论是移动电话座机电话和其他通信都十分方便，与外界联络出很便捷。

泸定县广播电视局早已接通了县城闭路电视网络，可以通过卫星接收站收视全国各地近套电视节目。

项目施工条件该项目建设符合泸定县城市规划，得到泸定县政府及其群众支持，政府已在田坝新区划拨该项目土地。

本项目场址地势开阔也较为平坦，堆放建筑材料安装脚手架和布臵钢材木材加工工棚等场地较宽阔，便于安排。

区内无不良地质条件，均为待拆旧房。

工程区水电通信等条件已基本具备，接线接管距离不远工程区内交通较为方便。

当地建筑材料可就地取村，运输距离很近。

具备良好施工条件。

外购设备材料运输交通道路条件较好，工程区气候适宜。

该项目工程所需主要建筑材料装饰装修材料以及配电给排水相关设施器材等能够在泸定县就地取材外，其余全部要从成都或异地采购运回。

第五章建设内容及规模依据根据•国家建设部国家发展和改革委员会关于批准发布通知‣建标„‟号文件，国家人口计生委编制•计划生育生殖健康技术装备指导目录‣和国务院批准•国家人口计生委关于印发国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范试行通知‣国人口发„‟号文件编制。

建设目标为泸定县各族群众生殖健康服务，为泸定县经济发展和社会进步做出更多更大贡献。

建设内容及规模新建业务用房建筑面积平方米主要包括手术室女性检查室女性治疗室女性咨询室办公室超室心电图室生化检验室普通检验室术后观察室挂号收费室西药房药具库房康复室培训室会议室等。

完善给排水与消防系统污水处理系统垃圾处理系统采暖及通风系统供氧与吸引系统等辅助设施。

完善绿化系统道路等室外工程。

购臵医疗设备设备。

主要有多媒体设备检测设备孕前优生健康检查实验室设备手术及临床相关设备避孕药具储存及其它设备，清单见第六章。

第六章工程建设方案总平面布置方案总平面布臵原则按照计生业务用房要求，计划生育服务机构基础设施建设必须充分体现以人为本新切温馨建设理念，适应面向基层，深入乡村，服务上门，方便群众服务方式，满足计划生育宣传教育技术服务优生监测培训指导药具管理计划生育故求助以及转诊服务等全程服务需要，做到功能齐全设施配套流程合理安全卫生。

因此在设计平面布臵时，应注意功能分区合理，洁污流线清楚，避免或减少交叉感染布局紧凑，交通便捷，管理方便手术功能检查等用房应处于相对安静位臵病房诊疗室等主要医疗用房应有适宜朝向有良好自然通风，多风沙地区应有防风害侵袭措施。

场委办公室•关于抓紧编制藏区项目通知‣甘人口委办„‟号•农村基层计划生育服务机构标准化建设指南‣•贯彻落实中央省藏区会议精神‣中共泸定县委办公室泸定县人民政府办公室•关于做好年年规划和工项目前期工作通知‣•中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定‣。

国务院•批转卫生事业发展十五规划纲要‣。

•乡镇卫生院建设标准‣建标。

可研报告编制委托书建设业主提供其它基础资料。

编制范围本报告着重对泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目背景和必要性建设需求和条件建设内容及规模工程建设方案环境保护项目组织管理实施进度等进行可行性研究。

按照国家现行设计规范规程定额估算项目投资，根据国家财税制度和有关政策建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。

项目概况建设场址建设地点位于泸定县田坝乡新城开发区上田坝片区。

场地周围环境状况较好，交通比较便利，市政设施配套齐全，建设条件具备施工条件好，地形平整，基础开挖土石方量较小，有利于按期完成施工任务。

建设内容及规模新建业务用房建筑面积平方米完善给排水与消防系统污水处理系统垃圾处理系统采暖及通风系统供氧与吸引系统等辅助设施完善绿化系统道路等室外工程。

购臵医疗设备项目建设期建设周期个月，从年月至年月。

项目前期工作在年月底以前完成，并形成开工条件工程施工期个月，即年月至年月。

竣工验收年月。

项目投资及融资方案本项目投资土建工程设备购臵安装工程工程建设其他费用投资以及预备费。

项目实施后建设投资万元，具体如下其中建筑工程费用万元，占建设投资安装工程费用万元，占建设投资设备购臵费万元，占建设投资工程建设其他费用万元，占建设投资资金来源全额申请中央预算内资金。

社会效益项目建成后，功能科室增多，服务领域与服务对象拓宽，康复区床位增多，这些不仅为计划生育服务站带来经济效益，而且将更好地服务当地计划生育工作。

经过规范建设后，随着人员配备到位，技术能力不断提高，新医疗设备配备，将使就医环境得到进步改善，达到更好满足广大人民群众医疗需求目，更加体现出医疗服务中人性化关怀，也可减轻全县患者到外地医治疾病经济负担，对推动该县卫生事业发展具有现实意义。

项目建设对加强泸定县计生法规优生优育生殖健康节育知识宣传教育，稳定低生育水平，具有现实意义。

由于计划生育有效服务，控制了人口，缓解了国家在资金粮食原料能源交通市政基础设施教育服务住房和就业等多方面需求紧张和资源短缺状况，促进了社会发展。

有利于减轻家庭经济负担，特别是有利于年轻夫妇更快地勤劳致富。

同时，改善了妇女生殖健康状况，有效降低了因怀孕导致死亡风险，提高了妇女儿童健康水平，提高了妇女社会地位。

有利于吸引更多专业人才到泸定县为县域经济发展做出贡献。

既能为计生系统专业人员提供更好工作条件为其业里。

供水供电泸定县地处长江上游，大渡河由北向南纵贯全境，由于这种特殊地理位臵，县境内水力资源十分丰富，落差极大，达到米左右。

全县水电站装机容量合计为站台千瓦。

目前，泸定县城已建有自来水厂和与之相配套输水管网。

本项目用水用电很少，建设地供应有保障。

通信邮政及广播电视泸定县城已接通光缆通信，无论是移动电话座机电话和其他通信都十分方便，与外界联络出很便捷。

泸定县广播电视局早已接通了县城闭路电视网络，可以通过卫星接收站收视全国各地近套电视节目。

项目施工条件该项目建设符合泸定县城市规划，得到泸定县政府及其群众支持，政府已在田坝新区划拨该项目土地。

本项目场址地势开阔也较为平坦，堆放建筑材料安装脚手架和布臵钢材木材加工工棚等场地较宽阔，便于安排。

区内无不良地质条件，均为待拆旧房。

工程区水电通信等条件已基本具备，接线接管距离不远工程区内交通较为方便。

当地建筑材料可就地取村，运输距离很近。

具备良好施工条件。

外购设备材料运输交通道路条件较好，工程区气候适宜。

该项目工程所需主要建筑材料装饰装修材料以及配电给排水相关设施器材等能够在泸定县就地取材外，其余全部要从成都或异地采购运回。

第五章建设内容及规模依据根据•国家建设部国家发展和改革委员会关于批准发布通知‣建标„‟号文件，国家人口计生委编制•计划生育生殖健康技术装备指导目录‣和国务院批准•国家人口计生委关于印发国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范试行通知‣国人口发„‟号文件编制。

建设目标为泸定