征值 根据土工试验资料和原位测试，建筑经验确定如下 黄土状土饱和， 淤泥质土特征值 卵石根据原位测试结合工程经验 四地下水及水土对建筑材料的腐蚀性 地下水场地地下水埋藏较浅，属潜水，含水层为黄土状土和卵石层，稳定水位 埋深于自然地面下米 全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县社会福利事业 建设得到了较快发展，但由于属国家级贫困县，自然条件恶劣，经济基础 薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在 是县应保五保对象人数多，现没有所标准的敬老院和福利机构，福 利基础设施严重缺乏，依照县福利事业目前的发展现状，已远远不能满足 五保老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利 事业各项业务的正常开展，制约着县福利事业的进步发展。为了更好的 改善五保对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县 人民政府根据县福利事业现状和长远发展规划，计划在县城新建所集供 养收养收治康复等为体的多功能社会化开放式的社会福利中心 及敬老院，其主要工作职能是收养城镇无法定抚养人和赡养人无劳动能 力无生活来源的孤寡老人残疾人孤儿供养农村五保老人。计划将 其建设成为所设施齐全功能显著环境优美的示范型社会福利事业窗口 单位。使综合项目成为县社会保障体系的个重要组成部分。 第二节项目建设的必要性 解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织资料称，个国家的老年人口系数达到以上岁 以上人口或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。 目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口的五分之，占 全国总人口的以上。到世纪中叶将超过亿，占全国总人口的， 即每个人中就有位老年人又预测我国岁以上老年人数将从年 的亿占总人口的增加到年的亿占总人口的， 我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现 有多万老年人独守空巢。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成 为个世界问题，同样是我国面临的个严峻问题。县也和全国样老龄 化程度在以上。新建的县城中心敬老院，也是解决老龄化社会问题的需要。 二构建和谐社会的需要 党中央国务院发出构建和谐社会的号召，县县委政府也提出建设 和谐的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。 尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，本项目将为县弱势老人孤儿等提 供个老有所养老有所学老有所为老有整个园区建筑宜以四层为主。 竖向设计应根据其地理条件随坡就势，施法自然，尽量减少土石方 平整，合理保持原有地貌特征。给排水和所有管线要全部纳入规划，隐蔽设 计，考虑长远发展的需要，各种管线敷设要适当留有余地。 第二节项目规划方案 养护需要 综合楼建筑面积为，满足养护康复救治教育活动的需要。 第章总论 第节项目提要 项目名称社会福利中心及敬老院综合建设项目 建设单位县民政局 项目负责人张富来 项目拟建地点县碾伯镇西岗村 项目总投资万元 第二节可研编制依据及编制范围 编制依据 县民政局关于建设县社会福利中心及县城中心敬老院综合项 目申请立项的报告 国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利化的意见 国办发号 民政部关于进步支持和促进民政事业发展的意见 老年人社会福利机构基本规范 农村五保供养工作条例 残疾人社会福利机构基本规范 儿童社会福利机构基本规范 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,省民政厅关于加快实现社会福利化的意见 县国民经济和社会发展十五规划 建设单位提供的其它相关数据。 二编制范围 本报告编写的范围包括建设项目的提出背景建设的必要性建设规模 建设方案环保和安全卫生投资估算社会效益等进行论述及分析。 第三节项目选址 县社会福利中心及县城中心敬老院综合项目建设地点位于县碾伯镇 西岗村原碾伯镇政府院内东侧，本项目总用地面积亩