（立项分析）设立xx国家级森林公园项目立项可行性论证建议书（终稿）

年省林业厅甘林造字号文件批复成立省级森林公园，与国营林场实行两块牌子套班子管理体制。

森林公园分布在龙台山丹滩歌乡镇，有人口万人，公园现有在职职工人。

近年来森林公园发展迅速，依托天保工程等林业项目，累计投资达到万元，年接待游客万人，实现收入万元。

所在市县社会经济概况含林业发展状况县位于省东南部，市西端，古丝绸之路咽喉要道，是全国绿色农业示范县中国韭菜之乡全国武术之乡，素有陇上书画之乡玉器之乡而闻名于省内外。

全县总面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人，下辖镇乡，个村委会，个居委会。

全县年国民生产总值亿元，工业总产值亿元，农业总产值亿元。

全县财政总收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。

县交通便利，陇海铁路国道和天定高速横贯东西，县乡村公路四通八达。

邮政通讯十分便捷，计算机通信网络在城区和所有乡镇已全面开通，水电供应充足，城镇基础设施完善，服务功能健全。

近年来，随着天然林保工程退耕还林工程三北防护林工程中德财政合作造林项目世行林业项目重点公益林补偿项目等林业重点生态工程实施，林业有了长足发展，据森林资源二类调查成果报告，全县林业用地面积万亩，其中有林地面积万亩，活立木蓄积万立方米，森林覆盖率。

所在市县社会经济发展规划和旅游发展规划重点介绍森林公园建设在当地社会经济发展规划中所占地位，以及与当地旅游发展规划关系森林公园是县境内处省级森林公园之。

近年来，随着人民生活水平提高，追求精神享受和愉悦已成为种时尚。

县委县政府将旅游业做为新经济增长点，拟建设国家级森林公园被视做近期旅游发展主要任务，突出生态休闲旅游这宗旨，以奇特瑰丽自然风貌和森林景观为基础，结合独具特色人文景观，倚陇海铁路天定高速便利交通网络，依托国家文物保护单位水帘洞亚洲第摩崖浮雕，木梯寺石窟温泉草川大草原滩歌卧牛山森林公园游客之众，紧抓关天经济开发区建设，加强区域交流协作，将森林公园纳入辐射范围区内进行综合开发规划，开辟建成风格各异景点，使之形成网络状整体。

建成旅游观光休憩度假生态保护为体多功能生态旅游区，并逐步朝着建成流森林公园目标发展。

基础设施条件森林公园内部交通公园内交通方式，交通设施建设情况公园内部交通方式主要为步行，道路为硬化路土石路。

乱石峡场部，宽，林区硬化路面。

老君殿和尚庵土路。

乱石峡老君殿有水泥台阶可登临老君殿，总长，形成了较为完善交通网络林公园内通讯条件森林公园内移动通讯网络覆盖率达到以上，场部已经开通固定电话宽带网络。

森林公园内水电条件森林公园内有植被良好山沟且溪流众多，溪水潺潺，水质清纯，甘甜可口，公园内地表水达到国家级标准，公园内水质供电充足完全可以保障公园旅游开发生产生活用水需求。

森林公园及周边食宿条件森林公园紧邻县城，地理交通非常方便，除在每年节会，五国庆长假园内寺庙提供食宿外，县城内有中低档各类酒店余家，完全可以满足食宿需求。

森林公园及周边医疗条件森林公园距县人民医院，有医务人员名，医疗设施齐全，配备有辆救护车，能满足日常医疗救护要求。

森林公园及周边商业条件森林公园场部有零售部余家，县城有各类超市余家，主要经营日常杂货土特产品，能为游客提供日常生活用口土特产品。

可另附纸国家林业局制四森林风景资源调查自然景观资源调查生物景观资源调查森林植被景观包括公园内山体植被垂直分布带或不同林分所构成林层林相景观类型特点及生长状况森林公园相对高差约，植被垂直分布情况大致可分三个分布带，即海拔以下沟谷地为常绿阔叶林带，主要类型是刺槐榆山杨等，灌木主要为粗榧榛科等分布于半山坡，草本主要是蒿类。

海拔为针阔叶林带，主要类型是原始栎类水楸五角枫华山松也有人工栽植成片油松林带，灌木主要是黄刺梅草本稀少，主要是蒿类。

海拔为针叶林，主要类型是华山松栎类，灌木主要是沙棘，草本稀少，主要是绵草。

森林植物景观包括公园内具有较高保护科研审美价值森林植物种类数量年龄位置分成及生长状况枫叶位于西北部鸡冠岭，山势起伏逶迤，状如鸡冠，海拔，有连片五角枫辽东栎分布，树龄约年，面积约。

每年金秋月，满山枫树，遍地红叶，十分状观，周边游客慕名前来，睹红叶盛景。

鸡冠叠翠为主峰，山上有三峰，即飞去峰头峰炼丹峰中峰青牛岭三峰。

山上松涛万顷，四季长青，美如翠黛。

绝岩松涛在君峰东南北三面绝岩上，苍松如海，随风涌涛，十分壮观。

古树名木景观包括公园内古树名木或重要景观树位置年龄高度胸径冠幅生长状况等白皮松在老君殿前，群峰南侧绝壁上，有株白皮松，高达，胸径约，树形伞状，树干呈斑驳乳白色，树形多姿，苍翠挺拔，凌空若飞，虬枝如雪，叶如翠盖，别具特色。

后人曾诗云翠黛十围擎日月，涛声满径撼雷风。

霜凝鹤骨紫烟聚，月映虬枝清露重。

野生动物景观包括公园内具有较高保护科研审美价值野生动物种类数量栖息环境经常出没地点活动规律等，不含人工驯养野生动物红腹锦鸡又名金鸡，中型鸡类，属我国特产鸟类，国家二级重点保护野生动物。

体长，尾特长，约，雄鸟羽色华丽，头具金黄色丝状羽冠，上体除上背浓绿色外，其余为金黄色，后颈被有橙棕色而缀有黑边扇状羽，形成披肩状，下源主要特色特征规模数量成因等基本情况，或多项景观资源有机组合状况根据中华人民共和国国家标准中国森林公园风景资源质量等级评定中森林旅游资源分类体系，森林公园旅游资源最具特色资源有地文资源，包括奇峰峭壁象形山石水文资源，包括飞峡瀑布神泉生物资源，包括季相古树名木野生动物天象资源，包括雨雾雪日出人文资源，包括老君古殿旋鼓山歌等。

森林公园以自然旅游资源为主，森林景观地貌景观水体景观动物景观气候气象景观应有尽有，且各具特色。

其中森林景观是自然景观主体，资源规模大，分布面积广，整体质量高，但人文资源相对贫乏，历史遗迹较少。

由于人文活动干扰相对较少，长期林业经济管理，使森林公园森林覆盖率高达，树种主要以松栎为主，森林环境质量较高。

高质量森林分泌大量对人体健康有益杀菌素及负氧离子，对人体十分有益，适宜于游人避暑度假保健医疗及登山远游等活动，使人能够体验到森林旅游无限魅力。

重点森林风景资源评价与同类资源相比较，该重点森林风景资源在全国本省区市或本地区价值或地位，应列出比较依据纵观周边旅游区主要景区，各具特色。

敦煌莫高窟麦积山炳灵寺水帘洞木梯寺等石窟均以石窟宗教文化为主崆峒山为道教第名山，九寨沟则以原始景观，丰富动植物资源被誉为人间仙境温泉以其水质优良而居西北之首，是人们疗养康复保健旅游理想之地卧牛山森林公园虽同为山地旅游景区，但其以山石地貌景观为主，巍峨雄奇为其特色。

而森林公园以林见长，以松栎枫为主，山间风景如画，有暮春烟云，盛夏碧涛，金秋红叶，寒冬雪松四时景观，真可谓无边光景四时新。

有棋盘仙迹朝阳古洞古殿等古迹和太清胜境，乱石飞瀑，鸡冠叠翠锅底烟云幽谷神泉瞭台瞰渭等景点，供游人浏览和吊古。

道教文化氛围浓郁，其布局体现天人合修行思想，宗教文化为其所长，纵观全国道教为主名山胜景虽不乏重点反映太上老君道观和建筑，但直接以命名和单独反映太上老君修练山峰并不多见，加之历史悠久，风光秀丽，人文荟翠，可发展成为乃至西北和平凉崆峒山齐命道教山林。

可另附纸国家林业局制三资源基本条件地文条件森林公园所属山系公园地处西秦岭构造带北坡太皇山隆起带最北端主峰地质构造和地质年代地质构造上属中生代地层及新生代晚期，出露岩石以寒武纪变质岩系为主，底部有中生代第三纪红色砂岩及砾岩。

地形地貌特征森林公园属陇东黄土高原及陇南土石山区过渡地带，山脉走向由西北向东南延伸，山峰海拔米，由南向北递减，由于西秦岭构造带造山运动引起漳武旋转运动作用，形成山峰峭耸，绝壁千仞，纵横交错，烟云缭绕，飞流喧泻自然景观。

土壤及母岩状况成土母质多为中生代花岗岩，眼球状黑云母片麻岩风化物残积坡积和堆积母质，厚度较小，分布均森林公园内通讯条件森林公园内移动通讯网络覆盖率达到以上，场部已经开通固定电话宽带网络。

森林公园内水电条件森林公园内有植被良好山沟且溪流众多，溪水潺潺，水质清纯，甘甜可口，公园内地表水达到国家级标准，公园内水质供电充足完全可以保障公园旅游开发生产生活用水需求。

森林公园及周边食宿条件森林公园紧邻县城，地理交通非常方便，除在每年节会，五国庆长假园内寺庙提供食宿外，县城内有中低档各类酒店余家，完全可以满足食宿需求。

森林公园及周边医疗条件森林公园距县人民医院，有医务人员名，医疗设施齐全，配备有辆救护车，能满足日常医疗救护要求。

森林公园及周边商业条件森林公园场部有零售部余家，县城有各类超市余家，主要经营日常杂货土特产品，能为游客提供日常生活用口土特产品。

可另附纸国家林业局制四森林风景资源调查自然景观资源调查生物景观资源调查森林植被景观包括公园内山体植被垂直分布带或不同林分所构成林层林相景观类型特点及生长状况森林公园相对高差约，植被垂直分布情况大致可分三个分布带，即海拔以下沟谷地为常绿阔叶林带，主要类型是刺槐榆山杨等，灌木主要为粗榧榛科等分布于半山坡，草本主要是蒿类。

海拔为针阔叶林带，主要类型是原始栎类水楸五角枫华山松也有人工栽植成片油松林带，灌木主要是黄刺梅草本稀少，主要是蒿类。

海拔为针叶林，主要类型是华山松栎类，灌木主要是沙棘，草本稀少，主要是绵草。

森林植物景观包括公园内具有较高保护科研审美价值森林植物种类数量年龄位置分成及生长状况枫叶位于西北部鸡冠岭，山势起伏逶迤，状如鸡冠，海拔，有连片五角枫辽东栎分布，树龄约年，面积约。

每年金秋月，满山枫树，遍地红叶，十分状观，周边游客慕名前来，睹红叶盛景。

鸡冠叠翠为主峰，山上有三峰，即飞去峰头峰炼丹峰中峰青牛岭三峰。

山上松涛万顷，四季长青，美如翠黛。

绝岩松涛在君峰东南北三面绝岩上，苍松如海，随风涌涛，十分壮观。

古树名木景观包括公园内古树名木或重要景观树位置年龄高度胸