给医务工作提出了新挑战。

近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病前期症状往往不是由于种病情产生，有些病症显出突发不明原因性，传统诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要设备，医生只能让患者转诊。

当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。

同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出领域，先进设备对于医学科研究提供了必要条件，对于推广先进技术促进作用巨大。

此项目建设和技术装备水平提高会加快科研开拓，促进医学科技进步。

五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。

从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。

人民医院建设，对于因缺研编制范围包括项目建设必要性，市场预测建设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。

其中建设方案按二级甲等综合医院进行设计。

并根据次规划，分期实施原则，在医院建筑工程主体工程框架基本完成基础上，在本可研中重点对医院建筑工程和院内生活设施进行了估算。

第二节项目建设必要性市人民医院建设，有利于提高综合医药卫生事业发展和防病治病服务水平，改善当地医疗条件，提高医疗水平，方便群众就医，减轻医疗负担，彻底改变当地居民小病硬挺水病外出急病没辙发生疫情控制维窘境，更好地为患者服务，为地方建设服务。

项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。

市地处内蒙古兴安盟东北部，位于祖国北部边疆。

由于设市较晚，基础较差，加之历史原因和地理环境因素，市经济社会发展远远落后于内蒙其它地区，更无法与内地和沿海地区相比。

特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困型标准。

市境内现无二级以上综合医院，因缺医少药医疗卫生条件差和群众不良卫生习惯及气候条件等各种原因，各类多发病和常见病长期得不到有效控制，严重影响了当地人民群众身体健康。

目前医疗卫生设施条件不仅同自治区其它盟市旗县无法相比，就是同盟内其它旗县市相比差距也很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本医疗要求和应急需要。

根据国家有关政策，各级政府所在地必须要有所与其相对应公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。

为给当地人民群众提供可靠医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用，根据卫生事业发展要求，通过实施本项目，建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院，对于改善地区医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。

二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展需要。

设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足进步，但由于各种历史客观因素，事关人民人体健康医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前状况，同经济和其它事业发展很不相称。

目前，全市主要医疗保障还靠当地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求套内科脑彩超高频多普勒诊断仪台内科摇控四人心电监护仪套内科麻醉咽喉镜支撑喉镜套手术室病案柜病案室干热灭菌器手术室输液泵附直流电池台全院配臵多媒体投影机医务科复印机医务科激机打印机办公室药政财务医务科电子屏幕院办电子查询系统医务科医用冰箱全院配臵西药调剂台不锈钢台药剂科拆零调剂架台药剂科传真机药政医务办公室财务麻醉药品柜药剂科冷藏柜药剂科超诊断仪套功能科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元内窥镜消毒槽功能科内窥镜消毒柜功能科手提式胎儿多普勒听筒妇产科妇产诊床台妇产科无痛分娩仪台妇产科婴儿呼吸机台妇产科盆腔治疗仪台妇产科生命体征监护仪妇产科财务管理软件财务科验钞机财务科装订机办公室财务新生儿抢救台急救型台妇产科糖化血红蛋白仪台检验科酒精测量仪台检验科医用冰箱台中心血库液体天平血比重计台中心血库酸度计台中心血库数字温度仪台中心血库转数仪台中心血库医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元声极计台中心血库风速仪院标准现医院原镇卫生院因投入严重不足，医疗设施更差。

可见，市整体医疗设施是十分落后。

二医疗技术水平市设立较晚，医疗卫生事业发展缓慢，而且存在着医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗技术服务水平