（定稿）贵州东南部重点林区森林防火通信系统二期项目立项初步设计报告（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

仍然不足，难以应对森林灾情和险情。

为切实保护好六盘水市现有森林资源，进行全市森林重点火险区综合治理项目建设十分必要和紧迫。

项目建设是保护生态环境确保林业整体效益提高需要六盘水市地处长江和珠江中上游地区，是我国长江和珠江上游重点生态屏障重要组成部分。

在全市实施林业工程有长江防护林工程珠江防护林工程，天然林保护工程，退耕还林工程石漠化治理工程野生动植物保护工程世界银行贷款造林工程等，在构建长江上游生态屏障确保中量稳定，性价比高，项目建设符合国家投资政策，投资规模适当，非常重要和迫切。

项目建设具有较好生态效益和社会效益。

建议批准立项。

第章项目建设必要性项目建设背景与由来六盘水市位于中国贵州西部，是以能源原材料为主要产业重工业城市。

全市资源富集，矿产资源十分丰富。

有煤铁铅锌铜等多种矿产资源。

素有江南煤都江南煤海之称。

年月，国办发号文件将六盘水市列为资源富集区开展循环经济区试点。

六盘水市有中国凉都美誉，境内风光旖旎，旅游资源丰富，民风淳朴，民族文化丰富多彩，南北盘江流域两岸八担山片区孕育着苗彝布依等少数民族丰富多彩民族风情和民间文化。

已有国家级森林公园个，国家级地质公园个，在建省级森林公园个，国家重点文物保护单位个，省级风景名胜区个，省级重点文物保护单位个，全国工业旅游示范点个，全国农业旅游示范点个，还有批具有独特性唯性历史文化民族文化自然风光等旅游资源有待开发。

盘水市虽属于〘全国森林防火中长期发展规划〙重点治理区域中西南区域。

六盘水市森林防火基本建设相对滞后，防火经费和防火基础设施建设投入严重不足，设施装备尚处在初始水平，林火监控预测预报手段落后，科技含量较低，预防和扑救森林火灾综合能力不强。

加之年全市遭受百年不遇冰雪凝冻灾害年冬至年春，全市又遭受百年不遇旱情，给全市森林防火工作带来极为严峻挑战。

近几年来，随着退耕还林天然林保护长防林珠防林等林业重点工程在六盘水市全面实施，森林面积林分蓄积均实现了同步增长。

但随着人口增加和林区人为活动日益频繁，森林火灾隐患也越来越大，特别是农林结合部林地权属不清地区成了森林火灾高发地段和重灾区，十五期间，森林火灾发生次数和造成损失与九五十五期间相比，呈明显上升趋势。

由于森林火灾多发，为扑救处臵火灾，扑火机具装备器材大量消耗，现有扑火机具装备不能满足需要。

由于森林消防物资储备库建设起步较晚，没有专门储备库，旦发生火灾，可用器材短缺，或不能发挥应有作用。

综上所述，六盘水市森林防火形势日趋严峻，防火任务更加繁重。

为适应现阶段森林防火需要，更好地保护现有森林资源，减少森林火灾危害程度，降低人民群众生命财产损失，急需补充大量物资设备，提高装备水平，抓紧进行森林防火物资储备库林防火工作存在盲点难点和热点，经过充分调查论证，提出项综合治理系统工程。

项目建设充分利用近年来最新科技成果，新建森林防火各项设备，技术可行，项目建设非常紧迫。

该工程项目建设目标明确，符合国家加强生态环境建设发展战略。

项目建设内容和规模确定，针对性强，符合实际需要，合理可行。

通过项目实施，将有效地提高六盘水市预防和控制森林火灾综合能力，避免和减少森林火灾造成损失，有利于保护地区生物多样性资源，维护和改善当地生态环境，促进项目区经济社会全面可持续发展项目区社会和谐，具有十分重要意义。

因此，贵州省六盘水市森林重点火险区综合治理项目建设条件充分，项目建设十分必要紧迫，技术经济可行，建议立项。

建议森林防火是项社会性强公益性事业，森林火灾不仅对森林造成直接经济损失，而且对灾区人民生命财产造成直接经济损失，建议将其体系建设纳入国民经济建设体系中，以保证对森林防火基础实施建设长期稳定投入。

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备能力物资储备等建设，以提高现有森林防火能力，确保森林资源和国土生态安全，确保人民生命财产尽可能少受损失，为地方经济和社会发展创造和谐环境发生林火危险性越来越大，旦发生，由于山高坡陡林密，给扑救带来了很大困难，因此，必须加强重点火险区设施和设备建设，坚持预防为主，防患于未燃。

第章项目建设条件分析建设区相