1、可从根本上保证项目的实施以及日常的运转工作。技术管理积极采用借鉴推广同行已经应用的成熟实用先进技术，严格执行国家和地方有关工程建设标准规程和方法技术要求。采用先进技术设施和设备，提高科技含量和工程建设质量及水平同时，创造宽松的环境，实施竞聘和激励的用人机制，采用固定兼职和聘用等相结合的方式，建立目标责任制和定期培训制度，提高技术人员的专业技术水平。项目管理编制规划和工程设计规划和工程设计是项目建设的蓝图，实施验收的依据，直接决定着工程建设的实施效果。坚持因地制宜，按自然规律和经济规律办事，对当地的自然环境社会经济生态环境状况和治理经理进行全面详细的调查分析，对建设项目进行科学论证，听取专家的意见，按照相关的规范标准，做好项目各单项工程的工程设计，确保项目建设的顺利完成。项目的计划管理执行国家和西藏自治区固定资产投资建设项目管理办法，作好项目的计划管理。本建设项目领导小组按照上级主管部门批准的初步总体设计统编报年度计划，统下达，分级实施管理并对计划执行情况进行逐级检查有效监督，编制年度计划执行情况报告。不得随意变更建设地点内容标准和规模。工程管理施工单位必须根据批准的设计文件，严格按照有关技术规程规范标准和批准方案组织施工，保证质量项目建设单位加强施工管理，强化在建工程的管理监督检查和验收工作，实行规范化管理，坚持按规划立项按项目管理按设计施工按标准验收，以及先设计，后施工，再验收的原则。由技术人员负责技术指导工程进度质量监督。建立以设计施工验收建档信息反馈等为主要内容的工程管理体系。施工前组织技术。
2、费用之和的计算。项目投资估算本项目估算总投资为万元，其中工程费用为万元，工程建设其他费用为万元，预备费为万元，具体的投资估算详见附表。资金来源项目建设资金来源全部申请国家投资修建。综合评价项目风险评价主要风险因素项目的实施主要风险有地方行政部门截留项目资金资金不到位地方配套资金不落实不采用招投标制或在招投标过程中存在舞弊行为项目建设中没有按环保要求实施等。风险程度风险程度主要在资金管理和使用上，严格按照国家有关政策及本可研要求来做，风险较小。降低风险的对策与措施在资金上严格按照国家经费管理的有关规定使用，做到专款专用，不得挪作他用，做到收支有合格凭证，进有账，出有据，账目清楚无误，严禁以任何形式挤占和挪用资金，建立和完善财务管理制度，管理好防火建设资金。在项目招标上严格按照中华人民共和国招标投标法的相关规定要求进行邀请招标。环保上基建设施建设中严格按照环境影响评价中拟定的保护措施进行施工。项目评价该项目实现后，将解决现有卫生院业务用房不足的问题。该项目实现后，有利于解决群众就医问题，缓解城乡之间医疗服务的差距，满足居民对医疗服务的需求。该项目实现后，更能体现昌都地区及对县政府对边远地区的特殊关怀，为社会和谐目标的建设提供支持结论与建议结论本项目作为公益性项目符合国家的有关政策。项目建设不但可提高城镇及周边区域的整体医疗水平而且可使卫生院在医教研保等方面的工作上个新台阶有利于医院的可持续发展。本项目的拟建地点在原卫生院院内。地块较为平整。符合国家城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求，满足患者对无障碍。
3、程招标代理资质的单位编制招标文件，并报相关部门审查。项目招标评标委员会组成评标办法完成评标报告合同签订等按照相关的法律法规严格执行。投标结果项目代建单位与中标单位签订的合同及其资质证书，以及其它相关文件的副本，在合同签署后及早报发改委备案。项目组织管理项目建设管理管理机构本项目的建设，将使该镇人民群众的学习生活条件及环境将得到极大改善。将利于整合交通要道资源，优化产业结构，扩大基础建设规模，进步提高本镇的知名度，促进该镇特色旅游产业的健康发展。将利于促进本镇人民群众的收入，同时以基础设施项目建设为依托，将扩大镇域规模。如此来更能体现党中央国务院对西藏边远地区的特殊关怀，让偏远乡镇基础设施建设享受到更多国家资金投入资源，有利于社会的健康发展，为社会和谐目标的建设提供更多基础支持。因此，客观上要求在工程实施过程中把握全局理顺关系全盘考虑精心运筹。成立了以丁青县县长为组长的领导小组，以加强对项目实施质量管理。组织管理体系在西藏自治区相关部门的监督指导和西藏自治区地区发展和改革委员会的领导下，由丁青县发展和改革委员会专责小组组织实施。资金管理工程建设资金的管理和使用要严格按照财政部颁发的关于加强基本建设财务管理若干意见的通知关于印发基本建设财务管理若干规定的通知等文件规定执行，对工程资金进行管理，切实做到专户储存，专款专用，坚决制止挪作它用，确保项目资金准确用于项目建设。切实加强财务管理，规范会计核算，努力提高资金使用效益。方面，建设资金要独立核算，避免被挤占挪用改变投向滞留欠款等现象另方面，要建立健全外。
4、设施的需求。本项目是服务于农村及周边乡镇的疾病治疗预防。可以缓解周边患者对疾病的预防及治疗。综上所述结合丁青县县镇卫生院实际条件，经过技术比较和经济分析，项目立项理由充分技术可行方案合理工程在计划期内建设运行是可能的。对促进丁青县社会事业快速的发展，壮大卫生事业，提高乡镇卫生院对相关疾病的诊疗水平，加强各种疾病预防治疗的规范化诊疗，减少因疾病治疗条件落后而造成的危害，降低其致死致残率，造福于当地民众，为推进医疗建设将起目建设的进度和质量，需要及时了解有关最新动态，对有关各方面的信息进行汇总分析处理和应用。以便在项目实施过程中及时更新优化，保证其先进性新颖性，必要时可建立相应的信息管理制度，鼓励管理及科技人员加强信息意识，保持项目管理和运做与时俱进。物资管理为确保项目实施中的物质的需要，项目办应如实配合上级项目领导小组抓好物资的采购调运验收保管发放等工作。对项目物质应设专人管理，做到进有账，出有据，账目清楚无误。项目运行管理项目运行管理在西藏自治区相关部门的监督指导和西藏自治区地区发展和改革委员会的领导下，由建设项目专责小组组织实施。项目管理及运行严格执行国家西藏自治区发展和改革委员会的相关规定，并按国家相关的法律法规条款建设，作好项目的计划管理。建设项目领导小组按照上级主管部门批准的初步设计统编报年度计划，统下达，分级实施管理并对计划执行情况进行逐级检查有效监督。不得随意变更建设地点内容规模。为保障项目的实施和正常运转，对原有的科研管理制度做了大量的调研工作，并在此基础上建立了较为完善的管理制度，。
5、政府要完善监督机制，坚持项目有需要才能使用的原则，坚决杜绝挪用虚用情况的发生，必须将基本预备费用到项目建设的实处，保证项目建设的顺利实施。档案信息管理与物资管理档案管理项目实施过程中，对所涉及的各类文件资料进行整理汇总归纳，尤其对工程竣工验收所需的材料仔细整理，认真归档，为项目的顺利完成奠定基础。信息管理实行严格规范科学的管理与决策，保证项可研报告编制勘察设计施工准备施工招标基础施工主体施工附属工程及装修施工竣工验收投资估算与资金来源投资估算编制说明本项目投资估算是根据丁青县乡镇卫生院的建设内容以及有关说明进行编制。依据西藏自治区建设工程工程量清单计价定额。材料设备价格采用当地现行建设工程材料预算价格以及设备厂家报价和当地类似工程预算资料。工程建设其他费用按西藏自治区建设项目可行性研究报告编制规定中对投资估算相关规定。建设单位管理费按财政部基本建设财务管理规定财建号执行，项目前期咨询费依据关于转发国家计委印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知的通知执行，工程量清单及招标控制价编制费审核工程预算招标控制价或标底工程结算审查费按工程造价咨询服务收费标准的通知，勘察设计费按国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格号执行，工程建设监理费按国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格号，招投标费按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价格号执行，环境影响咨询服务费按国家计委国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格执行。基本预备费按工程费用与工程建设其他。
6、和国招标投标法的规定进行招标，与办公有关的设备设施由政府采购。择优使用资质合格技术优良的队伍进行建设，并与工程建设单位签订建筑施工合同，在管理上形成强有力的激励机制和约束机制。招标方式项目实行公开招标方式。招投标活动要严格按照国家有关规定进行，体现公开公平公正和择优诚信的原则。严禁任何单位和个人以任何名义任何形式干预正当的招投标活动。确需邀请招标或不进行招标的必须经可行性研究报告审批部门批准。投标单位资质要求工程监理的资质须达到中华人民共和国建设部令第号工程监理企业资质管理规定的综合资质标准或专业资质的房屋建筑类别的丙级以上资质。建筑工程安装工程投标单位须达到工程施工三级资质的企业。项目招标文件审查委托有工程造价编制资质的单位编制招标控制价，委托有工程招标代理资质的单位编制招标文件，并报相关部门审查。项目招标评标委员会组成评标办法完成评标报告合同签订等按照相关的法律法规严格执行。投标结果项目代建单位与中标单位签订的合同及其资质证书，以及其它相关文件的副本，在合同签署后及早报发改委备案。项目组织管理项目建设管理管理机构本项目的建设，将使该镇人民群众的学习生活条件及环境将得到极大改善。将利于整合交通要道资源，优化产业结构，扩大基础建设规模，进步提高本镇的知名度，促进该镇特色旅游产业的健康发展。将利于促进本镇人民群众的收入，同时以基础设施项目建设为依托，将扩大镇域规模。如此来更能体现党中央国务院对西藏边远地区的特殊关怀，让偏远乡镇基础设施建设享受到更多国家资金投入资源，有利于社会的健康发展，为社会和谐目。
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丁青县乡镇卫生院改扩建可行性研究报告