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按照不同阶段工作单位工程或不同专业工程工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。

由于工作内容单化，可以吸引更多有资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资。

另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。

当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。

何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度，投资来源业主技术和管理能力。

由于本项目内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。

招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具有相应资质证书建设工程招标代理机构代理招标。

本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号规定向项目审批部门报送书面材料。

招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标直接委托三大类型。

公开招标公开招标又称无限竞争性招标。

是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

议标议标是指招标单位与两家或两家以上具备相应资质，符合投标条件单位，分别就承包范围内有关事宜进行协商，直到与单位达成协议，将合同工程委托他去完成。

议标与前两种招标方式比较，招标程序简单灵活，但由于投标竞争性较差，往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。

议标方式仅适用于不宜公开招标或邀请招标特殊工程或限定条件下工作内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。

公开招标和邀请招标均要通过招标开标评标决标程序优选实施单位，然后签订承包合同，而议标则不设开标评标程序，招标单位与投标单位分别进行协商，与投标单位达成致即可签订合同。

此外，前两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性修改，而议标尽管也要求投标单位递交投标书和报价，但在协商谈判过程中允许双方就合同条件，合同价格付款方式材料供应条件等诸多内容讨论修改，对此没有任何限制。

本工程拟采用单项工作内容发包方式，针对不同单项工程应采取不同招标方式。

具体说明如下勘察设计监理由于专业性较强，尤其是设计与监理需要有专门技术能力才能圆满完成工作，因此，这部分工程拟采用议标或直接委托方式。

建筑及安装工程重要材料拟采用公开招标方式，这样业主能主框架，完善了路网结构，优化了工业布局，为本项目发展提供了广阔空间条件。

区域投资环境分析项目是发展载体，环境是发展生命。

鼎立支持企业发展，投资万元修建起了金洹亿公司进出道路，投资万元建成并绿化了西公铁立交桥广场阳大桥绿地陕汽两个绿化坡面和曹五等绿化示范道路，建成了省级卫生镇，投资环境得到改善。

仅年以来，五地区共签招商引资项目个，合同引资亿元，到位资金亿元，同比增长和。

同时经济技术开发区对于招商引资出台了很多优惠政策土地优惠政策投资所需用地由县政府统征后优惠出让，按该宗土地用途最高年限计算，其土地使用权在使用期内可依法转让出租抵押，期满可依法延续。

投资兴办交通水利市政建设等基础设施和文化教育卫生等社会公益事业项目，经县政府研究可减缴或免缴土地出让金留开发区部分。

从事高新技术产业需经省或省以上科技主管部门认定，农业产业化生态环境保护建设项目，土地出让金留开发区部分先缴后返方式按予以返还。

般性工业项目旅游项目土地出让金留开发区部分先缴后返按予以返还。

客商投资生产性企业次性付清土地出让金确有困难，在交清省市上解部分情况下，留开发区可先交即可开工建设，其余部分二年内交清。

兼并收购区内企业，土地资产采取出让方式处臵，土地出让金以标定地价计算，按优惠比例缴纳集体土地转为建设用地后，使用权可采取作价入股形式租赁区内企业，土地资产采取租赁方式处臵，年租金标准按土地等级情况在元范围内确定缴纳。

对高新技术企业或投资额在亿元以上，且对区内经济发展具有强大拉动作用项目，经县开发区研究可实行零地价供地。

税费优惠政策投资兴办生产性项目，经营期在年以上，前两年所缴企业所得税留县开发区部分由县开发区财政按返还，后三年按返还非生产性项目，经营期在五年以上，从获利年度起，第年所得税留县开发区部分由县开发区财政按返还，第二年至第五年按返还。

新办高新技术企业在国家有关优惠政策执行结束后，再给予两年全额返还所得税留县开发区部分优惠。

新办企业当年所招用下岗失业人员达到职工总数人以上含以上，并签订三年以上期限劳动合同，经劳动部门和税务机关认定审核后，三年内企业所得税由财政全额返还。

科研机构大专院校在区内从事技术培训咨询服务所得收入缴纳企业所得税由财政全额返还。

其它优惠政策投资兴办各类企业要根据对财政贡献多少纳入百户财政骨干企业予以奖励。

租赁承包收购兼并区内企业，资产评估验资交易等手续，按最低收费标准收取。

变更税务产权工商登记及贷款单位，只收取工本费。

对经济贡献大产业带动明显且投资在亿元以上重大项目，根据投资者意愿，实行事议，特事特办。

通过以上对经济技术开发区招商引资具体政策可以看出，本项目建设具有良好发展前景。

技术因素分析仓储物流企业建设在技术上主要有两大方面是建立现代仓储物流服务理念二是建立物流信息化管理。

按照现代物以上，并签订三年以上期限劳动合同，经劳动部门和税务机关认定审核后，三年内企业所得税由财政全额返还。

科研机构大专院校在区内从事技术培训咨询服务所得收入缴纳企业所得税由财政全额返还。

其它优惠政策投资兴办各类企业要根据对财政贡献多少纳入百户财政骨干企业予以奖励。

租赁承包收购兼并区内企业，资产评估验资交易等手续，按最低收费标准收取。

变更税务产权工商登记及贷款单位，只收取工本费。

对经济贡献大产业带动明显且投资在亿元以上重大项目，根据投资者意愿，实行事议，特事特办。

通过以上对经济技术开发区招商引资具体政策可以看出，本项目建设具有良好发展前景。

技术因素分析仓储物流企业建设在技术上主要有两大方面是建立现代仓储物流服务理念二是建立物流信息化管理。

按照现代物流理念，加快技术标准体系建设，综合集成仓储运输货代包装装卸搬运流通加工配送信息处理等多种，并给予税收土地等方面合理优惠。

允许和鼓励民间资本在符合国家政策法规条件下，通过参股控股兼并收购等形式，参与国有企业资产重组。

鼓励民间资本以独资或股份制形式成立各种非金融类投资公司。

土地政策统筹建设用地计划。

国家批准重点基础设施项目用地计划指标，由国家统筹安排省重点建设项目用地计划指标，由省在用地年度计划指标中解决。

加大土地整理复垦开发力度。

统筹使用好新增建设用地土地有偿使用费等各类专项资金，用于土地整理复垦开发，补充耕地数量，提高耕地质量。

经济区内开展农村建设用地整理符合城乡建设用地增减挂钩条件，可在国家下达周转指标控制下，开展挂钩工作。

农村宅基地和村庄整理出土地，优先用于增加耕地用于建设用地，应符合土地利用总体规划，并优先用于新农村建设。

从以上可以看出，本项目地处关中天水经济区发展规划区域内，国家将加大财税金融投资及土地政策支持力度，这些都为本项目顺利实施提供有利政策条件。

经济技术开发区总体目标处于陕西省实施线两带建设核心层和市工业强市战略重点区域。

东距西安公里，西距公里，北靠碛雍塬，南依秦岭，渭河穿境，依山傍水。

区域内交通便捷，陇海铁路西宝中线西宝南线国道西宝高速公路穿区而过，关中旅游环线贯穿南北，郑西客运专线在此设站，距西安咸阳国际机场个小时车程，自古就是兵家必争之地。

区位优势明显，工业基础雄厚，自然条件得天独厚，水利资源丰富，农业产业化程度较高，境内商贾云集，人民富裕，历史上就是关中西部地区重要农产品供应基地西北地区著名工商业重镇和地方货运进出关口。

良好交通基础设施及完善配套环境将会为本项目建设及发展提供外部环境。

经济环境分析国内市场需求分析要发展经济，仓储物流业是重中之重。

中国经济要发展，商品要流通，那么仓储物流业是首当其冲。

仓储物流业是国民经济发展助推器和加速器，现代物流决定了现代经济发展规模效益和质量。

年在国家继续加强和改善宏观调控政策影响下，我国物流运行仍保持较快增长架，完善了路网结构，优化了工业布局，为本项目发展提供了广阔空间条件。

区域投资环境分析项目是发展载体，环境是发展生命。

鼎立支持企业发展，投资万元修建起了金洹亿公司进出道路，投资万元建成并绿化了西公铁立交桥广场阳大桥绿地陕汽两个绿化坡面和曹五等绿化示范道路，建成了省级卫生镇，投资环境得到改善。

仅年以来，五地区共签招商引资项目个，合同引资亿元，到位资金亿元，同比增长和。

同时经济技术开发区对于招商引资出台了很多优惠政策土地优惠政策投资所需用地由县政府统征后优惠出让，按该宗土地用途最高年限计算，其土地使用权在使用期内可依法转让出租抵押，期满可依法延续。

投资兴办交通水利市政建设等基础设施和文化教育卫生等社会公益事业项目，经县政府研究可减缴或免缴土地出让金留开发区部分。

从事高新技术产业需经省或省以上科技主管部门认定，农业产业化生态环境保护建设项目，土地出让金留开发区部分先缴后返方式按予以返还。

般性工业项目旅游项目土地出让金留开发区部分先缴后返按予以返还。

客商投资生产性企业次性付清土地出让金确有困难，在交清省市上解部分情况下，留开发区可先交即可开工建设，其余部分二年内交清。

兼并收购区内企业，土地资产采取出让方式处臵，土地出让金以标定地价计算，按优惠比例缴纳集体土地转为建设用地后，使用权可采取