，城市人民政府要加大廉租住房建设力度。

新建廉租住房套型建筑面积控制在平方米以内，主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建，并在用地规划和土地出让条件中明确规定建成后由政府收回或回购也可以考虑相对集中建设。

积极发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业开发建设中小户型住房面向社会出租。

八确保廉租住房保障资金来源。

地方各级人民政府要根据廉租住房工作年度计划，切实落实廉租住房保障资金是地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排。

二是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设。

三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金比例不得低于，各地还可根据实际情况进步适当提高比例。

四是廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房维护和管理。

对中西部财政困难地区，通过中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金等方式给予支持。

当前，住房和房地产业发展存在三个主要矛盾，即房地产业发展粗放，与人口资源矛盾突出住房保障制度滞后，低收入家庭住房状况较差房地产市场体系不健全，调控机制不完善，致使部分城市普通商品房房价过高，超出了中低收入者支付能力。

部分城市政府介入住房问题力度不够，经济适用住房廉租房供应量不足，甚至是严重不足。

日前召开全国住房工作会议明确提出，住房问题是重要民生问题，并要积极采取措施，逐步扩大廉租住房制度保障范围，解决好城市低收入家庭住房困难。

由此我们不难看出，政府思路很明确，就是要通过政府在公共服务领域努力，把解决城市低收入人群住房困难当作重中之重，从而将民生第优先权作为今后住房新国策。

年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。

会议认为，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国不利影响，必须采取灵活审慎宏观经济政策，以应对复杂多变形势。

当前要实行积极财政政策和适度宽松货币政策，出台更加有力扩大国内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体收入水平，促进经济平稳较快增长。

会议确定了当前进步扩大内需促进经济增长十项措施。

第项便是加快建设保障性安居工程。

加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

通过拉动内需和保障性住房建设是结合，方面解决了低收入家庭住房问题另方面，通过消费升级提高，能够促进整个社会经济发展。

从中央到地方各级政府都很重视保障性住房建设，旨在给居民建造安居环境。

山东省政府负责人在年月日结束全省经济工作会议上要求省内各地，坚持住房市场化基本方向，坚持对低收入住房困难群众实行住房保障原则，果断迅速周密细致地做好相关工作，迅速启动房地产市场。

山东省政府认为，促进房地产市场稳定健康发展，对于改善民生拉动相关产业从最终消费环节扩大内需十分重要。

年月份以来，国家相继出台了系列支持居民住房消费优惠政策，山东省政府也研究制定了政策性文件。

山东要求各地要因地制宜，尽快制定出台促进房地产市场健康发展政策措施，增强消费者和投资者信心，增强购房群众支付能力和企业市场应对能力。

近期，山东省将全力抓好保障性住房建设。

山东省政府要求，对列入中央第批新增投资计划个廉租住房建设项目，所在地政府要抓紧落实配套资金，迅速启动，加快进度。

同时，各地要抓紧清理房地产收费，切实降低开发成本，减轻购房者负担。

第二节项目建设必要性随着城市规模不断扩大，城市人口不断增长，婚龄青年逐渐增多，加上城市居民文化素质提高，人们对居住环境和居住质量需求也逐步提升，东阿县住房供需矛盾仍然十分突出。

并且每年都要新增部分缺房户，加之县城部分机关企事业单位职工住房设施不配套，居住条件和环境也亟待改善。

东阿县安居小区建设项目位于商业街西首路北，西关中学以西，铜城敬老院以东，药监局以南，该地段交通便利位臵优越配套设施齐全，适宜居住。

遵照东阿县城市整体规划，将该项目确定为保障性住房小区用地。

综上所述，建设东阿县安居小区项目势在必行，该项目建设与国家现行政策和社会发展战略是完全相符。

第四章市场需求及建设规模第节市场需求房子是百年大计，关乎消费者切要通过政府在公共服务领域努力，把解决城市低收入人群住房困难当作重中之重，从而将民生第优先权作为今后住房新国策。

年月日，国务院总理温家宝主持召开国务项目建设期项目建设期年。

二项目评价结论本项目属于保障性住房建设项目，符合国家政策。

住宅楼户型设计合理，其中平方米住宅占总住宅比例，根据对东阿县低收入困难家庭调查，该项目建成后能满足东阿县城内部