（立项分析）试验检测中心北龙口基地项目立项可行性论证建议书

综合性专业从业人员匮乏，急需完善培训机制，加大加快人才培养。

如上所述，试验检测是门多学科综合性专业，对从业人员更应该加强继续教育，而国内大多省份试验检测人员系统继续教育是个空白，缺乏培训机构和场所，技能得不到迅速有效提高。

目前交通运输部质监局针对这个问题已出台试验检测人员继续教育办法，这就要求我们建立相应培训机构和场所，有针对性地加强试验检测人员岗前培训继续教育等工作，不断加强试验检测人员继续教育，努力提高从业人员业务素质，提升试验检测行业整体水平。

公路工程试验检测仪器设备检定校准不全面规范，没有专业设备校准人员。

我省计量技术机构没有建立公路工程相应适应检定校准项目技术规程规范和服务方式，公路工程试验检测仪器设备检定校准体系不完善，仪器校准员水平参差不齐，设备准确性不能得到保障，试验检测数据准确性也就无法完全保障。

综上所述，这些问题都在不同程度影响和制约着试验检测技术提升。

当务之急是解决体制机构问题，以便建立支直接服务于工程质量控制队伍，以确保实现建设工程质量监督监控主要作用。

系统建设试验检测及其科研基地，有方向集中力量开展试验检测技术研究和培训，促进试验检测技术发展提高，提升试验检测从业人员能力水平，最终促进交通基本建设工程质量得到大幅提高。

项目建设必要性交通基础设施建设任务依然繁重。

我国交通基础设施供给能力相对于经济社会发展而言仍属于暂时缓解水平，尚不能满足和完全适应经济社会发展需求。

据测算，到年我国交通运输需求总量将是目前倍，快速增长交通需求与交通基础设施有效供给不足矛盾仍然突出。

中央十二五规划建议指出，我国将按照适度超前原则，构建综合运输体系，推进国家运输通道建设，基本建成高速公路网省际通道和国省干线公路，同时要积极发展水运，完善港口布局。

适度超前意味着国省高速公路及干线通道网络化建设仍将保持加快势头，加之扩内需保增长投资效应惯性，就全国来讲，交通基础设施大建设大发展格局仍将持续，从区域来看，中西部地区公路工程建设任务依然繁重。

在国家西部大开发优惠政策鼓励和刺激之下，甘肃交通得到长足发展。

经过多年建设，甘肃基本形成了综合运输体系，国道主干线和西部开发通道高等级化全面实现，省域高速公路网骨架基本形成。

按规划，未来年内，全省综合交通发展将按照提速中部突破东部开发南部加强西部整体推进策略，构建各种运输方式衔接协调型多中心互联型区域均衡型开放型和现代化为主要特点综交通网络结构，全面实现客运快速化货运物流化城乡体化智能型现代综合交通运输体系。

在十二五末甘肃交通将实现六个翻番，我省交通基础设施建设投资呈上升趋势，交通基础设施建设将飞速发展。

经济社会发展对公路工程质量提出更高要求。

交通基础设施建设事业要实现又快又好发展，个基本衡量标准就是公路工程质量和耐久性，我们必须高度重视。

全社会对交通基础设施需求不仅仅是数量增长，对工程质量安全水平也提出了更高要求。

中央十二五规划建议提出，转变发展方式，注重发展质量，建设资源节约型和环境友好型交通运输体系，这对公路工程质量提出了更高要求。

随着我国经济社会快速发展和人民生活水平大幅改善，客货运输规模迅速扩大，交通组成发生深刻变化，群众出行需求不断提高，对交通基础设施工程质量有更高要求。

我国经济实力科技实力不断增强，相关行业技术水平质量安全水平稳步提高，全社会对交通基础设施工程质量有更高期望。

公路工程质量安全风险增大，形势依然严峻。

我国部分公路工程主要质量指标仍不稳定，结构工程质量指标波动明显安全生产较大事故有所上升，且多集中在建设任务重中西部地区。

十二五公路工程建设任务将更加艰巨。

首先，从未来项目分布来看，甘肃省新建项目基本转入工程条件更为困难地区，地形差，地质状况复杂，气候条件多变，施工环境恶劣建设条件艰苦，工程施工难度增大。

山区公路特大桥隧增多，公路桥隧工程比例显著增大，高墩大跨结构显著增多，技术风险突出。

我省在建项目成武高速武罐雷西高速这些特点就非常突出。

同时，随着路网密度增大，路网联络线项目增多，不可避免地大量增加立体交叉跨线工程，在不能中断交通开放环境下施工，质量安全风险叠加效应不可忽视。

其次，在工程建设领域，工程建设外部条件更加苛刻，建设成本持续增加，建筑材料紧缺，影响工程质量和安全因素日益复杂。

工程实施承受自然环境社会环境和工程管理多重考验，老问题与新矛盾交织，质量安全风险增大，形势更加严峻。

同时，随着多年建设，已建成道路特别是桥梁隧道已逐步进入养护维修阶段，加强公路管理，保障公路完好安全和畅通，新问题新要求成出不穷，养护管理经验缺乏，科技含量低，是公路养护管理工作必然面临项非常重大挑战。

试验检测人员技能提高必然途径试验检测作为工程质量控制和评判重要基础，对保证工程质量所起作用越来越突显。

提升试验检测行业整体水平。

不断加强试验检测人员继续教育，努力提高从业人员业务素质。

自号令颁布实施以来，获得试验检测工程师检测员证书者万余人，试验检测队伍不断壮大。

试验检测是门多学科综合性专业，对从业人员更应该加强继续教育，目前交通运输部质监局针对这个问题已出台试验检测人员继续教育办法，这就要求我们建立相应培训机构和场所，要有针对性地加强试验检测人员岗位登记岗前培训继续教育等工作，研究建立以职业道德为核心自我约束机制，大力促进试验检测人员学真本其它说明附件规划及建筑方案设计主要图表作者包龑平概述可行性研究报告编制依据项目相关文件兰州市北龙口服务区地形图相关标准规范甘肃省实施关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇章暂行规定办法。

建设项目经济评价方法与参数第三版。

投资项目可行性研究指南试用版。

公路建设项目可行性研究报告编制办法。

国家颁布有关行业规划产业政策法规和设计标准。

建设单位提供各种基础资料和其它有关文件。

研究过程及内容甘肃省公路局试验检测中心北龙口基地建设项目包括试验检测科研大楼试验检测结构大厅材料棚职工食堂检测车库等子项。

兰州新现代建筑设计有限公司受甘肃省交通科学研究院有限公司委托，组织有关工程技术人员经济评价人员对本投资项目做了深入调查研究，广泛地征集信息，查阅大量资料。

根据有关方面反馈意见，以甘肃省公路局试验检测中心北龙口基地为基础，依据国家有关规定及建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南甘肃省实施关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇章暂行规定办法等要求，编制了该项目可行性研究报告。

从我省交通基础设施建设需求交通行业发展规划和目前交通行业试验检测技术发展状况分析该项目必要性和可行性，同时对项目投资社会效益和经济效益等方面进行了客观实事求是地分析和论证。

承办单位情况甘肃省交通科学研究院有限公司前身是成立于年甘肃省交通科学研究所，年月经转制注册成立为有限公司，年月经甘肃省交通运输厅批准更名为甘肃省交通科学研究院有限公司。

公司现有职工人，拥有交通运输部试验检测综合甲级桥隧专项交通工程专项工程咨询甲级工程监理甲级及勘察设计测绘等多项专业资质，有交通工程行业流科研试验检测等仪器设备余台套。

业务涉及交通科学技术研究公路工程质量检测结构安全性评价勘察设计工程咨询工程监理及交通新技术新材料研究开发集成创新和推广应用。

同时作为省交通行业唯甘肃省公路工程质量试验检测中心，全面参与了公路工程建设项目试验检测道路养护检测等业务，共完成高速公路质量检测评价公里大中型桥梁隧道健康诊断余座，高等级公路养护质量检测公里桥梁座。

经过多年积累，在人才队伍基础设备创新能力等方面有了较强实力，业务涉及公路材料基础试验质量检测评价公路工程质量养护检测，以及勘察设计工程监理等多个领域综合型交通科技企业。

甘肃省交通科学研究院有限公司作为我省交通行业唯家专门科研机构，具备交通运输部公路试验检测综合甲级桥梁隧道专项交通工程专项工程咨询甲级工程监理甲级及勘察设计测绘等多项资质，业务范围涵盖公路工程试验检测勘察设计施工监理，对于承办本项目省公路局试验检测中心北龙口基地建设具有扎实基础条件和项目实施优势，具备较强研发和工程实交通网络结构，全面实现客运快速化货运物流化城乡体化智能型现代综合交通运输体系。

在十二五末甘肃交通将实现六个翻番，我省交通基础设施建设投资呈上升趋势，交通基础设施建设将飞速发展。

经济社会发展对公路工程质量提出更高要求。

交通基础设施建设事业要实现又快又好发展，个基本衡量标准就是公路工程质量和耐久性，我们必须高度重视。

全社会对交通基础设施需求不仅仅是数量增长，对工程质量安全水平也提出了更高要求。

中央十二五规划建议提出，转变发展方式，注重发展质量，建设资源节约型和环境友好型交通运输体系，这对公路工程质量提出了更高要求。

随着我国经济社会快速发展和人民生活水平大幅改善，客货运输规模迅速扩大，交通组成发生深刻变化，群众出行需求不断提高，对交通基础设施工程质量有更高要求。

我国经济实力科技实力不断增强，相关行业技术水平质量安全水平稳步提高，全社会对交通基础设施工程质量有更高期望。

公路工程质量安全风险增大，形势依然严峻。

我国部分公路工程主要质量指标仍不稳定，结构工程质量指标波动明显安全生产较大事故有所上升，且多集中在建设任务重中西部地区。

十二五公路工程建设任务将更加艰巨。

首先，从未来项目分布来看，甘肃省新建项目基本转入工程条件更为困难地区，地形差，地质状况复杂，气候条件多变，施工环境恶劣建设条件艰苦，工程施工难度增大。

山区公路特大桥隧增多，公路桥隧工程比例显著增大，高墩大跨结构显著增多，技术风险突出。

我省在建项目成