1、影响发展环境的行为。开展了双千评比创六型机关建百佳窗口基层站所活动，对个与发展环境和民生密切相关的科室或二级单位进行评议，并对排名后十位的评议对象进行了通报。开办了政务热线和市长热线栏目，进步拓宽了群众监督渠道。组织开展了首届电视问政活动，对市公安局等家单位的主作为乱作为，坚决查处玩忽职守失职渎职和违规违纪等问题。加强党风廉政法规制度建设。坚持立改废释并举，进步健全完善党风廉政法规制度和工作制度。健全权力运行制约和监督体系，继续督促加大权力清单责任清单和负面清单落实力度。六加强基层党风廉政建设，切实解决群众身边腐败问题责任压到基层。全省纪检监察机关要强化问题线索梳理，定期曝光违纪问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。县乡党委要发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，督促有关部门加强管理监督，严肃问责失职渎职行为。严肃查处侵害群众利益的问题。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳摊派费用，违规收缴群众款物和处罚群众，克扣群众财物拖欠群众钱款的突出问题集体三资管理土地征用和惠农等领域强占掠夺贪污挪用等严重问题扶贫救助社保等领域虚报冒领截留私分优亲厚友挥霍浪费等严重问题在办理涉及群众事务时作风粗暴吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为。严肃查处基层和农村党员干部公款旅游违规公款吃喝等问题。加强基层监督。充分发挥基层党组织领导下的村居民监督委员会作用，推进基层党务公开村居务公开等工作。健全五级联动监管平台，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制群众身边。
2、反腐败工作虽然取得了些成绩，但是，离中央省州的要求和人民群众的期盼还有定的差距。从案件查处情况来看，以权谋私谋利侵害群众利益等违纪违法问题时有发生经济社会发展软环境仍然存在很多问题，特别是中梗阻现象还没有得到有效治理部门办事仍然存在拖拉问题，不作为慢作为乱作为现象时有发生，还不能满足服务对象的需求，等等。各级党组织和纪检监察机关必须全面把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务，切实增强工作的责任感使命感，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全市经济社会跨越式发展保驾护航。二年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务年全市党风廉政建设和反腐败工作总的要求是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和中央省州纪委全会精神，紧紧围绕年全市党建暨经济工作会议确定的工作部门开展监督检查次全市重点领域执法监督检查次，发现违法违规问题个，纠正违法违规问题个。是规范政府采购行为。制定了恩施市政府采购协议供货管理办法，对协议供应商的行为实行年度量化考核。年，全市政府采购预算金额万元，实现政府采购金额万元，累计节约资金万元，资金节约率为。二是强化工程建设领域突出问题专项治理。出台了六严禁六禁止六不准，进步规范征地拆迁工作人员行为。深入推进工程项目信息公开和诚信体系建设，个市直单位在中国硒都网发布工程项目信息条。重点加强工程项目招投标监管，年，经市招标办备案公开招标完成的市政府投资工程项目项，总建筑面积万平方米，预算投资额亿元，招标发包投资额亿元。三是严格落实安全生产事故责任追究。年，市纪委监。
3、层干部和般党员干部违法违纪案件。三是要完善工作制度，根据州纪委有关要求，派出纪工委监察分局具有知情权参与权建议权否决权各单位在进行三重大决策时必须召开党组会集体研究，并联系对口的派出纪工委监察分局派员列席，否则形成的决议视为无效党组会研究重大事项有明显争议的存在重大分歧的，或与法律法规相违背的，派出纪工委监察分局具有否决权，可票否决暂缓形成决议对三重密切联系群众的各项规定，严格执行市委关于改进工作作风密切联系群众的十条意见，以及厉行节约五不准六严禁。各级纪检监察机关要将监督执行各项规定作为项经常性工作，出实招动真格见实效，并借此机会，大力整治大手大脚公款消费公车私用纪律涣散等问题。畅通信访渠道，认真受理群众和企业投诉，切实解决群众反映强烈的突出问题。组建工作专班，开展暗访督查，通过走访座谈随机抽查等方式深入调查，了解实情，真正做到落实规定有行动践行规定有效果。保持追究问责的高压态势，对顶风违纪造成恶劣影响的实行零容忍，坚决从严惩处并予以曝光。全市党员领导干部要从自身做起从现在做起从具体事项做起，认真执行各项规定，自觉接受监督。三是完善政策落实情况的监督检查机制。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，切实维护党章和其他党内法规，严肃查处违反政治纪律的行为，决不允许上有政策下有对策，决不允许有令不行有禁不止，决不允许在贯彻执行党委政府重大决策部署上打折扣做选择搞变通。严肃组织人事工作纪律，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，坚决惩治买官卖官跑。
4、察局先后参与调查处理金典大厦坍塌事故华龙村五星级酒店高坠事故崔坝茅田交通事故，确保了事故责任追究落实到位。四把群众反映强烈的突出问题作为纪检监察工作的第信号坚持问题导向，着力解决发生在群众身边的腐败问题，深入推进农村基层党风廉政建设。是深入开展农村集体三资监管代理。依托各乡镇办事处财经所成立了三资代理服务中心，对三资实行全面代理，并将三资情况全部录入专门的三资管理网络信息系统，进行实时监控，有效避免了腐败问题的发生。二是大力巩固工察系统创五好班子建流队伍工作示范单位，市纪委监察局也是全州唯获此表彰的单位我市被表彰为全省农村集体三资监管代理工作先进单位全省村务公开民主管理示范县市多措并举优化经济社会发展软环境被评为年度全州纪检监察系统特色工作项目优化发展环境工作经验先后被州委办公室省委办公厅以专题简报形式推广。把优化经济社会发展软环境作为纪检监察工作的第要务是完善制度体系。出台了关于优化经济发展环境的十条规定试行，规范行政行为，严格问责追究。全市各职能部门共制定关于损害经济社会发展环境的问责办法个，有人因违反规定受到不同程度的处理。制定了恩施市治理违规整酒风的规定，抓少数人中的关键，实行主要领导负责制。治理工作开展以来，全市劝退违规整酒余户，劝退违规吃酒余万人次，为群众减少人情开支近亿元名公职人员因个人吃酒受处罚，名责任人因辖区内发生违规整酒行为受处罚，违规整酒风得到有效遏制。二是创新活动载体。开展了优化发展环境创建服务型机关主题教育活动，引导广大党员干部查找整改自身存在的。
5、查督办力度，建立健全四个负责制的推进机制和退出机制。持续推进双千评比工作，扩大评议覆盖面，强化评议结果应用，着力解决不作为慢作为乱作为等中梗阻问题。继续开展电视问政活动，完善选题立项机制，推动电视问政制度化常态化。认真落实周办结制，全面推行市直部门行政审批职能项目和人员三集中改革，打造最优审批服务环境。继续开展治理违规整酒风工作，严格执行党员领导干部操办婚丧嫁娶喜庆事宜报告制度，营造健康向上的社会氛围。二是服务于社会进步。开展专项惠民政策落实情况监督检查，严肃查处损害群众利益的典型案件，确保强农惠农政策落实到位以农民负担监测网点为平台，做好农民负担监测工作，切实减轻农民负担继续开展教育乱收费公路三乱医疗行业不正之风专项治理。深入推进工程领域突出问题专项治理，加强工程建设领域守信激励和失信惩戒机制建设，深化挂靠借用资质投标违规出借资质清理工作集中开展市场中介领域突出问题专项治理，推进社会诚信。年初对年度党风廉政建设责任制考评处于后三位的乡镇办事处及市直单位分管领导及时谈话予以警醒，年底对个乡镇办事处和个市直单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考评，促进了全市党风廉政建设工作的全面提升。认真贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定试行，以年中检查年底考核为契机，对各乡镇办事处的贯彻落实情况进行了监督检查，有效促进了农村基层干部廉洁履职。顺利完成了纪检监察机构综合派出改革。月日，派出纪工委监察分局正式挂牌成立，为强化市直单位党风廉政建设奠定了基础。年来，全市党风廉政建设和。
6、加强反腐倡廉法规制度建设，实施制度廉洁性评估，确保法规制度刚性运转。进步加大两违清理整顿力度。严格执行恩施市两违清理整顿责任追究办法，重点查处党员领导干部国家公职人员参与两违行为的违纪违法案件，切实起到查处个教育片的效果。深入推进纪检监察机构综合派出改革。是要明确责任主体，这里要着重强调下，纪检组撤销后，各单位党组织主要负责人仍是党风廉政建设的第责任人，同时要明确名班子成员主抓纪检监察工作，有条件的单位还要成立专门的纪检监察室，没有条件的单位也要明确名同志负责纪检监察日常业务工作，建立双向联络员制度。二是要理顺工作关系，派出纪工委监察分局与所联系单位之间是监督与被监督的关系，主要负责监督检查所联系单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况，查处中层干部和般党员干部违法违纪案件。三是要完善工作制度，根据州纪委有关要求，派出纪工委监察分局具有知情权参与权建议权否决权各单位在进行三重大决策时必须召开党组会集体研究，并联系对口的派出纪工委监察分局派员列席，否则形成的决议视为无效党组会研究重大事项有明显争议的存在重大分歧的，或与法律法规相违背的，派出纪工委监察分局具有否决权，可票否决暂缓形成决议对三重密切联系群众的各项规定，严格执行市委关于改进工作作风密切联系群众的十条意见，以及厉行节约五不准六严禁。各级纪检监察机关要将监督执行各项规定作为项经常性工作，出实招动真格见实效，并借此机会，大力整治大手大脚公款消费公车私用纪律涣散等问题。畅通信访渠道，认真受理群众和企业投诉，切实解决群众反映强烈。
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省纪委报告书
