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(报批稿)动物无害化处理场改扩建项目可行性论证送审报告(可研模版) (报批稿)动物无害化处理场改扩建项目可行性论证送审报告(可研模版)

格式:word 上传:2022-06-24 11:30:36

《(报批稿)动物无害化处理场改扩建项目可行性论证送审报告(可研模版)》修改意见稿

1、“.....有效降低疫病传播风险,有力保障动物产品安全,维护市民身体健康,促进畜牧业发展增加农民收入和维护社会稳定。同时,项目建成,将改变重庆市目前采用落后处理方法,建立符合国家标准和国际通行做法焚烧处理方法,使无害化处理更有效更彻底,并明显减少废水废气废物排放,降低对周围环境生活饮水等影响,优化城市环境,实现可持续发展。本项目符合公益事业由国家投入原则,符合中华人民共和国动物防疫法要求,符合重庆市无规定动物疫病区管理办法和重庆市动物防疫体系建设规划。二本项目指导思想明确,建设规模合理,内容具体,技术成熟可靠,可行性强。三项目全面建成后,将加快重庆市动物无害化处理规模提高。四本报告资料收集全面翔实可靠,论证充分,可信度强。五该项目可行性强,社会和生态效益显著。建议发展和改革委员会予以立项,以便及时投入建设......”

2、“.....目前,处理场采用湿化法是按照国标设计,已不符合国标要求。因此,实施市动物无害化处理场改扩建势在必行,是贯彻落实动物防疫法病害动物和病害动物产品生物安全处理规程动物防疫体系建设规划和市政府有关要求具体表现,意义非常重大。二有利于应对日益复杂多变动物疫情形势近年来,国际国内频繁暴发高致病性禽流感口蹄疫等重大动物疫情。在禽流感口蹄疫等原有动物疫病在传播途径感染对象临床症状病理变化等各方面逐步趋于多样化同时,高致病性猪蓝耳病型口蹄疫等新动物疫病又不断出现。各类重大动物疫情发生,对畜牧业造成了巨大经济损失,给人类健康带来了极大威胁......”

3、“.....隶属于重庆市农业委员会年月,经重庆市人事局批准为参照公务员管理行政执法单位。二人员情况重庆市动物卫生监督所核定编制人,现有在职职工名,具备大学本科以上学历有人,其中硕士研究生人大学本科人推广研究员人高级职称人中级职称人。三主要职责依法组织实施重庆市动物防疫动物及动物产品检疫动物产品安全监管动物及动物产品无害化处理及动物卫生监督执法,指导全市兽医体系建设,重大动物疫情应急处置等,直接承担市动物无害化处理场市动物卫生监督联动指挥中心运行和人口情况年末,沙坪坝区常住人口为万人,与年相比,净增加了万人,增幅。害化处理工人驾驶员人。三制度建设建立健全管理体系和工作制度,科学管理动物无害化处理工作。严格执行各项规程和制度,有序开展动物无害化处理业务。执行质量手册程序文件作业文件等相关规定制度,并严格执行各项工作和管理制度,确保无害化处理安全和彻底......”

4、“.....依据国家相关技术标准,以及重庆市相关文件要求,严格按照质量手册程序文件作业文件进行处理。二用于无害化处理全部仪器设备,均按要求实行法定年检其他仪器设备,按有关规定或规程进行校验或自检。三对可能影响无害化处理效果和质量各种因素制订切实可行控制措施,确保处理质量。第三节运行费用分析项目定员人,根据重庆市工资水平,年工资总额万元,此项费用已纳入国家事业单位人头经费,由市财政列入处理场运转经费。项目年基本运行费用主要包括易耗品消耗费,仪器设备维修维护,水电气等耗费,年需万元以上。由于项目承担单位是全额拨款事业单位,因此,年运行费用由重庆市财政拨款解决。第十章实施进度与招投标第节工程进度安排建设年限两年,年。二实施进程安排本项目计划工期个月,其进度安排如下第个月及以前进行前期调研实地勘测收集资料,施工图设计。第个月完成项目土建招投标工作。第个月完成主体工程建设......”

5、“.....第个月完成附属工程建设,包括绿化,隔离带等。第个月完成仪器设备购置,安装调试。第个月派技术人员业务培训。第个月验收。三实施进度表表实施进度表月份工作内容前期工作工程招投标主体工程建设附属工程建设仪器购置技术人员培训项目验收第二节招投标方案招标依据中华人民共和国招投标法二国家计委年月日发布工程建设项目招标范围和规模标准规定三国家计委年第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标专项暂行规定四农业部农业基本建设项目招标投标管理规定五重庆市建设施工招标投标管理办法。二招标范围土建工程和仪器设备。三招标方式公开招标。四施工及设计监理单位资质要求勘察单位资质乙级以上设计单位资质乙级施工单位资质二级以上监理单位资质乙级五招标信息发布根据关于贯彻国家招标公告发布暂行办法实施意见渝计委标号,本项目招标应在有资格媒体上发布信息予以公告。六招标工作组织按照公平公开公正原则......”

6、“.....并依法接受有关行政监督部门对招标活动实施监督。在项目建设施工设备采购等重要环节中,根据法律法规确定招标方式。严格实行招投标制度,坚持公平公开公正原则,择优选定施工单位设备供货单位,引入市场竞争机制,些群众环保意识不强,家畜家禽及宠物死亡后随意抛入河流现象较为普遍,畜禽尸体腐败后将导致水质恶化,危及沿岸人畜饮水安全,引发严重公共卫生事件。比较典型是年月,重庆市发生因随意抛弃病害动物尸体导致河流湖泊严重污染长寿湖事件。由于气候疫情等因素,长寿垫江等区县散养生猪大量死亡,死亡后猪只被养殖户随意抛入龙溪河长寿湖等水域中,猪尸顺水漂流,腐败后造成水质恶化,部分水域恶臭扑鼻,不但影响了人畜饮水安全,还致使疫情扩散,造成了较大经济损失,沿岸群众反应激烈。事件发生后,长寿垫江两地兽医部门迅速行动,组织相关人员打捞猪只尸体,仅月份,就打捞起漂浮生猪尸体达头......”

7、“.....有力保障沿岸群众身体健康和财产安全。因此,加强市动物无害化处理场基础设施建设,全面提高重庆市病害动物及动物产品无害化处理能力,对于充分发挥动物无害化处理场防线作用,防止动物疫病传播和人畜共患病发生,维护人民群众身体健康和公共卫生安全有着十分重要意义。五有利于落实法律法规精神已于年月日正式实施新修订动物防疫法,新颁布国家标准病害动物和病害动物产品生物安全处理规程和重庆市养犬管理办法,对无害化处理提出了更高要求。因此,强化和规范动物无害化处理,规范无害化处理行为,实行集中处理,是有效落实法律法规具体体现。第二节项目建设可行性各级政府高度重视动物疫病防控工作党和国家对动物疫病防治工作高度重视为重庆市畜牧业发展特别是动物防疫工作提供了强大政策支持和不竭动力,继重庆市成为统筹城乡综合配套试验区后,农业部今年又将重庆市列为现代农业和畜牧业示范区。作为畜牧业生产大市,进步强化动物无害化处理......”

8、“.....保持全市畜牧业可持续发展,把重庆市建成畜牧业出口大市,已成为市委市政府领导共识。市委指出,要在到年内做大畜牧产业,使畜牧业产值占到农业总产值半以上。重庆市动物防疫体系建设总论第节项目背景项目名称重庆市动物无害化处理场改扩建二承办单位概况单位性质重庆市动物卫生监督所是年月经重庆市机构编制委员会办公室以渝编办号文件批准组建的处级全额拨款事业单位,隶属于重庆市农业委员会年月,经重庆市人事局批准为参照公务员管理的行政执法单位。二人员情况重庆市动物卫生监督所核定编制人,现有在职职显著,在全国动物防疫工作综合考核以及检疫监督工作评比中,多次名列前茅。第三节项目区基本情况沙坪坝区基本情况地理位置沙坪坝区平均海拔米,地处东经,北纬。位于重庆主城区西部,东滨嘉陵江,西抵缙云山,幅员面积平方公里。区境中部歌乐山纵贯南北,东为沙坪坝,是重庆市科教文化中心和工业基地......”

9、“.....是农业乡镇工业为主地区。二地形地貌沙坪坝区地貌归属于川东平行岭谷低山丘陵区部分,全区呈丘陵台地和低山组合地貌结构。中部歌乐山海拔高度在米之间,最高峰歌乐山云顶寺海拔米。嘉陵江由北往东南流经沙坪坝区公里。三气候特点项目区气候属于中亚热带季风性湿润气候区,热量和水分资源丰富,最冷月平均气温,最热月平均气温,年平均气温,无霜期天,具有冬暖夏热和春秋多变特点。降水充沛,全年降水量毫米。四人口情况年末,沙坪坝区常住人口为万人,与年相比,净增加了万人,增幅。生猪生产保障市场供应意见渝发号要求加快市级无害化处理场和区域性无害化处理场建设重庆市动物防疫体系建设规划年渝府发号批复要求完善座市级无害化处理场。目前,处理场采用湿化法是按照国标设计,已不符合国标要求。因此,实施市动物无害化处理场改扩建势在必行......”

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