1、教育工作者为中小学教育网络诞生而欢呼雀跃时，研制者却说全国只有少部分学校可以采用这技术。经费是最大的障碍。前述美国的电话和电缆公司对副总统戈尔关于学校网络发展的要求仅作空头许诺，而无切实努力，也说明发展网络教学的困难之大。四教师工作量大，负担过重开展网络教学，有人提出教师应当既是门学科的专家，又是教学资源传输教学课件设计和教学过程组织的专家，教师的专业知识与网络技术同等重要，此外还应开展与现代教育技术相适应的科学研究。这些要求从理论上说都是应该的，但实际做起来教师就深感力不从心了。首先，当前我国高校的不少中青年教师，虽然具有较高的学位和职称，但未必真正是门学科的专家。近年来学术研究中的浮躁情绪和急功近利现象以及制造学术垃圾剽窃他人成果的恶劣行为，大多发生在这个群体中。他们在学生时代受的是应试教育，综合素质不是很高，执教后又缺少必要的教学堂中心为基础的传统教育的种新的教育模式。网络教育较之传统教育具有许多方面的优势，但它并不等于全部的教育事业和教育科学，也不是唯的和完美无缺的教育模式。对整个教育事业来说，网络是形式而不是内容，是用而不是体，是末而不是本，无论它所营造的教育环境如何崭新它所提供的技术手段如何先进它对教育观念教育模式教学方法的影响如何巨大，最终不能改变教育的目的和宗旨，也不能决定教学活动与教育管理的内容。如果本末倒置体用不分追求形式而忽视内容，就会适得其反，因噎废食。这就是网络教育的实质所在。三网络教学的特性和优势在计辅教学基础上发展起来的网络教学，具有以下几个基本的特性适合个别化自主学习美国。
2、每个学生学期在网上只提出个疑难问题，教师回答每个问题平均只用字，那他她就要敲打键盘输出万字的信息。这是多大的工作量，需要多少时间和精力，人们不难想象。再从效果来说，学生是在读了文字教材听了面授辅导浏览网上资料后提出疑问的，教师用平均字的电子邮件能把这个问题说深讲透解除学生的疑惑吗除非它是个不成问题的问题。也许有人会说，并非每个学生都会提问，每个问题都要回答。如果真是这样，那么网络教学最适宜个别化自主学习，能真正体现因材施教的优越性就站不住脚了。理论上的优越性得不到实践中的保证，这样的优越性还能成立吗上述假设还限于教师只负责门课程，实际上在些成人高校比如省市级电大，个教师往往同时承担几门甚至十来门课程的教学和管理，如果他都象假设中那样解惑答疑个别指导，其工作量之大就更不待言了。解惑答疑只是网络教学中教师的项工作，课件设计网上教学面授辅导资源建设指导实践环节开展调查研究等工作尚在其外。所以，在现实的网络教学中，教师要么因高度的责任心而负担过重精疲力竭，要么在工作中大打折扣严重失职，此外恐无第三条路可走。总而言之，国内的网络教育技术还没有充分可借鉴的经验，欧美等发达国家，同样也处于网络教育的探索时期，开展网络技术教育的理论和技术也上不成熟。网络教育作为种新的教育模式，网络实现每个学习者都有台随时可以上网使用的电脑，至少是十年以后的事情。对个教学中心来说，要给在校学生提供方便够用的网络教学硬件和软件设施，也不是轻而易举之事。至于因技术和设备原因造成的上网困难浪费时间等，其成本还无法用金钱量化。其次，软件编制费用。
3、文字教材，这很难反映教师对个问题的独到见解和引伸发挥，不可能使学生得到更多的收获。值得提的是，教育不只是知识的传播，而是要对学生进行全面的素质培养。如果学生仅仅是从网上获取些当时所需的知识，不能受到校园文化的熏陶，这种教育便失去了它最主要的功能。美国哈佛大学物理学教授马丁说过，哈佛的文凭不仅意味着通过些考试，更重要的是哈佛校园氛围的熏陶，这是网络教育所无法取代的。许多在成人高校业余学习毕业的学生，尽管也取得了国家承认的专科或本科学历，但始终缺少普通高校特别是些重点名牌大学毕业生所具有的气质风度和境界，个重要原因就是没有受过校园文化的熏陶，没有在大学生活的切身感受。所以，很多专家指出，即使是成人教育也不能缺少必要的校园经历，不能放弃校园文化的熏染，而这正是网络教学难以办到的个薄弱环节。二些教学实验实践环节无法替代多媒体计算机辅助教学确实能够虚拟现实，形成虚拟课堂虚拟实验室虚拟图书馆虚拟实习工厂甚至整个虚拟校园之类的虚拟环境，学生凭借高科技信息技术设备可以产生身临其境的真实感，像在真实世界中样进行些交流和操作。但虚的就是虚的，虚拟的东西始终不是真实的东西。工科和医科专业教学中的些实践环节实验实习以及其他专业对学生动口动手能力的培养，光靠虚拟环境显然是不够的。人们很难设想，个学中医学的学生从未对病人进行过望闻问切的医疗实习，毕业后就可以给人看病个学西医的学生内从未对动物和人的尸体标本进行过解剖化验，毕业后就可以给人作外科手术。教学中的许多实验实习，是学生通过视听嗅触摸等多种感官综合获得感性体验的过程，这其中除。
4、不小。教学课件的编制是项复杂的高级劳动，它要求编制者有较高水平的专业学科知识和课件设计技能，并能融入教育心理与工程技术方面的知识。学科专业教师不定精通软件制作技术，软件制作人员不可能是各门学科的内行，两者当然可以合作，但需要定时间的磨合才能达成共识，配合良好。据有人估计，目前编制个课时的课件约需个工作时，若要制作优质软件，其所需时间和费用自然更多。所以，如果说发展硬件容易，那么获得优质教学软件很难。软件制作商制作的软件，出于销路的考虑，往往强调易于操作性趣味性和娱乐性，忽略思想性知识性和科学性。有些教师制作的软件，不过是把作为个有机整体的文字教材拆散分装成几大模块，把这门课程的系统知识变成若干孤立的知识点和花样繁多的客观题，这实际上还是搞的应试教育而非素质教育。即使是比较优秀的教学软件，也同文字教材样，使用不久就会面临内容陈旧过时，需要修改补充的问题，些发展较快的学科尤其如此，这就需要新的经费投入。再次，运行维持费用不少。除了硬件设施软件制作的费用之外，网络教学还要考虑多媒体的交互系统及联网费用，这些运行和维持费用也是般学校教育单位和些学生难以承受的。高科技产品运用于教育的代价是昂贵的，经费不足是最大的障碍，这在国内国外都是如此。例如，美国参议院商业委员会通信小组主席参议员丹尼尔伊诺伊曾建议允许联邦调节机构将先进的电信网络的容量用于学校图书馆公共广播电视台和其他些非营利性的组织。这项提议立刻招致了电话公司的强烈反对，他们说这是违反宪法的财产侵占。华尔街日报在谈到发展网上教学的困难时，曾针见血地指出当众多。
5、有能力购买台电脑，其软件负担设备维修上网费用等仍是笔不小的支出。在我国特别是中西部地区，要历和经验积累，怎能下子就成为学科专家。他们只有安下心来，在所学专业上扎实练习基本功，在教学实践中不断积累好经验，有原创性地开展科研活动，才能成为名符其实的学科专家和合格的大学教师。这要花很多的时间和精力，甚至是毕生的辛劳和耕耘。其次，在现代教育环境中，要求教师具有定的运用网络技术进行导学的能力十分必要，但要求各种专业教师都成为教学课件的设计和制作专家则难以办到。韩愈早就说过闻道有先后，术业有专攻，民间也广为流行隔行如隔山的说法，何况现代社会分工更加细密，各门学科向纵深发展日益明显，无所不知无所不晓的人才已十分难得，且并非社会急需。在这种情况下，有必要和可能要求个教哲学教历史教古典文学的专业教师成为网络技术专家吗如果他们真要从这个方向去发展，不会影响其在专业学科上的造诣吗再次，师生双向交互，教师通过网络和其他形式给学生解惑答疑个别指导，是网络教学的个重要环节，无此则将失去其很多的优越性。这里且不说网上答疑网上讨论电话交流电子邮件等交互形式，在解决学生疑难问题的效果上是否比师生面对面交流讨论更好，光是这种不可预测无法估算的工作量就会使教师力不从心，难以应付。传统的班级教学，教师解惑答疑总有范围所限的对象，相对固定的时间，对学生的情况也多少有些了解，而网络教学中教师面对的是成千上万并不认识和了解的学生，工作的范围时间方式都不能控制，其工作量之大无法估计。我们可以作如下假设教师只担负门课程的教学，选学该门课程的学生只有人，。
6、来之路北京大学出版社年版参见中央广播电视大学远距离教育研究室编远距离教育工艺学引论中央广播电视大学出版社年月版王爱梅等质量是远程教育健康发展的关键清华大学继续教育工作年第期大连理工大学网络教育学院专科生毕业大作业的评语及成绩表学生姓名学习中心作业题目指导教师评定意见评语成绩指导教师签字年月日学习中心评审意见学习中心教学负责人签章年月日学院教学部审核意见网络教育学院教学部主任盖章年月日注凡优良成绩，必须经学院教学部终审确认。有显现出不同教师的特点和风格，比如语言表达上的风趣文字书写上的艺术举手投足的姿态等，千师面，形象雷同，很难给学生留下深刻的印象在内容上，大多是这门课程的基本原理重要概念知识要点练习题集，实际上是文字教材的拆卸搬家，深度和广度般都没有超过文字教材，这很难反映教师对个问题的独到见解和引伸发挥，不可能使学生得到更多的收获。值得提的是，教育不只是知识的传播，而是要对学生进行全面的素质培养。如果学生仅仅是从网上获取些当时所需的知识，不能受到校园文化的熏陶，这种教育便失去了它最主要的功能。美国哈佛大学物理学教授马丁说过，哈佛的文凭不仅意味着通过些考试，更重要的是哈佛校园氛围的熏陶，这是网络教育所无法取代的。许多在成人高校业余学习毕业的学生，尽管也取得了国家承认的专科或本科学历，但始终缺少普通高校特别是些重点名牌大学毕业生所具有的气质风度和境界，个重要原因就是没有受过校园文化的熏陶，没有在大学生活的切身感受。所以，很多专家指出，即使是成人教育也不能缺少必要的校园经历，不能放弃校园文化的熏染，而这正是。
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关于网络教育课程的开发的思考（最终稿）