1、进审计全覆盖，试点领导干部自然资源资产的离任审计，强化对不作为慢作为等的严肃问责。依法接受市人大及其常委会的监督，主动接受市政协的民主监督，重视司法舆论社会成万户农村生活污水处理工程，继续实施化肥和农药减量化行动，实行农田休耕养地，推进农业废弃物的资源化利用。加快农村基础设施建设，完成涉及万户的村庄改造。深化农村改革。继续推进镇级集体经济组织产权制度改革试点，全面推行村经分离。完成土地承包经营权的确权登记颁证，稳妥推进农村集体建设用地入市试点。深化农村综合帮扶，增加经济薄弱地区低收入农民的收入。扎实推进新型城镇化。完善城乡规划体系，加快编制郊野单元规划和村庄规划。推进新城功能建设，强化产城融合。因地制宜推进镇域发展，启动批特色小镇建设，积极开展历史文化名镇名村的保护和更新利用。在城镇化地区建设农民集中居住社区，促进农民进城进镇居住。七繁荣发展社会主义先进文化。坚定文化自信，坚持文化兴市，夯实文化软实力的根基，加快建设国际文化大都市。提高城市文明程度和市民综合素质。坚持用社会主义核心价值观凝魂聚力，持续开展中国梦城市精神主题宣传教育，实施中华优秀传统文化传承提升工程。深入开展市民修身行动和网络文明建设行动，倡导全民阅读。健全更加严格的历史风貌保护制度，加强成片成街坊成区域保护，延续城市文脉，留住城市记忆。提高公共文化服务效能。建成历史博物馆，开工建设上海图书馆东馆上海博物馆东馆等重大文化设施，启动国有文艺院团院址改造提升工程，增加文化设施的公益性服务内容。完善公共文化服务配送机制，探索社区文化活动中心社会化连锁管理。提升文化产业竞争力。完善影视业出版业发展扶持机制，推动网络视听动漫游戏创意设计等产业提升能级。完善文化市场体系，基本建成国际艺术品交易中心。支持国有文化企业创新转。
2、农产品供给。推进适度规模经营，继续鼓励家庭农场农民专业合作社发展。加快农业科技创新和推广应用。推动二三产业融合发展，启动乡村旅游示范村建设。完成万亩小型农田水利配套设施建设。加大新型职业农民培育力度，促进农民持续增收。开展第三次农业普查。加快建设美丽宜居乡村。加强农村生态环境治理，岛建设。三全面加强政府自身建设过去年，我们贯彻落实法治政府建设实施纲要，深入推进政府改革创新，政府服务管理水平进步提高。着力转变政府职能，率先开展证照分离改革试点，取消调整审批事项项评估评审项，基本完成审批相关的中介服务机构与政府部门脱钩，完成首批行业协会商会与政府部门脱钩，建成事中事后综合监管体系框架。着力创新服务管理方式，全面推行政府目标管理，推进审批事项接入网上政务大厅。着力加强依法行政，制定实施重大行政决策程序规定，试点行政执法类公务员分类管理，制定发布区乡镇行政权力清单和责任清单，统和规范区级市场监管处罚程序。着力改进政府作风，认真开展“两学做”学习教育，深入解决基层和群众反映集中的突出问题，加强对重大政策执行等的监督检查和责任追究，完善公务卡等制度，进步强化勤政廉政建设。同时，政府改革建设仍要继续加大力度。政府职能转变还需进步加快，重审批轻监管的倾向有待继续改变。依法行政能力还需进步增强，有法不依执法不严的情况仍有发生。行政效率还需进步提高，运用市场化社会化信息化手段有待深入，部门间协调协作协同机制有待完善。政府作风还需进步改进，不担当不作为等靠要的问题在不同程度上仍然存在，少数政府工作人员服务意识淡薄，极少数人甚至以权谋私贪污腐败。对这些问题，我们必须严肃认真对待，狠抓整改，务求实效，更好地服务于民取信于民。新的年，我们要着眼于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，按照“。
3、，落实“十三五”规划纲要实施机制，强化市民服务热线的平台作用，全面开展政府部门效能评估，推动各项政策措施落地见效。四进步改进政府作风。坚持从严从实，驰而不息抓好作风建设，推动改革发展不断取得新进步。持之以恒正风肃纪。深入贯彻中央八项规定精神和本市条实施办法，坚决贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，坚决落实廉洁自律准则和纪律处分条例，严守政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律和生活纪律。严格执行财经管理规定，坚决防止和纠正各种“四风”新问题。坚定不移反腐倡廉。严格落实“岗双责”，继续探索廉政建设与业务工作的融合机制。聚焦权力运行风险点，完善权力运行的制约监督机制。坚持严肃教育严明纪律严格管理严惩腐败，始终保持反腐高压态势。严格管理公务员队伍。全面推行公务员岗位履职责任制，强化公务员平时考核。推广分级分类培训，增强公务员的群众观点法治思维创新意识和履职能力。每位政府工作人员特别是各级领导干部，都要不忘初心继续前进，在勇于担当中干事创业，在苦干实干中为民服务，努力做人民满意的公务员。各位代表，做好今年工作，意义重大，任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共上海市委的领导下，齐心协力，攻坚克难，加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，为实现“两个百年”奋斗目标实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!全文完年月日步落实地方高校办学自主权。新建和改扩建所幼儿园。积极发展职业教育终身教育和特殊教育。鼓励社会力量兴办教育，建立民办学校分类登记管理制度。推进综合医改试点。深化公立医院改革，推进医药分开，取消药品加成，落实医疗服务评价联动机制。全面实施社区卫生服务综合改革，基本建立分级诊疗政策体系，完善家庭医生制度，实施基层中医药服务能力提升行动。优化医疗资。
4、高两少两尊重”的要求，深入推进简政放权放管结合优化服务改革，进步提高政府治理现代化水平。深入推进政府职能转变。把发挥政府作用的核心放在更好而不是更多上，切实履行公共服务市场监管社会管理环境保护等职责，进步减少对微观经济活动的干预。推进行政审批制度改革。深化证照分离改革试点，纳入更多改革事项，推广改革事项实施范围。全面实行市场准入负面清单制度，改革企业技术改造项目审批管理，取消调整批行政审批事项和评估评审事项。推进政企分开事企分开，完成市级行政事业单位所办企业的清理规范。强化事中事后监管。推进综合监管，部门监管事项基本纳入事中事后综合监管平台，加强基层市场监管标准化建设。推进行业监管，全面落实分行业监管方案。创新监管方式，把“双随机公开”制度推广到所有行政执法领域，强化失信联合惩戒机制。深化财政体制改革。加强中期财政规划管理，建立规范化的跨年度预算平衡机制，加快构建行政事业单位资产管理新机制，扩大部门整体支出绩效评价的试点范围。推进市区两级政府事权和支出责任划分改革，进步理顺市与区的财政分配关系。加快推进预算公开制度化，把部门和单位的预算内容全部公开到按功能分类的“项”级科目，基本支出公开到按经济分类的“款”级科目，把预决算公开延伸到乡镇级的预算单位。二大力加强依法行政。加快构建系统完备科学规范运行有效的依法行政制度体系，进步提高政府法治化水平。健全行政决策机制。制定重大行政决策征求公众意见的程序规则，加强公众参与平台建设，探索重大民生决策事项的民意调查制度，使决策更好地反映民情民意。全面推行政府法律顾问制度。完善行政执法机制。深化农业等领域的综合执法体制改革，全面实施行政执法类公务员分类管理。健全行政执法调查取证告知罚没收入管理等制度，促进规范公正文明执法。强化监督机制。推。
5、管控，推广应用危险化学品的电子标签自动识别系统，完成油气管道隐患治理，建成瓶装液化气统配送体系。完成万平方米危险房屋和严重损坏房屋的处置。维护网络空间安全，建设网络空间安全动态感知体系，建成网络与信息安全应急基础平台。按照“四个最严”的要求，落实食品安全条例，把牢食品生产经营准入关，强化食品安全全过程监管，建设市民满意的食品安全城市。加强社会治理。完善居住证制度，严控人口规模。强化基层基础，启动建设第二批基本管理单元，实施社区发展行动计划，加强居村委会能力建设，规范居村委会服务群众制度。深化社会组织管理改革。支持工会共青团妇联等群团组织参与社会治理。全面落实信访工作责任制，健全矛盾纠纷多元化解机制。全面深化公安改革，完善立体化信息化社会治安防控体系，持续整治社会治安突出问题，强化反恐怖安全防范，确保社会安定有序。强化城市综合管理和精细化管理。制定批城市管理新标准，健全常态长效机制。全面完成住宅小区综合治理三年行动计划，完善物业服务市场化机制，改造万平方米居民住宅二次供水设施万户老旧小区供电设施。基本完成外环以外的地下管线普查。强化违法建筑等城市管理顽症整治，开展黄浦江上游浮吊整治，加大违法户外广告违法经营和“居改非”的整治力度。加强综合交通管理，落实新修订的道路交通管理条例，深入推进道路交通违法行为大整治，健全整治长效机制，实施个拥堵节点改造，建成条区区对接道路，新增公里公交专用道，延安路中运量公交投入使用。六深入推进城乡发展体化。坚持城市建设重心和公共资源配置向郊区倾斜，加快转变农村生产生活方式，进步缩小城乡发展差距。深入推进农业供给侧结构性改革。开展粮食生产功能区建设，抓好“菜园子”“菜篮子”工程，提高万亩常年菜田生产水平，强化西郊国际等农产品交易中心功能，增加绿色优质。
6、监督。深化行政权力标准化管理试点，构建发布解读回应“三位体”的政务公开新格局。三着力提高行政效能。更多运用市场化社会化信息化方式加强服务管理，推动政府高效运转。加强政府与社会合作。扩大政府购买公共服务规模，基本形成规范统安全高效的购买服务运行机制。推广政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本参与基础设施和公共服务项目的投资运营。落实社会信用条例，促进信用信息跨地域共享，更大范围地应用信用信息。推广“互联网政务服务”。构建电子政务云基本框架，把网上政务大厅事中事后综合监管平台等重点应用迁移上云。制定发布政务服务事项目录，把社区事务受理服务中心的所有服务事项接入网上政务大厅，实现实体政务大厅与网上政务大厅的衔接通办。优化政府运行机制。完善政府目标管理体系，制定实施政府工作目标的制定执行评估等制度，在区级政府全面推行目标管理。健全部门间协调配合机制，落实“十三五”规划纲要实施机制，强化市民服务热线的平台作用，全面开展政府部门效能评估，推动各项政策措施落地见效。四进步改进政府作风。坚持从严从实，驰而不息抓好作风建设，推动改革发展不断取得新进步。持之以恒正风肃纪。深入贯彻中央八项规定精神和本市条实施办法，坚决贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，坚决落实廉洁自律准则和纪律处分条例，严守政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律和生活纪律。严格执行财经管理规定，坚决防止和纠正各种“四风”新问题。坚定不移反腐倡廉。严格落实“岗双责”，继续探索廉政建设与业务工作的融合机制。聚焦权力运行风险点，完善权力运行的制约监督机制。坚持严肃教育严明纪律严格管理严惩腐败，始终保持反腐高压态势。严格管理公务员队伍。全面推行公务员岗位履职责任制，强化公务员平时考核。推广分级分类培训，增强公务员的群众观点法治思维创新。
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《中国共产党组织工作条例》重点内容解读PPT讲稿 编号12479760
