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惯以及缴费量统计，选择家符合我市实际业务需求开放式软件产品，该产品要涵盖基本缴费系统账务处理系统客户资料管理系统协议管理系统等在接口上要支持其它外围系统在业务逻辑上要支持对单个业务逻辑拼合拆分要有灵活可视化开发工具等。
该项目是由市金融票据信息中心为主体寻求合作伙伴共同开发，并且与公用企事业单位商业银行共同合作执行。
各个实施机构及单位，相互联系，紧密配合，处理好平台建设运营发展各项工作各方对业务实施过程中出现疑问矛盾等问题，均从平台服务百姓大局考虑，加强合作，协商解决。
第三章产品需求分析和建设必要性产品需求分析市位于安徽省东南部，总面积平第八章项目实施规则项目实施进度项目实施管理项目实施组织结构第九章项目经济效益分析财务评价依据产品成本估算财务评价第十章项目社会效益分析第十章结论与建议附表投资估算表附表二流动资金估算表附表三投资计划与资金筹措表附表四财务现金流量表附表五总成本费用估算表附表六固定资产折旧无形资产及递延资产摊销费计算表附表七损益表附表八资产负债表附表九固定资产借款还本付息计算表第章项目概况项目名称项目名称市公用事业缴费平台承担单位市金融票据信息中心项目拟建地区安徽省市项目提出背景党十七大报告指出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。
保障和改善民生，是构建社会主义和谐社会必然要求和重要内容。
随着社区发展和人民生活水平提高，公众对水电煤气等公用事业机构服务水平越来越关注与此同时，为居民用户提供更全面服务切实解决居民用户实际问题也逐渐成为公用事业机构工作重点。
为了提高服务质量切实解决公众实际问题，同时树立其优质服务形象，各公用事业机构均在积极引进先进服务理念，开展专门客户服务业务。
市在市委市政府正确领导下，全面实施十五发展规划，并且把增强自主创新能力作为落实科学发展观加快发展重要环节，坚持工业强市城乡统筹自主创新和东向发展战略，国民经济和社会发展实现了又好又快发展。
该项目以科学发展观为指导思想，开拓多种缴费方式，通过公用事业缴费资源共享，统网络统管理统服务统凭证统收费标准，有利于群众多渠道及时缴费有利于公用事业单位更加高效快捷收费，减少投诉有利于银行缓解柜面缴费压力降低成本。
作为项惠民工程，平台建设最根本目在于为老百姓做实事，为政府排忧解难，提高政府为民服务能力和水平。
同时，为构建和谐，加速服务型政府建设，促进公用事业服务文化建设作出贡献。
项目主要内容以市金融票据信息中心为核心，搭建个信息交换共享平台，连接全市各收费单位各商业银行等相关机构，实现公用事业缴费单位网络点式接入，在节约缴费单位网络通讯费用开支同时，对全市代缴费资源统调配，业务统管理，提高网络服务质量。
通过协议扣划缴费银行卡缴费社区或银行自助缴费短信缴费网上支付及柜面现金缴费等多种缴费方式，实现居民缴费站式服务，为居民提供更为方便快捷多渠道优质服务，提升缴费服务质量。
第二章承担单位基本情况项目承担单位缴费平台业务承担单位是市金融票据信息中心，该中心是经市编办批准成立公共服务性事业单位，服务宗旨包括为全市提供安全高效资金清算服务，财税库横向联网业务，公用事业缴费平台建设及运行管理，中心实行自收自支并在政府补助下保本微利运行，上级主管部门为中国人民银行市中心支行。
中心作为缴费平台业务主体机构负责实施各项代收代扣业务。
主要权责如下负责各项代收代扣业务日常工作及各项业务扩展建设以及日常运营清算等管理工作制订代收代扣业务规定资金清算办法等有关代收代扣业务规章制度受理公用企事业单位提出代收代扣公用企事业费申请，签订代理收费业务协议作为受托人，发起代收代扣业务，负责代收代扣业务信息接收传递处理和存档，并在规定时间内传送至各成员银行和公用企事业单位统制定委托代扣代缴授权书及相关协议文本，负责全市用户委托代扣协议统管理，妥善保存用户委托申请资料至委托终止后年负责各成员银行及公用企事业单位资金清算并提供清算数据，将所收资金划入公用企事业单位指定银行账户，并及时向有关成员银行和公用企事业单位发送对账信息负责公用企事业单位和成员银行间缴费信息查询，并提供相关数据按照价格管理部门核定统收费标准向委托收费公用企事业单位收取代理手续费组织和协调代收代扣业务宣传等工作。
项目参与机构缴费平
（定稿）某市公用事业缴费平台建设项目建设方案（完整版）
