政扶贫资金和扶贫贷款改善贫困地区基本生产生活条件提高贫困地区群众科技文化素质等措施和途径实现。

本项目正是基于这些措施达到扶贫开发目，它可集中力量帮助贫困群众发展有特色有市场种养业项目以增加贫困人口收入为中心，依靠科技进步，着力优化品种提高质量增加效益以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境保护和建设，实现可持续发展以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息技术销售服务，确保增产增收民大县，也是国家重点扶贫县。

尽管奉节县近年经济发展很快，农业生产也有长足进步，但目前农业发展还面临较多困难，尤其是在经济发展水平低基础设施落后生态环境脆弱条件下完成大量移民发展农村经济和生态环境建设重任，就必须加快农业科技成果转化，培育区域性支柱产业，调整农业产业结构，保护恢复和开发生态环境，促进农业产业化。

建设高效生态农业示范园区，可以使移民搬得出，稳得住，逐步能致富，扩大移民安置容量同时它将为奉节农业发展注入活力，增大科技示范辐射和推广作用，从而达到加快奉节农业结构调整，提高土地产出率劳动生产率农产品商品率和科技对农业贡献份额目。

规划依据中共中央国务院有关农业和农村经济发展方针政策及有关产业政策国家农业综合开发办公室国农办字号文件精神和国农办字号文件精神国家农业综合开发项目和资金管理办法及国家制定其他农业综合开发政策和规定等重庆市三峡库区生态建设规划三峡库区柑桔产业开发规划，农业部国务院三建委，年三峡库区畜牧业开发规划，农业部国务院三建委，年重庆市百万吨优质柑桔开发规划，重庆市计委，年重庆市柑桔产业发展总体规划，重庆市农业局，年奉节县经济及社会发展规划，奉节县计委，年奉节县农村扶贫开发十年纲要，奉节县委奉节县人民政府，年奉节县柑桔产业扶贫开发规划，奉节县农业局，年。

第三章项目必要性和可行性园区建设必要性是三峡库区移民工作需要重庆直辖市肩负着党中央赋予办好库区移民开发，振兴工业经济扶贫开发保护生态环境四件大事重任。

三峡库区移民工程关系全局，影响重大。

随着三峡库区建设发展，移民工作任务已越来越艰巨移民工作任务完成得好坏直接影响着三峡库区建设大局。

奉节县是移民大县，全县农村移民人，已安置人，其中出县安置人，县内农业安置人，县内其他安置人，待安置人。

为了保证移民能移得出，稳得住，逐步能致富，就需要为移民提供新居住地发展生产手段。

调整移民新村区产业结构，发展高效生态农业，是库区移民致富个重要手段。

欧营高效生态农业示范园区建成，不仅可实现在发展中移民，而且可显著改善移民生活水平，使当地移民逐步保证。

并做好贸工农各部门利益团体调工作。

政策优惠，吸引外资园区开发建设期较长，所需资金量大，应结合酵实际情况，在土地使用，工商税收流通投入项目引进奖励等方面制订优惠政策，将国家对生态农业开发扶贫天保林工程等方面优惠政策用足用够，鼓励多种形式外来资金投入园区，以利形成龙头企业，尽快实现园区规划目标。

立足高起点，突出高效益园区所涉及项目生产周期较长，应立足于高起点高标准严要求品种应具有具有强市场竞争力，使产品在今后相当长时期内不落后，不过时。

突出高效益高回报，努力将园区建设成奉节县乃至库区生态农业开发实施样板工程形象工程。

瞄准市场，注意宣传积极搞好市场开发和宣传工作，树立商品品牌商标意识和市场竞争观念。

所选种养殖业种类和品种定要具有市场竞争力。

生产名稀优无公害农产品，创立名牌品牌，并注意产品包装加工和市场开发及宣传，做到产品上市，广告先行，争取市场主动权。

搞好技术和人才贮备生态农业综合开发涉及面广，技术性强，因此必须强化科技意识，增加科技智力投资，大力加强人才培训，提高经营管理者素质和技能，为园区持续稳定快速发展提供人才保障。

加大科技投入，引进和利用科技含量高栽培管理技术，提倡病虫综合防治和生物防治减少化肥农药施用，保护环境，保护生态，降低成本，增加效益。

养业，改善生态环境，实现山水园林路综合治理，结合退耕还林，减少水土流失，提高规划区森林覆盖率，达到治理和改善生态环境目。

同时，其成功经验对三峡库区生态环境建设具有很好示范辐射和带动基础设施供电通讯水利水保等良好与渝巴路主干道连接约公里，可以供货车畅通运行，交通运输方便，利于辐射带动