土壤重金属污染防治。第十章结论和建议可行性研究结论区建设顺利实施，新安镇成立农发项目建设领导小组，下设办公室，由办公室负责农发项目日常工作。领导小组组长孙险峰镇党委书记乡长办公室主任范玉飞镇政府副镇长三辣办公室主任副主任刘岩饰镇财政所所长成员石金海徐洪军孙智力实施管理按照吉林省农业综合开发条例有关规定，农发办和项目建设单位等相互配合分工协作，负责项目建设领导和管理。长岭县新安镇中低产田改造项目启动后，要认真执行由项目法人为主体工程招标发包制，以施工和材料设备供应为主体投标承包制，以及社会监理单位为主体技术咨询服务制。三者之间以经济为纽带，以合同为依据，相互监督，相互制约，构成建设项目管理体制。项目区内水利工程建设实行项目招投标制，由长岭县农发办及新安镇农发项目建设领导小组组织实施。保证项目区项目建设高标准高质量。在中低产田项目建设全过程中，实行监理制，对工程建设过程进行技术质量进度和资金等管理。项目建设领导小组下设技术领导小组和项目建设办公室。技术领导小组由长岭县农技中心等单位专家学者组成，负责项目实施过程中技术咨询培训等工作。项目建设办公室负责项集约化生产和经营。农业机械及农机服务设施新安镇现有四轮拖拉机余台，机耕面积以上，长岭县农机技术服务中心在镇上设有农机站，站工作人员人，每年定期对全镇农机手进行培训，并无偿提供法律法规咨询，入户为车辆落籍，办证，年检，并利用春秋两季农闲时间进行农机具检修。交通与电力新安镇交通便利，国道线贯穿全境，县道长新西线，长茂南线通向四周，与线组成交通网四通八达，为商品流通，客商往来提供了极为便利条件。项目区内有个村，村内有供电设施，电力设施完善。第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素是干旱少雨气候条件制约了当地特色农产品生产稳步发展。新安镇三辣生产已形成定规模，但由于受地方经济条件所限，项目区内地下水资源直未得到有效开发和利用，虽区域内地下水资源丰富，但水源井工程少，单井控制面积过大，井上配套设备落后，效率低下，已无法抵御近年频发旱灾，部分地块只能解决保苗救命水，难以实现高效稳产，使种植户生产产量始终在低水平徘徊，种植户生产投入积极性受挫，三辣年播种面积时有萎缩，已影响了全镇经济全面发展。二是土壤瘠薄地块零散使生产经营无法实现集中连片管理，影响产品整体质量水平，降低三辣产品市场竞争力，减缓该产业向区域化规模化基地化发展步伐。近年来，由于片面追求产量，农民加大对化肥投入，基本不使用有机肥农家肥加之生态环境恶化影响，沙尘暴大风干旱等灾害性气候增多，而当地农业基础设施又较为薄弱，使原本黑土区土层逐渐变薄，土质退化，土体结构不良，土壤耕层薄，蓄水保墒能力差农田土壤沙化严重三辣产品质量下滑，农民收入降低。三是当地农户生产资金投入能力低，生产粗放经营，农业生产新品种推广新技术应用面窄，农业生产科技含量较低，缺少必要信息网络平台，掌握市场信息渠道少，影响产品销售。项目建设必要性新安镇原名老集场，百年来素有三辣之乡美誉，商贸十分活跃，是周边地区重要商品集散地。三辣产品中辣椒，备受国内外市场青睐。项目区土地平整连片，水土资源丰富，土壤无有害物质残留，周边环境无污染，气候适宜，积温高，光照足，有利于增加三辣产品成熟度，提高三辣产品品质，是三辣生产理想基地，因此应加以保护和有效利用。通过完善水利交通等基础设施建设，将使项目区农田灌溉等生产条件得到有效改善通过土壤改良，将使区内土地资源得到有效开发和合理利用，水土资源得到优化配置。通过育苗棚建设及优良种子引进，提高项目区产品市场竞争力。通过科技培训，提高项目区农民种植能力和水平。项目开发是农产品增强市场竞争力，促进农业增效农民增收需要。中央在破解三农问题上出台了系列政策，特别突出强调了支持粮食主产区发展优势产业，增加农民收入方针，这给长岭县新安镇三辣生产基地建设及完善壮大提供了更广阔发展空间。百年来素有三辣之乡称号新安镇已成为东三省重要生产与销售地，产品倍受市场和商家青睐。除销往国内十几个省市外，还出口到日本韩国及东南亚些国家。仅年，全镇出口鲜辣椒万，干椒万，产值达到多万元，在本镇内种植三辣经济效益是种植玉米倍，为此农民生产积极性非常高。但由于受中低产田影响，农业收入偏低，农业增产潜力巨大，因此，改造中低产田，培肥地力改良土壤，增加农田基础设施投入，已成为广大群众迫切愿望。项目开发对提高产品质量，增强市场竞争力，