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该机构在县已有多个土地开发成功案例,具有丰富土地开发和项目管理经验。


但由于本项目规模较大,涉及面广,需要承担机构加强能力建设,制定周密可行实施方案和应急方案,以加快建设进度,降低运营成本。


三项目对公平影响项目所在地为县中心老城区,缺乏统规划,居住条件很差,通过本项目建设,能够为其带来较好居住条件,并可通过其住宅资产溢价获得超出其现有资产水平经济补偿,从而提高其收入水平,因此,项目对缩小当地居民贫富差距具有积极影响。


此外,项目建设和运营为当地普通劳动者提供定就业机会,增加就业人员收入水平,从而缩小当地居民间贫富差距。


可见,项目对社会公平具有定积极作用。


四社会风险分析对所在地不同利益群体影响表明,项目主要社会风险存在于因建设拆迁可能导致项目单位与原住地居民和企事业单位之间社会冲突建设过程中可能由于道路堵塞噪声施工事故等原因造成社会冲突。


因此需要通过制定合理有效补偿方案和制定应急预案等措施来降低可能社会风险。


五结论项目对增加当地就业岗位居民收入水平具有定积极作用,对促进当地社会公平具有定积极作用。


项目与当地文化教育卫生技术具有良好互适性,与当地政府承办机构信贷机构施工单位等利益群体具有互适性。


但项目存在定社会风险,需要对原住地居民和单位以合理补偿方案来加以解决。


同时,项目需要严格按照国家和湖南省相关产业政策进行建设。


第十四章风险分析项目风险因素识别本项目属旧城区改造项目,其定位符合县城总体规划和土地利用总体规划,可能主要风险因素包括市场风险包括因宏观经济波动产业周期等因素引起经济不景气或产业不景气,导致项目建设用地基础设施闲臵,建设贷款难以得到偿还,投资难以收回或土地价格过低,不足以弥补其开发成本。


技术风险主要指工程技术不先进技术采用不合理引起工程问题造成损失。


工程风险指工程地质条件水文地质条件和工程设计本身发生重大变化,导致工程量增加投资增加工期拖长所造成损失。


资金风险主要指资金来源中断或供应不足,导致融资成本提高,给建设和生产运营造成损失。


外部协作风险指投资项目所需要供水排水供电供气通讯交通等主要外部协作配套条件发生重大变化,给建设和生产运营带来困难。


社会风险由于建设投资对社会产生不良影响而带来社会冲突社会动荡等风险。


二风险评估风险评估采用专家评估法。


主要因素风险水平评估如表。


表项目风险评估主要风险因素风险程度说明高较高中较低低市场风险我国宏观经济正处于个新增长周期调整时期,且持续时间尚不明朗。


市场分析表明,项目所在地为县中心稀缺地带,具有不可复制特性。


其周边居民对房地产消费需求和投资需求尚有定空间,项目升值潜力较大。


但项目所处地为大集体等历史遗留问题。


地块属于县城旧城区,道路拥挤,交通十分不便。


很多房屋为低矮平房,结构简单年久失修,存在安全隐患。


且房屋拥挤不堪,随处可见垃圾堆放,卫生环境状况差同时医疗教育等基础配套设施不完善。


旧城改造工程是响应政府号召,切实改善当地居民住房条件,提高生活质量民生之举。


改变城市面貌,城市核心区环境治理提升城市品位需要本项目用地位于县旧城区。


项目区域内涉及拆迁户较多,破旧低矮建筑物密集,基础设施相对比较落后,区域城市功能紊乱无章,杂乱脏现象严重,严重影响了城市环境和居民居住环境。


旧城改造使大片旧城区低矮平房变成楼房住宅区,城市环境大为改观提供了学校和医院改造建设用地,切实解决旧城居民就医难学生就学难等问题。


本项目建设是完善县城景观轴线城市节点提升县城品位树立新形象需要。


县经济发展需要属于古老经济比较薄弱农业大县。


但是,近年来随着兴工强县主战略强力推进,加加圣得西忘不了楚天科技等个中国名牌中国驰名商标国家免检产品桂冠斩获,青岛啤酒兆山水泥宏全食品三重工等全国知名品牌企业驻足,已成为工业化道路上匹朝气蓬勃活力四射黑马。


县城位于县城东部,距长沙高新区公里,在长沙市分钟车程范围内,与已建成省级开发区经开区隔沩江相望,区位优势明显。


在交通方面,金洲新区以金洲大道为核心,依托长常高速公路国道石长铁路,与长沙在时间和空间上实现全方位对接,是接受长沙和长株潭城市群经济辐射前沿阵地,小时车程可以辐射个地级市万人口,是长沙市辐射湘西北交通要道。


该新区具有地势开阔坡度平缓土壤肥沃天然植被茂密水面众多生态优势,是省会长沙后花园,被投资商惊叹为天然高尔夫球场。


项目建设有利于实现快速融入省会长沙,接受长株潭经济圈更强辐射,在新轮激烈竞争中赢得先机,为在更大范围更高层次参与国内外经济合作和竞争提供强大支撑,为加快实现鼎足三湘,进军百强宏伟目标提供强大动力。


第三章市场分析投资环境分析县位于省会长沙以西,面积平方公里,人口万,下辖个镇乡和个省级经济开发区。


区位条件优越,交通发达,县城距长沙黄花国际机场公里,石长铁路长常高速公路国道横贯东西,洛湛铁路连通南北,四条省道贯穿县境。


年,金洲大道全线通车,金玉组团纳入先导区年,长灰花韶公路,益宁城际铁路京珠复线益娄衡高速等四条高速三条铁路和十个互通四个站场成功布局并陆续启动建设,构成了四通八达交通网络。


最近几年来,县域经济发展大步跨越,综合实力显著增强。


十五期间,三次产业比重由∶∶调整为∶∶,经济结构明显优化。


年,实现地区生产总值亿元,比上年增长。


其中第产业实现增加值亿元,增长第二产业实现增加值亿元,增长第三产业实现增加值亿元,增长。


县域基本竞争力前移位,位居全国百强第口万,下辖个镇乡和个省级经济开发区。


区位条件优越,交通发达,县城距长沙黄花国际机场公里,石长铁路长常高速公路国道横贯东西,洛湛铁路连通南北,四条省道贯穿县境。


年,金洲大道全线通车,金玉组团纳入先导区年,长灰花韶公路,益宁城际铁路京珠复线益娄衡高速等四条高速三条铁路和十个互通四个站场成功布局并陆续启动建设,构成了四通八达交通网络。


最近几年来,县域经济发展大步跨越,综合实力显著增强。


十五期间,三次产业比重由∶∶调整为∶∶,经济结构明显优化。


年,实现地区生产总值亿元,比上年增长。


其中第产业实现增加值亿元,增长第二产业实现增加值亿元,增长第三产业实现增加值亿元,增长。


县域基本竞争力前移位,位居全国百强第位,县域发展进步呈现加快争先之势。


全县三次产业结构由上年调整为。


工业增加值占比重为,比上年提高个科技中心等多功能综合经济中心,成为本区和全省振兴经济基地,新技术新产品开发推广中心,带动本区和全省经济腾飞龙头。


长株潭体化另个重要方面是生活体化。


生活体化直接效应是三地体系内异地臵业消费工作娱乐休闲等生活行为日渐频繁。


长沙作为体化中心必将对其周边城市居民产生较大吸引力。


根据长沙市十二五规划设想,在十二五期间年内,长沙市将依托颇具特色休闲娱乐业基础,充分挖掘长沙灿烂历史文化资源,加快文化事业和文化产业发展步伐,促进历史文化和现代文化完美结合,凸显城市文化个性魅力,以文化为灵魂,引领和提升城市建设发展。


随着我国住房制度改革不断深化,城市住宅建设持续快速发展,住房市场化程度逐步提高,居民住房条件总体上有了较大改善。


但部分城市低收入家庭住房仍比较困难,特别是不少旧城房屋年久失修配套设施陈旧且不完善环境脏乱差等问题突出,居住条件相对简陋旧城居住人口中,老年人口多下岗职工多,多为城市低收入群体。


为推进旧城改造,使更多城市居民特别是低收入家庭共享改革发展成果,提高居住环境水平,党中央国务院明确要求要加快集中成片旧城改造,使困难住户住房条件得到妥善解决。


为认真贯彻中央关于加强和改善宏观调控决策和部署,长沙市从年起启动了大规模旧城改造工作,当年完成旧城拆迁万平方米,年完成万平方米,年完成万平方米。


年以来全市共立项个,改造完成个,万多户万旧城居民搬入了新居。


年长沙全市完成旧城拆迁万平方米新增筹集廉租住房套维修或拆除重建农村危房户。


通过旧城改造摸底数据显示,全市二环线以内仍有万栋,万多户万多人生活在成片旧城内,面积达到万平方米。


与此同时,全市近万外来务工人员住房条件普遍较差,数以万计新就业人员面临着无力购房现实困难。


县位于省会长沙以西,面积平方公里,人口万,下辖个镇乡和个省级经济开发区。


区位条件优越,交通发达,县城距长沙黄花国际机场公里,石长铁路长常高速公路国道横贯东西,洛湛铁路连通南北,四条省道贯穿县境,构成了等历史遗留问题。


地块属于县城旧城区,道路拥挤,交通十分不便。


很多房屋为低矮平房,结构简单年久失修,存在安全隐患。


且房屋拥挤不堪,随处可见垃圾堆放,卫生环境状况差同时医疗教育等基础配套设施不完善。


旧城改造工程是响应政府号召,切实改善当地居民住房条件,提高生活质量民生之举。


改变城市面貌,城市核心区环境治理提升城市品位需要本项目用地位于县旧城区。


项目区域内涉及拆迁户较多,破旧低矮建筑物密集,基础设施相对比较落后,区域城市功能紊乱无章,杂乱脏现象严重,严重影响了城市环境和居民居住环境。


旧城改造使大片旧城区低矮平房变成楼房住宅区,城市环境大为改观提供了学校和医院改造建设用地,切实解决旧城居民就医难学生就学难等问题。


本项目建设是完善县城景观轴线城市节点提升县城品位树立新形象需要。


县经济发展需要属于古老经济比较薄弱农业大县。


但是,近年来随着兴工强县主战略强力推进,加加圣得西忘不了楚天科技等个中国名牌中国驰名商标国家免检产品桂冠斩获,青岛啤酒兆山水泥宏全食品三重工等全国知名品牌企业驻足,已成为工业化道路上匹朝气蓬勃活力四射黑马。


县城位于县城东部,距长沙高新区公里,在长沙市分钟车程范围内,与已建成省级开发区经开区隔沩江相望,区位优势明显。


在交通方面,金洲新区以金洲大道为核心,依托长常高速公路国道石长铁路,与长沙在时间和空间上实现全方位对接,是接受长沙和长株潭城市群经济辐射前沿阵地,小时车程可以辐射个地级市万人口,是长沙市

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