丘市农业和农村经济自身发展的内在需 求。 综上所述，为加快农业结构调整，促进农村经济发展，切实提高 农民收入，必须根据商丘市当前小麦生产种植现状，建设保障体系完 善的优质小麦生产基地。优质小麦基地的建设有利于增强小麦的市场 竞争力，有利于中小型水利基础设施建设和中低产田改造。实现优质 小麦的统供种统连片种植统技术指导统购销，实现规 模效益，才能提高灌后，取消了垄沟，减少了渗漏，节水效 率可达。本项目共可节水万立方米。 本项目的社会效益明显，项目的实施，将加快商丘市的粮食产业 化步伐，提高优质小麦的商品率劳动生产率比较效益和规模效益， 增强市场的竞争力，降低市场风险，增加农民收入，达到产量质量 结构效益的统，实现农业的可持续发展。主要经济技术指标表 主要经济技术指标表 序号名称单位数据备注 优质原良种繁育基地万亩 二优质小麦生产基地万亩 三项目总投资万元 良种繁育体系万元 农田水利基础设施万元 农业技术推广体系万元 前期工作及管理费万元 四资金筹措 中央投资万元 地方配套万元 五经济效益分析 年销售收入增量万元 年增量总成本万元 年增量经营成本万元 新增税后利润万元 财务净现值万元 内部收益率 投资回收期年静态 投资回收期年动态 结论与建议 结论 商丘市优质小麦基地建设项目符合国家产业发展政策和农业投资 发展方向。按照立足资源优势，优化农作物区域布局的要求，项目建 设地点位置优越，自然生态条件好，基础设施较为完善，建设和生产 条件具备建设目标适中，定点定位准确建设内容合理，方案设计科学，针对性和可操作性强。项目实施后，可有效提高综合生产能力， 提升小麦品质和产量，增加项目区群众收入，具有显著的经济社会 和生态效益，该项目是可行的。 建议 要制定套较为完善的项目管理制度和办法，尤其是农田基本设 施的有效管理，保证工程完成后有良好的运行和管理。 项目落实后，实施单位要加强组织，各项目区应成立相应的管理 机构，抓紧规划和设计，确保各子项目顺利实施。 本项目生产的商品粮是优质专用小麦，小麦收购价格能否做到优 质优价，对项目的成败将产生至关重要的影响。因此粮食收购部门应 确定合理的优质小麦收购价格，积极推行优质优价。 项目承办单位要加快前期工作，早落实，早开工，早见效，发挥 其应有的效益。商丘市大型商品粮基地建设项目可行性研究报告 第二章项目背景和必要性 项目背景 建设国家大型优质商品粮基地是确保国家粮食安全的战略选择。 国家历年来极为重视粮食生产和粮食安全。国家在关于制定九五 计划和年远景目标建议中提出要有重点地选择若干增产潜力 子 粉和方便面用小麦万吨，加工饼干和糕点需用弱筋小麦万吨， 三项共计万吨。国家粮油信息中心对我国优质小麦需求和综合 平衡分析认为，目前般意义的优质小麦生产量已突破市场需求量， 高强筋小麦因品种资源和生产管理技术限制，还不能满足需要，弱筋 小麦因适宜种植地域及土壤条件的限制，生产发展较慢，市场缺口还 第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 河南省商丘市国家大型商品粮基地建设项目 项目主管单位与项目负责人 项目主管单位商丘市人民政府 项目负责人王保存市长 项目承办单位及项目负责人 项目承办单位商丘市发展和改革委员会 项目负责人韩道伟主任 项目实施单位及项目负责人 项目实施单位商丘市农业局 项目负责人魏作振局长 项目实施单位商丘市水利局 项目负责人张义品局长 项目实施单位商丘市农科所 项目负责人黄俊波所长 项目实施单位商丘市国营民权农场 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目负责人吴连泉场长 项目实施技术依托单位及项目负责人 技术依托单位河南省农科院小麦研究所 项目负责人张新友副院长 技术依托单位商丘市农科所 项目负责人黄俊波所长 可行性研究工作的组成 中国国际工程咨询公司受商丘市发展和改革委员会的委托，承担 商丘市国家大型商品粮基地建设项目可行性研究报告的编制工作。通 过组织专家现场勘察，并与商丘市有关县区和部门领导充分交换了意 见。商丘市发展和改革委员会牵头组织商丘市农业局水利局农科 所水利堪测设计院等单位，组织各单位的专家和技术人员，收集相 关资料，对该项目进行