求民勤属于全国最干旱地区之，水资源严重短缺，生态恶化。石羊河作为民勤地表径流主要水系，近几十年间，进入民勤径流量逐年减少，上游来水不能满足作物播种，生育期灌溉全部靠提取地下水维系。水资源严重短缺和长期大量超采地下水，造成水质矿化第二章背景及必要性度升高水位下降大量自然植被衰败沙尘暴肆虐。年国家和甘肃省批准并实施了石羊河流域重点治理规划。加快推进石羊河流域生态环境综合治理，是树立和落实科学发展观必然要求，是贯穿经济社会发展全过程条主线，是保持全县经济社会全面稳定协调可持续发展根本保证。民勤县畜牧业生产按照石羊河流域综合治理规划要求，紧紧围绕全县经济工作会议确定草畜产业发展目标，把草畜产业作为实施关井压田后，确保农民收入不减少重点工作来抓，取得了显著成效。年，民勤县畜牧业采取加强养殖小区建设，推进畜牧业生产方式转变加强规模暖棚建设，推进整村整社养殖者无法完全发挥出来，所以提出了该项目实施，项目建设加强了农民合作社作用，加大科技培训力度，增加农业科技含金量，使每户至少有个畜牧科技明白人，每社至少有个畜牧科技带头人，每村至少有个依靠畜牧致富能手，带动全镇养羊业发展，预计到年全镇养羊业产值将由目前万元提高到万元，农民养羊收入人均增加元。项目建设是农业结构调整及农民增收必然要求民勤县草地资源丰富，草产业开发已初具规模。牧区正常年草地总贮草量约亿公斤。农区可供家畜饲用农作物秸秆资源在亿公斤以上。全县建成多年生紫花苜蓿基地，年产青干草亿公斤。综合分析，农牧区总贮草载畜量是牧区可承载万个羊单位，农区可承载万个羊单位，合计可承载万个羊单位。因此提高以养羊为主体草食畜牧业标准化程度，充分利用现有饲草资源，增加农民牧业收入空间较大。第二章背景及必要性农作物秸秆饲喂家畜过腹还田是农业可持续发展最佳途径。为合理有效地开发秸秆资源，民勤县积极组织畜牧总论只计算，户均收入万元，扣除养殖成本万元，户均纯收入万元。可行性研究报告编制依据农业部年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南农业部年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲农业部关于加快西部特色农产品发展实施意见农业部关于加快畜牧业发展意见农业部关于大力开发秸秆资源，发展农区草食家畜报告石羊河流域综合治理规划甘肃省畜牧业发展十五计划和年远景目标甘肃省委省政府西部大开发甘肃省发展规划甘肃省农牧厅甘肃省畜牧业发展规划民勤县十五畜牧业发展规划民勤县委民勤县人民政府关于加快草畜产业发展意见项目区草畜产业发展现状与社会经济条件全国畜牧业十五计划和年远景目标规划。综合评价本项目建设符合国家产业政策和行业规划，是民勤县农业产业结构调整和实施石羊河流域综合治理需要，有充分建设必要性。另外，民勤县畜牧业发展在近年有良好发展，建设本项目，将起到示范带动作用，以更好推动全县畜牧业可持续发展。本项目建设能促进农业良性循环和可持续发展，秸秆养殖粪便造肥还田，对于培肥地力，改良土壤，节约粮食饲料都有现实作用，对促进农牧结合保护生态环境都有十分重要作用。项目建设工程方案科学合理，经济效益和社会效益明显，项目产品市场前景良好，项目建设是十分必要和可行。同时，项目建设市场前景较好，产品优势突出，市场竞争力较强，风险较小。建议国家有关部门能够批准实施，并给予资金大力支持。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况民勤县地处河西走廊东北部，石羊河流域下游，全县国土总面积万，绿洲面积只占总面积。全县共个农牧业乡镇，个村民委员会，个村民小组，个国营林场。绿洲部分按地形水利条件及历史习惯可分为昌宁环河红崖山灌区三个自然灌区，各灌区所属乡镇有昌宁灌区，辖昌宁个乡环河灌区，辖蔡旗重兴个乡红崖山灌区，辖薛百三雷大坝苏武夹河东坝泉山双茨科只，养羊户增加收入元户，占农民人均畜牧业纯收入。近年第二章背景及必要性来，镇党委政府坚持抓大户建小区抓改良建设体系畜牧业发展思路，大力推进养殖业技术合成节水增收模式，养羊业以生产无公害绿色肉产品为目标，出台了系列优惠政策，从资金技术等方面予以大力扶持，推动畜牧产业发展，在规模养殖科学饲养上有了新突破，科技发展贡献逐年提高，暖棚养殖小区建设杂交改良等先进技术得到了推广，畜禽存栏稳定增长。目前畜牧业发展重点是以实施节水增收入户工程为契机，推进养殖小区建设，建立健全肉