到两证签制度。工程造林所需苗木必需达黔地标ⅠⅡ级苗木质量标准，生长健壮根系发育健全无病虫害感染无机械损伤，无根断梢细弱Ⅲ级以下苗木严禁用于造林苗木供给本着就地就近优苗优用原则统调运调剂使用。由县人民政府在本项目制定苗木单价内向乌蒙林业有限公司等苗木经营企业实行招投标购苗，以采购合同方式由中标苗木生产企业统供苗。赫章县林木种苗站具体承办苗木生产和管理工作，营林技术人员配合乡镇纪检部门负责对起运苗木进行数量和质量验收，严禁在苗木采购中弄虚作假和抬高单价套取工程项目资金。自然立地条件立地类型划分立地类型采用综合因子主导因子方法进行划分。赫章县以海拔高度划分类型区，以母岩划分类型组，以土类坡位土层厚度结合划分立地类型，共将全县划分为个类型区个立地类型详见赫章县立地条件类型表。立地评价按序号基本反应了宜林地立地因子特征和质量等级。本项目涉及妈姑镇宜林地所属立地类型主要为ⅥⅦⅨⅩ，属相对较差立地条件，适应造林树种为华山松云南松刺槐等，并且适宜以防护林为培育方向。工程实施有利条件长防林工程建设成功经验赫章县在年被列为全国首批长江防护林体系工程建设县，到年，总共实施完成长防林工程建设任务万亩其中重点工程万亩，般面上营造林万亩。重点工程中，植苗造林万亩，封山育林万亩，幼林抚育万亩。般工程中，植苗造林万亩，封山育林万亩。工程建设以合格质量迎接了原林业部和省林业厅核查，在工程实施中总结积累了丰富建设经验，为本项目实施奠定了坚实基础。政府重视度和群众基础赫章县委县人民政府高度重视林业生态建设，带领全县各族人民大力实施各项林业生态建设工程，使全县森林覆盖率在年就达到了，实现了林业发展历史性跨越。赫章县是中国社会林业工程示范县，以退耕还林工程为主林业生态建设项目在我县实施，有力地推动了全社会办林业全民广泛参与林业建设形式发展，社区人民群众发展林业极积性比较高昂，呈现出依托林业建设走农村可持续发展好势头。资源条件是现有宜林地资源能为项目实施提供营造林用地，二是赫章县建有华山松初级良种园和标准化育苗基地，能为项目实施提供优质种苗。技术力量条件赫章县现有高中级林业工程师人，助理工程师人，并有林学硕人，能为本项目实施提供比较强技术保障。项目建设单位基本情况项目建设单位为赫章县林业局，是全县林业行业主管部门。林业局下设有营林站林木种苗站林业技术推广站森林病虫害防治检疫站林政资源管理站木材检查站林业公安派出所退耕还林管理办公室天然林资源保护办公室等机构，并在全县各乡镇设立个林业工作站，拥有高中级林业工程师人，助理工程师人，并有林学硕士人员人。健全组织机构和较强技术力量，能确保本项目高标准高质量高起点高效益地实施。项目建设方案指导思想原则与目标指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央林业工作会议及全国农业综合开发工作会议精神，坚持以提高农业综合生产能力，保障国家粮油安全，改善区域生态环境和农业农村生产生活条件，提高林产品有效供给能力为目标，大力加强林业生态示范项目和名优经济林等示范项目建设，不断优化农村产业结构和资源配置。同时，进步加强科学化精细化管理，充分发挥林业生态经济社会效益，实现兴林与富民和谐统。以营造兼顾生态效益和经济效益水源涵养林和水土保持林为主，在造林林种选择上尽量选择生态经济效益兼顾树种，力争通过项目建设，实现生态经济和社会效益相统，建立乔灌相结合防护林体系。原则坚持全面规划分步实施突出重点先易后难原则。坚持生态优先，统筹兼顾生态经济社会效益。因地制宜，适地适树，乔灌竹草相结合原则。④坚持相对集中连片，形成规模。重点安排水土流失和石漠化严重生态脆弱地区，与石漠化治理相结合，与旅游开发和绿色通道建设相结合，与社会主义新农村和生态文明家园建设相结合，充分发挥示范效应。坚持与扶贫开发农业结构调整林业产业和县域经济发展市场需求相结合。坚持实行各级政府目标责任制，做到县乡村层层签订责任状，做到目标任务资金责任四落实，采取有力措施确保工程顺利实施。认真落实和用好综合农业开发中央财政投资项目资金，做到严管林慎用钱质为先，保障资金安全和有效运行。坚持做好林业技术措施三个控制即立地因子控制造林密度控制遗传品质控制，加强抚育管理和森林保护，实行集约经营。遵循参与式项目建设原则，将行政决策技术措施和社区发展需求相结合。项目建设目标项目实施人工造林亩，封山育林亩，增加全县森林覆盖率，增加项目区妈姑镇森林覆盖率，能起到显著控制水土流失作用，为项目区生态安全奠定良好基础。规模与布局项目大片森林顷刻即被焚毁。但是开发林业项目申报指南和农业综合开发林业生态示范项目建议书编写参考大纲农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告编写参考大纲通知规开函号，以及贵州省林业厅关于提报年农业综合开发林业项目建设计划通知黔林计通号文件。主要技术经济指标根据国家对本项目建设投资标准，结合赫章县市场经济状况，拟定本项目建设投资主要技术经济指标为人工造林元亩其中中央财政投资元亩，地方配套元亩，封山育林元亩其中中央财政投资元亩，地方配套元亩。详细指标见附表赫章县年农业综合开发林业生态示范项目主要技术经济指标表结论本项目建设，能增加全县森林覆盖率，能使位于长江流域六冲河源头项目实施区域妈姑镇增加森林覆盖率，有效地起到控制水土流失和防洪减灾作用。项目投资万元，能产生明显生态效益经济效益和社会效益，项目投资是可行和必要。项目建设背景及必要性项目背景及意义项目选择实施妈姑镇，是赫章县历史上最早工矿业开发区。由于森林植被覆盖率低，林分质量差，生态环境恶劣，水土流失严重。年月发生特大洪灾，致十多人死亡，大量房屋被毁年发生洪灾，大片土地被淹没年月日，再次发生特大洪涝灾害，人死亡人失踪，上千亩农作物顷刻之间毁为旦。为此，我们按照国家省地农业综合开发计划，结合我县农业综合开发林业项目规划，本着先易后难，突出特色，加快区域化建设原则，拟在妈姑镇建设亩长江防护林工程生态示范项目。贵州省林业厅关于提报年农业综合开发林业项目建设计划通知黔林计通号文件下发后，赫章县委县人民政府高度重视，召开专题研究会，立足本县县情，布置了长防林建设等项目申报工作。本项目建设实施，将有效地增加项目区森林面积，改善森林资源质量和调整林种结构，对改善生态环境和遏制水土流失具有重大作用。项目建设必要性赫章县是长江上游乌江水系六冲河和三岔河源头，境内山高坡陡，峰峦叠嶂，沟壑纵横。由于森林资源遭受历史性破坏，水土流失特别严重，生态环境极为脆弱，给本县人民生命财产和工农业生产造成灾害，也同时影响着长江中下游地区水资源开发和利用。由于赫章县脆弱生态环境，导致农村贫困面较大，成为了胡锦涛总书记倡导毕节生态扶贫开发试验区建设策源地。因此，利用全国山区农业综合开发项目，逐年营建定规模长江防护林工程体系，势在必行。项目实施，对改善生态环境，改变农村贫困生活状况，维系区域内国土长治久安具有重要战略性地位。项目建设条件分析建设地点或范围根据项目立项条件，结合赫章县生态环士人员人，能为本项目实施提供比较强技术保障。项目建设单位基本情况项目建设单位为赫章县林业局，是全县林业行业主管部门。林业局下设有营林站林木种苗站林业技术推广站森林病虫害防治检疫站林政资源管理站木材检查站林业公安派出所退耕还林管理办公室天然林资源保护办公室等机构，并在全县各乡镇设立个林业工作站，拥有高中级林业工程师人，助理工程师人，并有林学硕士人员人。健全组织机构和较强技术力量，能确保本项目高标准高质量高起点高效益地实施。项目建设方案指导思想原则与目标指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央林业工作会议及全国农业综合开发工作会议精神，坚持以提高农业综合生产能力，保障国家粮油安全，改善区域生态环境和农业农村生产生活条件，提高林产品有效供给能力为目标，大力加强林业生态示范项目和名优经济林等示范项目建设，不断优化农村产业结构和资源配置。同时，进步加强科学化精细化管理，充分发挥林业生态经济社会效益，实现兴林与富民和谐统。以营造兼顾生态效益和经济效益水源涵养林和水土保持林为主，在造林林种选择上尽量选择生态经济效益兼顾树种，力争通过项目建设，实现生态经济和社会效益相统，建立乔灌相结合防护林体系。原则坚持全面规划分步实施突出重点先易后难原则。坚持生态优先，统筹兼顾生态经济社会效益。因地制宜，适地适树，乔灌竹草相结合原则。④坚持相对集中连片，形成规模。重点安排水土流失和石漠化严重生态脆弱地区，与石漠化治理相结合，与旅游开发和绿色通道建设相结合，与社会主义新农村和生态文明家园建设相结合，充分发挥示范效应。坚持与扶贫开发农业结构调整林业产业和县域经济发展市场需求相结合。坚持实行各级政府目标责任制，做到县乡村层层签订责任状，做到目标任务资金责任四落实，采取有力措施确保工程顺利实施。认真落实和用好综合农业开发中央财政投资项目资金，做到严管林慎用钱质为先，保障资金安全和有效运行。坚持做好林业技术措施三个控制即立地因子控制造林密度控制遗传品质控制，加强抚育管理和森林保护，实行集约经营。遵循参与式项目建设原则，将行政决策技术措施和社区发展需求相结合。项目建设目标项目实施人工造林亩，封山育林亩，增加全县森林覆盖率，增加项目区妈姑镇森林覆盖率，能起到显著控制水土流失作用，为项目区生态安全奠定良好基础。规模与布局项目大片森林顷刻即被焚毁。但是划分为个类型区个立地类型详见赫章县立地条件类型表。立地评价按序号基本反应了宜林地立地因子特征和质量等级。本项目涉及妈姑镇宜林地所属立地类型主要为ⅥⅦⅨⅩ，属相对较差立地条件，适应造林树种为华山松云南松刺