自身现有技术工艺和当地市场对钢结构及彩钢板巨大需求，提出建设生产加工钢结构及采购复合板项目，能够很多程度上满足当地日益增长市场需求，建设必要性显著。申请投资补助政策依据及申请原因长期以来，资源型城市作为基础能源和重要原材料供应地，为我国经济社会发展做出了突出贡献。然而由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，我国大部分资源型城市正面临因资源逐年枯竭而寻求和发展接续及替代产业问题。因我国资源型城市普遍存在产业结构单资源依赖性强等特点，面临资源枯竭而被迫寻求产业转型过程中，如何平稳顺利度过转型期现已成为各类资源型城市面临重要难题，也成为各省市自治区乃至党中央国务院所要解决重大课题。为此，为了尽快建立有利于资源型城市可持续发展体制机制，贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会要求，保障能源资源供给保持国民经济持续健康协调发展，国务院于年出台了关于促进资源型城市可持续发展若干意见国发„‟号，首次从国家层面出台了对资源型城市可持续发展有关政策。此后，国家发改委根据国务院关于促进资源型城市可持续发展若干意见精深，提出了在年年专门安排部分国债资金和中央预算内基建资金，集中扶持东北地区资源型城市建设批能够充分吸纳就业资源综合利用和发展接续替代产业项目，并有国家发改委东北振兴司具体组织实施。本项目所在地霍林郭勒市作为我国个资源型城市之，地处蒙东地区，既属于资源型城市试点城市范围内，也属于东北地区振兴规划范围内。另外，本项目拟建钢结构加工业是集劳动力技术装备资金密集型钢材深加工制造工业，项目建设不但能够为霍林郭勒市及周边地区日益增长钢结构等新型建筑材料市场需求，也将对当地提供个就业岗位，相比霍林郭勒市万余人人口规模，具有较强吸纳社会富余劳动力带动就业能力。因此，本项目建设符合国家关于促进资源型城市可持续发展政策，也符合国家发改委关于资源型城市吸纳就业资源综合利用和发展接续替代产业专项资金项目申报条件。而从项目单位自身角度来说，由于该企业是家民营企业，成立时间短资本积累薄弱，企业现有生产经营业务也需要大量周转资金，为本项目建设带来了较大资金压力。综上所述，本项目作为在资源型城市转型和产业结构调整为背景下投资建设新型建筑材料加工项目，项目建设和运营不但能够满足当地日益增长市场需求，也将为社会提供大量就业岗位，吸纳社会富余劳动力上岗就业，从而对霍林郭勒市产业结构调整社会经济稳定解决社会就业等民生问题产生积极影响。项目建设对资源型城市可持续发展意义是资源型城市经济转型最佳接续替代产业钢结构加工业是劳动力技术装备资金密集型钢材深加工制造工业，由传统与新型制造业相汇而成。钢结构及彩钢板目前广泛应用于能源桥梁冶金机械房屋建筑石油化工市政建设和海洋工程等领域，是当前工程建设领域重要新型建筑材料。霍林郭勒市作为因煤而建典型资源型城市，长期以来以煤炭开采为主导产业，城市经济建设主要围绕煤炭产业而形成。另外霍林郭勒市作为地处草原腹地偏远民族地区，人口规模直较少，市民围绕煤炭产业基本能够维持日常生产生活。然而，随着我国人口数量不断增长和人口流动不断扩大，霍林郭勒市目前人口规模迅速膨胀。对此现已基本定型煤炭产业容量，已不能完全满足当前经济社会发展要求，同时随着煤炭资源逐渐枯竭和劳动生产率不断提高，单产业结构已不能完全适应当地快速发展经济社会建设和城市人口规模。因此，在国家关于促进资源型城市可持续发展有关政策下，寻找些能够接续替代和扩大单产业结构体系其他产业项目，将是当前和未来段时间内各类资源型城市所面临且必须尽快解决重大课题。在此背景下，本项目作为项成熟且已广泛应用于各类工程建设领域新型建筑材料加工项目，不但能够为当地产业结构调整和产业转型过程中各类产业项目提供安全经济耐用便捷建筑材料，作为项劳动密集型产业还能够向社会提供大量就业岗位，从而借金额当地因资源转型而产生富裕劳动力安臵问题。因此，本项目建设，对霍林郭勒市在资源型城市转型和产业结构调整中，对产业领域扩展扩大就业人数发展接续产业均产生积极推动作用。是经济转型过程中吸纳就业优势产业根据国家发改委资源型城市经济结构转型课题组统计，我国共有资源型城市个，约占全国城市数量，总人口亿人。其中大部分资源型城市因缺乏统筹规划和资源衰减等原因，在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要有经济结构失衡失业和贫困人口较多接续替代产业发展乏力生态环境破坏严重维护社会稳定压力较大等突出问题。在当前我国资源型城市所面临诸多问题中，随着资源枯竭产业转型而产生大量下岗失业人员，这些人因长期以来从事单产业工作，对其他产业工作岗位适应能力较差，在短时间内无法找到合适就业岗位，从而造成失业贫困等突出民生问题，进而影响人心和社会稳定。因此解决资源型城市就业等民生问题，应该国家有关扶持政策下，引进吸收大批能充分吸纳就业项目，并通过政府部门培训宣传和引导，以接续和替代或扩大资源型城市长期以来单产业结构造成就业口径小再就业难度大灯问题，从根本上缓解就业压力，实现资源型城市社会和谐。本项目作为项劳动力密集型产业，项目建设和投产运营，不但能够直接解决个就业岗位，还通过工程建设原材料供应产成品运输与销售等方式间接解决上下游产业至少左右就业岗位。与此同时，本项目通过对直接和情况项目立项审批情况规划选址与建设用地审批情况第章项目投资估算与资金筹措估算依据总投资及投资使用方案建设投资建设期利息流动资金资金筹措方案第章财务分析与评价基础数据说明成本估算原辅材料燃料动力工资及福利费折旧及摊销费用修理费用管理费用营业费用销售收入税金及利润销售收入税金及利润盈利能力分析不确定性分析盈亏平衡分析敏感性分析第章项目社会效益分析项目对当地社会影响分析项目与所在地互适性分析社会风险分析附表总投资估算表建设投资估算表工程建设费用估算表工程建设其他费用估算表工程建设投资分年用款计划表项目总投资使用计划与资金筹措表营业收入营业税金及附加和增值税估算表总成本费用估算表外购原材料费用估算表外购燃料动力费用估算表固定资产折旧费估算表无形资产和其他资产摊销费估算表利润与利润分配表项目投资现金流量表项目资本金现金流量表财务计划现金流量表资产负债表盈亏平衡分析表附件关于同意内蒙古诚友重型机械制造有限公司钢结构建设项目备案通知建设用地审批书建设项目选址意见书关于内蒙古诚友重型机械制造有限公司钢结构建设项目环境影响报告书批复银行存款对账单项目前期资金投入证明企业用款说明近三年财务审计报告营业执照材料真实性声明第章项目建设背景与意义项目建设背景项目所在资源型城市基本情况本项目拟建地点位于内蒙古自治区霍林郭勒市。霍林郭勒市历史沿革霍林郭勒市是座典型因煤而建缘煤而建草原煤炭城市，由该市境内有我国五大露天煤田之霍林河煤田而得名。该煤田覆盖层浅地质结构简单便于露天开采，煤田总面积平方公里，总厚度米，可采煤层层，储量为亿吨。依托霍林河煤炭而兴建霍林河煤矿是我国也是亚洲第个现代化露天煤矿，是我国现代化生产程序最高大型露天煤矿。该煤矿于年开始兴建，年月日建成投产，全部由我国自行设计和自行建设。随着霍林河煤矿投产开采，聚集了大量煤炭产业工人及其家属，使得这个历来人烟稀少安静祥和草原腹地成为了座以煤炭资源为主导产业新兴能源城市，于年月由国务院批准成立了霍林郭勒市，进而逐渐成为了科尔沁草原上颗璀璨明珠。霍林郭勒市经济社会发展情况霍林郭勒市位于内蒙古自治区通辽市西北部科尔沁草原与锡林郭勒草原交汇处，处于锡林郭勒盟兴安盟通辽市两盟市交界地带。年月经国务院批准建市，全市总面积平方公里，人口万人，居住着汉蒙满回朝鲜等个民族，其中蒙古族人口占总人口。霍林郭勒市年实现总值亿元，同比增长财政收入完成亿元，同比增收亿元，增长。其中，地方财政收入完成亿元，同比增收亿元，增长，成为通辽市财政收入首个也是惟个突破亿元大关县市。该市年度收入结构中，税收收入完成亿元，占财政总收入，拉动整体财政收入增长个百分点。增值税营业税企业所得税个人所得税和资源转型最佳接续替代产业钢结构加工业是劳动力技术装备资金密集型钢材深加工制造工业，由传统与新型制造业相汇而成。钢结构及彩钢板目前广泛应用于能源桥梁冶金机械房屋建筑石油化工市政建设和海洋工程等领域，是当前工程建设领域重要新型建筑材料。霍林郭勒市作为因煤而建典型资源型城市，长期以来以煤炭开采为主导产业，城市经济建设主要围绕煤炭产业而形成。另外霍林郭勒市作为地处草原腹地偏远民族地区，人口规模直较少，市民围绕煤炭产业基本能够维持日常生产生活。然而，随着我国人口数量不断增长和人口流动不断扩大，霍林郭勒市目前人口规模迅速膨胀。对此现已基本定型煤炭产业容量，已不能完全满足当前经济社会发展要求，同时随着煤炭资源逐渐枯竭和劳动生产率不断提高，单产业结构已不能完全适应当地快速发展经济社会建设和城市人口规模。因此，在国家关于促进资源型城市可持续发展有关政策下，寻找些能够接续替代和扩大单产业结构体系其他产业项目，将是当前和未来段时间内各类资源型城市所面临且必须尽快解决重大课题。在此背景下，本项目作为项成熟且已广泛应用于各类工程建设领域新型建筑材料加工项目，不但能够为当地产业结构调整和产业转型过程中各类产业项目提供安全经济耐用便捷建筑材料，作为项劳动密集型产业还能够向社会提供大量就业岗位，从而借金额当地因资源转型而产生富裕劳动力安臵问题。因此，本项目建设，对霍林郭勒市在资源型城市转型和产业结构调整中，对产业领域扩展扩大就业人数发展接续产业均产生积极推动作用。是经济转型过程中吸纳就业优势产业根据国家发改委资源型城市经济结构转型课题组统计，我国共有资源型城市个，约占全国城市数量，总人口亿人。其中大部分资源型城市因缺乏统筹规划和资源衰减等原因，在发展过程中积累了许多矛