统水泥工业是个高能耗高污染资源性工业，为了实现水泥工业产业结构调整，实现水泥工业由粗放型向集约型转变，必须在水泥工业发展中加大采用新技术新装备力度，重点对产品质量低劣环境污染严重资源浪费严重立窑小型回转窑水泥生产企业实行坚决关停，以大型现代化水泥工业替代周边地区小水泥生产企业。为此，国家有关部门修订颁布了与国际标准接轨新水泥产品标准，以高标号回转窑水泥逐步取代低质量立窑水泥并加大监督检查力度，严格限制立窑水泥使用范围和生存空间，从而为国民经济可持续发展奠定了基础。另外，立窑企业在环境保护问题上由于生产工艺本身限制而无法克服缺陷日亦明显，集中表现在粉尘排放量均远远大于预分解窑。本项目实施后全厂各粉尘排放点粉尘排放浓度均在国家排放标准以下，等有害物排放量均大大低于国家排放标准。本项目建成投产后，将促进当地淘汰立窑等落后水泥生产线，节能降耗减少全部立窑。地方各级人民政府要依法关停并转年产规模小于万和环保或水泥质量不达标企业生产能力。到年末，全国完成淘汰小水泥产能亿。按国家发展改革委要求重庆市年需淘汰落后生产能力万年需淘汰落后生产能力万。本项目建成后将进步促进和实现周边地区水泥工业产业结构调整，本项目建设符合国家产业结构政策。项目建设符合市场需要和规划发展要求全球金融危机已经触及中国实体经济，水泥需求受整个经济发展影响，需求增长速度将放缓。固定投资增加直是中国经济增长主要动力，年月日召开国务院常务会议确定了当前进步扩大内需促进经济增长十项措施，当前要实行积极财政政策和适度宽松货币政策，出台更加有力扩大国内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建。初步匡算，到年底约需投资万亿元，对当前水泥市场来说是个极大利好消息。十五时期，将继续保持经济平稳较快地发展，在优化结构提高效益和降低消耗基础规划建议以及有关发展循环经济系列方针政策，坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，转变经济增长方式，推动循环经济发展。全面认真研究本工程基础设计条件，充分结合中国中材国际工程股份有限公司大型干法水泥生产线设计和生产调试经验，对本工程设计方案进行优化提高，确保本工程建设工期较短达产达标较快工程投资较低。发挥中国中材国际工程股份有限公司技术和装备开发优势，针对本工程燃煤粉磨特性燃烧特性和有害组分状况，有针对性地选用合理粉磨工艺和设备有针对性地设计熟料烧成系统，特别是燃无烟煤或劣质煤悬浮预热预分解技术。以先进理念成熟技术可靠设备，大力发展水泥行业热功联动和热电联供生产模式，充分利用当地劣质煤资源，产生蒸汽驱动水泥线大功率转动机械，从而节省大量电能和提供能源转换效率，追求科学发展，节能减排发展理念。以国内成熟可靠先进设备为主，科学合理有效地引进少量国外设备关键部件，最大限度地扩大分交和来图加工范围，确保系统整体装备水平处于领先地位。认真合理地进行设备选型，消除生产环节中瓶颈，使系统生产潜力得以彻底解放。根据业主工程总体规划，分步实施原则，合理规划总体设计方案，协助业主实现资金利用最佳化。强化节能设计，为业主实现最大经济效益提供保障。强调建筑美学设计和环保设计，使本项目成为个文明美丽现代化工程。项目提出必要性项目建设是发展循环经济节约能源环境保护和缓解气候变化需要发展循环经济是党中央国务院为贯彻落实科学发展观实现经济增长方式根本转变而提出项重大战略任务，是建设资源节约型环境友好型社会和实现可持续发展重要途径。按照科学发展观要求，加快建立循环经济发展模式，实现以尽可能小资源消耗和环境成本，获得尽可能大经济效益和社会效益。随着水泥熟料煅烧技术发展，发达国家水泥工业节能技术水平发展很快，低温余热在水泥生产过程中被回收利用，水泥熟料热能利用率已有较大提高。但我国由于节能技术装备水平限制和节能意识影响，在窑炉工业企业中仍有大量中低温废气余热资源未被充分利用也可使发展中国家获得资金技术支持，提高能源利用效率。对温室气体减排需求主要来自欧盟国家日本和加拿大。在年到年期间，所有批准京都议定书国家平均排放较年排放量低。经预测年以前，全球至少有亿美元购买量，如果中国能抓住这个机会，以中国减排潜力而言，大约有至亿美金交易将来自于中国。面对京都机遇，我国政府已批准了联合国气候变化框架公约和京都议定书，并由国家发改委科技部外交部联合颁布了项目运行管理暂行办法，于年