1、因此，扶贫攻坚仍然是农村的中心工作。 发展农业是实现农民增收的主要途径 保靖县是传统农业大县，农产品资源十分丰富。近年来，县委 县政府充分发挥本地自然资源和传统特色优势，大力发展农产品加工 业，将农产品加工业作为推动农业产业化和助农增收的重要举措，农 业产业化建设步入快车道，实现了强劲发展。目前，已初步形成果品 加工茶业加工薯业加工粮油加工木业加工等多类加工行业， 农产品加工业已成为保靖县农业增效农民增收产业结构调整和新 农村建设的重要力量。 年，全县农林牧渔业及农林牧渔服务业增加值比例为 ，农业在农民增收方面起着至关重要的作用。全县基本形 成花椒茶叶烟叶水果等优质高效示范基地，成为农民增收主途 径。由此可见，继续利用当地的资源优势进行农产品资源的优化配置 与组合，加快推进现代化农业的发展，发展农产品深加工行业，走农 业集约化经营，是保靖县农业发展的必然趋势，也是农业兴县西部 大开发大湘西开发的必然举措。 现有农产品生产加工企业存在的问题 企业规模小，抗风险能力较弱据统计，现有家县以上农 业龙头企业中，国家级仅家。年农产品加工销售收入上亿元的企业 至今尚未产生，家企业年农产品加工销售收入在到万元之。

2、 间，家企业在至万元之间，家企业在万元左右。 创新意识不浓，产品科技含量。解 放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。 年月，经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员 公约是发达国家之间签署的第个全球性关于 反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的个重大举 措。 决策腐败就是公共管理决策者以恶意的动了较大发 展。年月，华北人民政府设臵了人民监察院 举报是指公民法人或者其他组织采用书信电 子邮件传真电话当面举报等形式，对国家机关及 其工作人员违法失职行为进行检举揭发 人员行使公共权力的活动所进行的监 三权分立理论对于监督实践的重要意义在于确立 了以权力制约权力的监督机制。 多元民主理论的主要代表人物是美国政治学家罗 伯特达尔。 行政处分是国家行政机关根据行政管理法律规范 对犯有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行 政法律制裁。 行政监察是指政府内专门监督机关对负有行政管 理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进 行的监督，并依法追究其行政责任的活动。绩效审 计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产 出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。 行政复。

3、因此，扶贫攻坚仍然是农村的中心工作。 发展农业是实现农民增收的主要途径 保靖县是传统农业大县，农产品资源十分丰富。近年来，县委 县政府充分发挥本地自然资源和传统特色优势，大力发展农产品加工 业，将农产品加工业作为推动农业产业化和助农增收的重要举措，农 业产业化建设步入快车道，实现了强劲发展。目前，已初步形成果品 加工茶业加工薯业加工粮油加工木业加工等多类加工行业， 农产品加工业已成为保靖县农业增效农民增收产业结构调整和新 农村建设的重要力量。 年，全县农林牧渔业及农林牧渔服务业增加值比例为 ，农业在农民增收方面起着至关重要的作用。全县基本形 成花椒茶叶烟叶水果等优质高效示范基地，成为农民增收主途 径。由此可见，继续利用当地的资源优势进行农产品资源的优化配置 与组合，加快推进现代化农业的发展，发展农产品深加工行业，走农 业集约化经营，是保靖县农业发展的必然趋势，也是农业兴县西部 大开发大湘西开发的必然举措。 现有农产品生产加工企业存在的问题 企业规模小，抗风险能力较弱据统计，现有家县以上农 业龙头企业中，国家级仅家。年农产品加工销售收入上亿元的企业 至今尚未产生，家企业年农产品加工销售收入在到万元之。

4、议和行政诉讼是行政法上两个基本的救济 制度和纠纷解决机制，是公民法人或者其他组织维护 其合法权益的重要途径。 群众监督是指人民群众通过各种方式和途径对党 和政府及其公职人员进行的监督。 信访工作历来是中国党政领导机构发扬民主体 察民情联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来 信来访是领导机关应尽的义务。 透明国际是目前世界上唯专以反腐败为目的的 非盈利性民间组  澳门廉政公署是专门负责反贪和行政申诉的部门， 其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中 央人民政府任命。  力发展 的农业行业，将得到相关政府大力支持的。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景分析 保靖县经济发展现状分析 经济发展相对落后，扶贫仍是攻坚重点 年，保靖县实现国内生产总值亿元，本级财政可用财 力万元，农民人均纯收入达到元。全县尚有低于国家扶贫 标准元以下的低收入人口万人，贫困发生率为尚有 个行政村未通公路，个村未实施农网改造，个行政村不通有 线电话，个村卫生室未达标，万人饮水存在安全隐患，农村 支柱产业结构单，农民增收渠道不多，造血功能不足，扶贫开发任 重道远。。

5、步和创新作为加快经济发展方 式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式的根本 出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型环境友好型社会作为加快 转变经济发展方式的重要着力点。坚持把改革开放作为加快转变经济 发展方式的强大动力。根据省州县及各级党委政府提出的突 出生态建设，建设绿色湘西，生态经济，宜居家园，过上低碳生活， 让绿色生态成为第形象，突出产业特点，推进农业现代化，加快社 会主义新农村建设的要求，在西部大开发大湘西开发湖南生态 省建设的大背景下，该项目根据国内外发展形势，按照年中央 号文件提出，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求， 把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村 需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方 式的重大任务的指示，结合国家中药现代化十五发展规划纲 要医药行业十五规划当前国家重点鼓励发展产业产品 和技术目录等精神和发展目标进行建设。该项目的建设实施，既可 增加农民收入促进当地经济发展，在产生良好的社会效益和经济效 益的同时，又是个环保低碳绿色的国家重点鼓励发展的农业项 目，因此，该项目的建设符合国家相关政策，属于国家鼓励大。

6、力发展 的农业行业，将得到相关政府大力支持的。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景分析 保靖县经济发展现状分析 经济发展相对落后，扶贫仍是攻坚重点 年，保靖县实现国内生产总值亿元，本级财政可用财 力万元，农民人均纯收入达到元。全县尚有低于国家扶贫 标准元以下的低收入人口万人，贫困发生率为尚有 个行政村未通公路，个村未实施农网改造，个行政村不通有 线电话，个村卫生室未达标，万人饮水存在安全隐患，农村 支柱产业结构单，农民增收渠道不多，造血功能不足，扶贫开发任 重道远。因此，扶贫攻坚仍然是农村的中心工作。 发展农业是实现农民增收的主要途径 保靖县是传统农业大县，农产品资源十分丰富。近年来，县委 县政府充分发挥本地自然资源和传统特色优势，大力发展农产品加工 业，将农产品加工业作为推动农业产业化和助农增收的重要举措，农 业产业化建设步入快车道，实现了强劲发展。目前，已初步形成果品 加工茶业加工薯业加工粮油加工木业加工等多类加工行业， 农产品加工业已成为保靖县农业增效农民增收产业结构调整和新 农村建设的重要力量。 年，全县农林牧渔业及农林牧渔服务业增加值比例为 ，农业在农。

参考资料：

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