竣工审计制，工程竣工决算应经项目单 位内部审核后，委托有相应资质的审计机构复审。 实行项目投资包干制，按批准的预算投资额包干使用，规划 设计的建设内容与各项投资必须到位，建设任务必须如期保质保量完 成，超支部分及时解决。 实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时 组织工程勘察设计施工监理等单位进行竣工验收，验收合格后， 按规定报有关部门备的产业化开发模式，大力发展订单生产，为 农民提供良好的科技与产品流通服务，全面实施品牌战略，积极与科 研单位合作，对相关龙头企业给予大力扶持。项目实施后将有利于促 进经济结构调整和增长方式的根本转变，从而优化农业产业结构，是 促进农业增效农民增收的重要举措，必将对加快地方农业发展加 快农村经济发展产生积极和较为深远的影响。 项目建设按照区域化布局标准化生产产业化经营的要求， 坚持突出重点集中连片规模发展的原则，抓好油菜生产基地 建设。是通过示范样板带动，在全市建立优质油菜科技示范基地 二是通过改革耕作模式促动，不断扩大油菜种植面积，提高油菜产量 三是通过实施农业项目驱动，大力实施农田水利和农业工程项目建 设，不断提高油菜基地建设标准，使油菜逐步由分散种植发展到基地 化区域化规模化种植。项目投产后有效延伸农业产业链，使农业 的内涵不断得到拓宽和延伸，农业的链条通过延伸更加完整，农业的 领域通过拓宽，使得农村经济发展与农村环境保护的结合更加紧密。 该项目建设后将有效地促进先进科学技术的推广应用和现代农村管 理手段的实际运用，从而提高农业科技含量，不断提高农业的经济社 会和生态效益，必将有效促进社会主义新农村的建设步伐。经研究， 该项目可行。 二建议 实施精品名牌战略，打造市双低菜籽油标志性品牌，有效 带动整个产业发展。油菜深加工龙头企业应充分发挥双低油菜品质优 势，打造健康营养食用油品牌，做大做强双低油菜产业。 生产基地要与油料加工龙头企业加强合作，增强龙头企业对 产业的带动能力，提高油菜籽的深加工和综合利用水平。加快油菜产 品综合利用的步伐，提高加工水平，拓宽生产基地销路，提高油菜生 产效益。 积极发展订单农业，抵御市场风险。从而做到原料基地化 基地良种化良种区域化，积极引导农民科学种田，确保基地农产品 高产优质。 推进油菜籽流通的商品化规范化，提高油菜籽的流通贮藏 水平，减少产后损失，方便加工企业采购，发挥油菜产业的综合效益。 第二章项目建设的必要性和可行性 市油菜生产现状 市现辖个区镇处场，全市版图面积平方公里，耕地 面积万亩。市油菜生产近效益。 生产基地与油料加工龙头企业加强合作，发展订单农业，抗 御市场风险。从而逐步做到原料基地化基地良种化良种区域化， 积极引导农民科学种田，确保基地农产品高产优质。 推进油菜籽流通的商品化规范化，提高油菜籽的流通贮藏 水平，减少产后损失，方便加工企业采购，发挥油菜产业的综合效益。 第章总论 项目背景 项目名称 市国家油菜生产基地建设项目。 项目性质 新建。 项目承办单位 市国家油菜生产基建设项目办公室。 可行性研究编制单位 询有限公司。 编制单位资质 咨询资质乙级 编号 可行性研究报告编制依据 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增 收的若干意见中发号 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业 农村发展基础的若干意见中发号 国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见国办发 号 中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法国家改革 与发展委员会第号令 国家发改委年政府支农投资指南 农业部办公厅关于开展农业建设项目前期工作，加强储备项 目的通知农办计号 农业部年基本建设项目申报指南 农业基本建设项目管理办法农业部令第号 省发展改革委关于申报年油料生产基地投资计划 的通知 省优势农产品和特色农产品区域布局规划 年 省油菜产业发展规划年 市国民经济和社会发展第十个五年总体规划纲要 相关部门提供的有关资料。 项目建设背景 市素有鱼米之乡之