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者采用货币补贴形式面向定社会群体提供具有杜会福利性质保障。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租形式，向城镇低收入居民且住房困难家庭提供社会保障性质住房。
廉租房是专门针对低收入群体，而公共租赁房则是针对介于中低和中高收入之间夹心层人群。
公共租赁住房或廉租住房制度保障方式主要包括租赁补贴实物配租及租金核减，强调实际工作应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租租金核减为辅。
保障标准制定必须结合我国各地经济发展状况，方面要合理地确定收入标准，另方面是要合理确定补贴支出标准。
此外，公共租赁住房和廉租房制度还包括具体管理运作机制，以维护该社会保障制度公正性。
主要采用以下几项制度严格准入制度，包括实行卫生编制依据危害因素和危害程度分析安全措施方案消防编制依据火灾危险性分析消防措施第八章组织机构和人力资源配臵组织机构设臵及其适应性分析人力资源配臵第九章项目建设周期项目阶段划分项目实施计划第十章总投资估算及资金筹措编制范围及依据总投资估算资金筹措资金投入计划第十章招投标计划编制依据招标范围招标方式招标组织形式投标单位资质要求第十二章社会效益评价有利于解决中低收入家庭住房问题有利于构建社会主义和谐社会有利于提升政府形象扶持弱势群体，体现社会公平第十三章风险分析风险因素和风险性质风险评价风险防范措施第十四章可行性研究结论与建议结论建议附投资估算汇总表建设单位营业执照复印件组织机构代码证复印件市发展改革委关于青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目建议书批复常发改号青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目选址意见书选字第号关于青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目建设用地预审意见常国土资函号青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目方案总平图单体建筑标准层平面图地下室平面图环境保护准予行政许可决定书常钟环管准字第号节能登记表第章总论项目概况项目名称青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目项目性质新建项目建设单位所有制形式建设单位公共住房建设投资发展有限公司所有制形式有限责任公司国有独资建设地点位于区。
东至戚区道路，南至规划道路，西至青洋路，北至龙城大道。
用地规模地块规划用地约公顷，约亩。
土地获得方式划拨用地性质居住用地建设内容及规模本项目主要建设幢幢层幢层幢层高层公共租赁住房和廉租住房，另外配套建设公建，同步实施环境绿化道路体育活动场地地面停车场地及水电气等综合配套设施。
项目地上总建筑面积，其中住宅部分建筑面积万，商业服务及公建建筑面积，地下总建筑面积。
共建设套公共租赁住房和廉租住房。
建设期限个月投资规模本项目总投资为万元。
其中建安费用万元，土地成本万元，其他费用万元。
资金来源住房保障资金筹措主要通过政府注入资产银行贷款发行企业债券利用信托基金等方式解决。
本项目根据国家扩大内需促进经济增长，加快建设保障性安居工程，加大对公共租赁住房和廉租住房建设支持力度要求，由政府协调，市财政担保，项目实施单位国有独资公共住房建设投资发展有限公司向银行贷款，贷款总额约万元，约占总投资，公司自筹资金万元，占总投资。
为减少财务成本，资金根据项目进度逐步到位。
还款渠道财政预算安排土地出让净收益中资金住房公积金增值收益中用于住房保障部分房投公司级土地开发增值收益廉租住房配建指标中异地建设资金在上述还贷资金暂时不能落实到位情况下，由市财政落实按月支付利息。
建设单位概况单位名称公共住房建设投资发展有限公司成立时间年月日公司住所市晋陵中路号法定代表人陈马良注册资本万元人民币。
实收资本万元人民币。
经营范围市政府授权范围内国有资产经营管理市区保障性住房项目投资建设经营和管理城市开发建设项目及相关信息咨询服务。
设立起因公共住房建设投资发展有限公司是市为加快建设保障性安居工程，加大对公共租赁住房和廉租住房建设支持力度要求设立，是市住房保障工作投融资平台。
编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号廉租住房保障办法建设部等部委令第号中共省委省人民政府关于切实加强民生工作若干问题决定苏发号省政府关于解决城市低收入家庭住房困难实施意见苏政发号省廉租
（定稿）某租赁住房和廉租住房建设项目建设方案（完整版）
