1、包地的,在尊重原承包户权益的前提下,可从现在起用集体的统经营收入,给予原承包户以合理的经济补偿,待抵债地期满后还地于原承包户也可以从村组机动地荒地调地给原承包户耕种或通过方协商,收回抵债地退给原承包户,还原债务。关于两田制的清理整顿问题。目前还在搞两田制的地方,要按照依法稳妥的原则,认真做好清理整顿工作。对口粮田和责任田分别按人口平均承包的两田制,在稳定原有的土地承包关系上,取消土地承包费,并将承包期延长到年原口粮田承包比较均衡合理的,可在稳定口粮田的基础上,单独对责任田进行调整,按原承包户进行确权确地对全部土地按照投标方式实行两田制分配,且农户之间承担土地不均衡的,要按法律法规和加强农村土地延包的发言同志们今天召开全县依法完善农村土地轮延包工作会议,主要是贯彻落实省市有关会议精神,总结前段工作经验,进步统思想,提高认识,掌握政策,明确部署,积极稳妥地推进农村土地轮延包工作。县委县政府对这次会议高度重视,会前,县家领导专门听取了汇报,进行了研究,下面,我讲个方面的意见。统思想,深刻认识依法完善农村土地轮延包工作的重要意义依法完善农村土地轮延包工作,是中央省委作出的项重大决策。现阶段,土地依然是农民赖以生存的较基本的生产和生活资料,是农民的重要生活保障。完善土地轮延包,依法确权到户,是发展农村经济,是解决农问题较基础的工作。依法完善农村土地轮延包工作,必须在以下几个方面统思想认识。依法完善农村土地轮延包,是保护广大农民根本利益的迫切需要。当前,保护农民的合法权益较根本的是要保障农民的土地承包权。土地承包权是农民。
2、的意愿,并取得书证材料。户口没有外迁但去向不明的,可暂时保留其适当份额的承包地,由村组作机动地管理。对前些年因负担过重种田效益低等原因自行弃田撂荒,现在又回来要田种的农户,应按原承包面积确权确地。对其中群众意见较大的逃税户历年税费尾欠户,也要确权确地,所欠税费依据有关政策另行处理。关于特殊群体的村土地轮延包工作时间紧任务重要求高,各相关部门各乡镇和村级组织要集中时间,集中精力,迅速开展工作,全面完成我县依法完善农村土地轮延包工作的各项目标任务,切实把土地轮延包政策落到实处明确指导思想总的指导认识是,以理论和个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策和国家有关土地承包关系的系列法律法规,切实做好农村土地轮延包工作,解决好农村新形势下的土地纠纷问题,维护农民的合法权益,确立农民的民主地位,保障农民的经济利益,进步巩固农村税费改革成果,保持农村稳定,发展农村大好形势。坚持个原则坚持依法依规按政策办事的原则。必须以农村土地承包法土地管理法和中央及省委省政府关于稳定完善土地承包关系的系列政策为根本依据,严格依法依规按政策办事。执法不能含糊,落实政策不能打折扣。对暂时没有法律法规和政策规定的,各乡镇要从实际出发,自然灾害等原因,人口变化很大,造成农户间人均耕地差异悬殊等问题,应从实际出发,对个别人多地少矛盾十分突出的特殊户,可适当调剂平衡。土地等级维持税费改革时核定到户的计税田块的等级不变,不得重新打乱再作调整。关于小调整的土地来源问题。对于人均耕地悬殊及特殊群体户口已举家迁到城镇口袋户口逃税户等已有承包地。
3、乡镇经管站鉴证,在此基础上,组向村,村向乡镇,乡镇向县申请发证,填报农村土地经营权证登记申请表,经县人民政府批准后,由乡镇集中组织填写经营权证和农村土地承包情况登记薄。颁发新证收回旧证,坚决杜绝户两证现象。第阶段建立档案,建章立制。时间从月日至月日。县经管局乡镇经管站和村级组织应对土地轮延包中的各种原始资料,表簿册方案和合同进行整理归档。县级本次农村土地承包情况登记薄和农村土地承包合同书分别交由县经管局和县档案局建档管理。同时要建立农村土地承包合同管理制度农村土地承包经营权证登记制度农村土地承包档案管理制度和农村土地承包合同纠纷仲裁管理制度。第阶段检查验收,查漏纠编。时间从月日至月日。省委书记对依法完善农村土地轮延包工法完善农村土地轮延包工作的重要意义依法完善农村土地轮延包工作,是中央省委作出的项重大决策。现阶段,土地依然是农民赖以生存的较基本的生产和生活资料,是农民的重要生活保障。完善土地轮延包,依法确权到户,是发展农村经济,是解决农问题较基础的工作。依法完善农村土地轮延包工作,必须在以下几个方面统思想认识。依法完善农村土地轮延包,是保护广大农民根本利益的迫切需要。当前,保护农民的合法权益较根本的是要保障农民的土地承包权。土地承包权是农民的基本经济权利,具有物权性质。土地问题是农村的根本问题。实行家庭承包责任制后,党中央围绕稳定农村土地承包关系出台了系列政策。年,国家颁布了中华人民共和国农村土地承包法,将土地承包关系法律化,为保障农民的合法权益提供了法律保障。加强农村土地延包的发言。第阶段调处纠纷,制订方案。
4、,要保留其承包地没有承包地或承包地严重不足的,则用村组机动地开荒地或依法收回自愿退回的土地进行调剂,暂时没有土地的,可在以后逐步解决。关于拍卖或招标承包的机动地荒地问题。对过去拍卖或招标承包的机动地荒地,在这次完善土地轮延包工作中,不规范的要进行规范,通过民主协商,调解矛盾,稳定现有的承包关系,签订规范的承包合同。对不宜采取家庭承包方式的荒山荒沟荒丘荒滩,可通过招标拍卖公开协商等方式承包,以招标方式承包的,承包费通过公开竞标竞价确定以经形成定的生产规模和生产力水平的,要切实予以保护。要做好工作,确认原承包户的土地承包权并颁发权证。在此前提下,通过民主协商,可采取对原承包农户适当提高经济补偿标准或转包转租承包经营权入股等方式解决。过去由乡镇村与外来企业承包经营大户签订的合同,群众反映强烈的,要依法进行审核,凡未经农民同意或承包租赁期超过年的,属无效合同。乡镇村组织要做好细致的工作,通过协商,在保护原承包户合法权益不受侵害的前提下,由外来企业承包经营大户与原承包户重新签订合同,尽可能维护现有的经营规模。如原承包户坚持不同意其继续经营,要积极引导双方通过协商,进行合理补偿达成共识。对乡镇村违背农民意愿未经农民同意强行平调农民承包地搞开发的,要予以纠正。关于举家外迁外出务工经商和抛荒弃田户的确权确地问题。对已举家迁到城镇除举家迁到设区的市并转为非农业户口的外落户的,本人有开协商方式承包的,承包费由双方议定。关于村组化债地问题。对在化解村组债务过程中,村组集体用农户的弃田以定期限的经营权抵偿债务,现在原承包户要求收回承。
5、的土地承包权并颁发权证。在此前提下,通过民主协商,可采取对原承包农户适当提高经济补偿标准或转包转租承包经营权入股等方加强农村土地延包的发言据法律法规和土地承包政策的基本精神,妥善处理。坚持大稳定小调整的原则。总的来看,我县大多数地方,土地承包关系比较稳定,绝大多数地方的计税面积,规范落实到位,这是开展完善农村轮延包工作的基础。已经完成土地轮延包的地方,不能随意变动,不能轻易推倒重来,搞重新发包,重新丈量土地,以免引起新的矛盾。不规范的地方,要按照程序合法手续完备权证到户的要求,做好规范工作。坚持民主协商的原则。要充分发挥乡村两级组织的作用,尊重原承包户的意愿,引导纠纷双方坐下来摆事实,讲道理,努力化解矛盾。加强农村土地延包的发言。第阶段调处纠纷,制订方案。时间从月日至月日。调处纠纷,化解矛盾是这次依法完善农村土地轮延包工作较重要较关键的环,直接关系到整个工作的成败,如果这环节出了问题,整个工作就要推倒重来。对查找出的土地纠纷,在广泛征求和听取群众意见的基础上,驻村工作队政策规定进行全面调整,严禁搞两田制。关于占用耕地建房问题。对农户违法占其耕地建房的,集体对农户的原承包关系不变,按原承包合同确权确地。之后,由有关部门依据土地管理法和基本农田保护条例的规定予以处理。加强农村土地延包的发言。关于举家外迁外出务工经商和抛荒弃田户的确权确地问题。对已举家迁到城镇除举家迁到设区的市并转为非农业户口的外落户的,本人有要求,应保留其承包地。户口没有外迁但长期在外的,应按原承包面积确权确地。如果本人提出不要承包地,要尊重本人。
6、县委县政府对这次会议高度重视,会前,县家领导专门听取了汇报,进行了研究,下面,我讲个方面的意见。统思想,深刻认识依法完善农村土地轮延包工作的重要意义依法完善农村土地轮延包工作,是中央省委作出的项重大决策。现阶段,土地依然是农民赖以生存的较基本的生产和生活资料,是农民的重要生活保障。完善土地轮延包,依法确权到户,是发展农村经济,是解决农问题较基础的工作。依法完善农村土地轮延包工作,必须在以下几个方面统思想认识。依法完善农村土地轮延包,是保护广大农民根本利益的迫切需要。当前,保护农民的合法权益较根本的是要保障农民的土地承包权。土地承包权是农民的填写农村土地承包合同书,填好编号,田块至田块面积土地级别及承包期限。再与承包农户履行合同签约手续,不得委托代签代办,由乡镇经管站鉴证,在此基础上,组向村,村向乡镇,乡镇向县申请发证,填报农村土地经营权证登记申请表,经县人民政府批准后,由乡镇集中组织填写经营权证和农村土地承包情况登记薄。颁发新证收回旧证,坚决杜绝户两证现象。第阶段建立档案,建章立制。时间从月日至月日。县经管局乡镇经管站和村级组织应对土地轮延包中的各种原始资料,表簿册方案和合同进行整理归档。县级本次农村土地承包情况登记薄和农村土地承包合同书分别交由县经管局和县档案局建档管理。同时要建立农村土地承包合同管理制度农村土地承包经营权证登记制度农村土地承包档案管理制度和农村土地承包合同纠纷仲裁管理制度。第阶段检查验收,查漏纠编。时间从月日至月日。省委书记对依法完善农村土地轮延包工法完善农村土地轮延包工作的重要意义依法完。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
加强农村土地延包的发言