中医药高等专科学校新校区项目可行性研究报告投资建议书（5） ㊣ 精品文档 值得下载

人门对教育需求。

资金来源保证为项目运行般风险省高等中医药专科学校新校区建设项目投资万元。

学校经过多年发展，已初具规模，本身具备定投资抗风险能力加上学校有相对稳定招生生源和财政拨款。

综合风险评价项目综合风险较小，而项目前景广阔，社会经济效益显著。

如果加强管理，广辟生源，能有效规避这些风险，。

风险防范对策及建议投资控制应贯穿于项目建设全过程，但项目投资控制重点在于施工以前投资决策和设计阶段。

在初步设计阶段，影响项目投资可能性为在技术设计阶段，影响项目投资可能性则为，可见设计对整个建设工程效益是何等重要。

运用价值工程理论，采取限额设计方法，正确合理选择方案和材料，从质量经济性进行设计决策，达到节约投资目。

采用工程量清单计价模式进行建设工程项目招标投标，有利于控制建设项目投资，并将材料上涨风险转移给承包商。

采用循环原理，对建设工程项目投资进度质量进行事前事中事后全过程全方位控制。

在招标投标阶段通过设定保护性合同条款将风险转移给合同对方，并在承包人未能按合同约定履行自己各项义务或发生而中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告给业主造成损失时，积极按照合同约定进行建设工程反索赔在设备采购合同中也可以采用转移部分风险条款。

工程保险是借助第三方来转移风险，同其他风险方式相比，工程保险转嫁风险效率是比较高。

购买工程保险，通过保险将自己本应承担归咎责任因他人过失而承担责任和赔偿责任因本人过失或不可抗力造成损失风险责任转嫁给保险公司，从而是自己免受风险损失。

据国际有关文献资料介绍，建设工程项目实施过程中存在诸多问题，其中三分之二与信息交流有关建设工程项目费用增加与信息交流存在问题有关，信息交流问题导致工程变更和工程实施约占工程成本，故在项目全过程中应建立建设行之有效工程项目信息管理系统。

鉴于本项目为社会公益工程，需要政府扶持，校方必须加强和政府沟通以取得政府在资金及政策上最大支持。

在工程项目建设过程中，参与建设各方，应根据建设工程质量管理条例以及合同协议及有关文件规定承担相应质量责任。

建设单位应按有关规定选择相应资质等级勘测设计单位和施工单位，在合同中明确质量责任，并真实准确齐全地提供与建设工程有关原始资料，不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得任意压缩工期。

建设单位按合同约定负责供应建筑材料建筑构配件和设备应符合设计文件和合同要求按时保质保量供应。

以学生需求为出发点和回归点，制定相应市场运销策略，中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告提高服务质量。

利用才子之乡优势和学校中医药教育特色，积极开拓市场尽力做大市场。

重视项目前期咨询和评估论证。

项目建设投资者如何降低投资风险，如何保障自身利益，力求在专家论证基础上，进行科学民主化决策。

中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告第十四章研究结论与建议结论可研通过需求分析，确定了项目建设规模内容和建设方案，提出了实施计划，开展了投资分析，对项目招标方案进行了制订，同时对项目投资效益进行分析和评价，得出结论是项目可行。

项目建设有利于和全省中医药教育水平全面提高中医药教育在实施科教兴国和人才强国战略中具有重要地位。

当前，我国中医药教育正处于个新发展机遇期。

项目建设可以能满足当前市乃至全省全民卫生体系建设和社会发展需要通过项目建设，对彻底改变全省高等大专中医药教育发展相对滞后局面，切实发挥中医药教育在经济社会发展中特殊作用。

项目建设有利于促进经济和社会协调发展党十六大提出全面建设小康社会，人民物质生活和精神生活需求必将提升到个全新层次。

中医药教育既是教育又是医疗卫生重要组成部分，大力推进中医药教育改革与发展，不仅能提高劳动者素质和就业创业能力，拓宽了就业渠道促进了劳动就业和再就业，增加了人们收入，保障了社会稳定，促进了经济和社会可持续发展同时，还能提高全社会生活水平和质量，为人民身体健康提供更多层面医疗和保健服务，实现社会和谐发展。

项目建设有利于市特色农业发展水平全面提高市正立足自身区位条件和经济基础精心打造特色农业中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告中药种植和加工。

经过多年培育和发展，基本形成以中药材生产为基础，以中成药工业和及中药饮片工业比较完善生产体系，随着农村农副业生产和多种经营快速发展，中药种植面积和中草药加工业还将进步提升。

然而，产业队伍素质不高，特别是懂中药理论和专业技术人员短缺，已经成为中药发展个瓶颈。

因此中医药高等专科学校新校区建设，以养大量实用型人才，培养大量多层次多类型人才，让他们投入到中草药特色农业和工业中，必将提高全市工业与农业发展水平。

建议为确保项目建设顺利实施，可研提出如下建议为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设时序，抓紧图纸设计审查审批及工程招标和资金到位等各方面工作协调落实。

相截至年底，全国有中医医疗机构人员总数达人。

全国卫生机构有中医执业医师人，中医执业助理医师人，执业中药师士人。

全国高等中医药院校在校生总数增加到人。

高等中医院校在校专任教师人，其中正高级职称人员人，副高级职称人员人。

高等中医院校在读博士研究生人，硕士研究生人，留学生人。

全国中医药科研机构专业技术人员总数达人。

其中高级专业技术职称人员人。

目前，我省医学教育已初具规模，现有所独立设置高等医学院校，有所综合性高校开设了医学类专业另外，我省还有所中等卫生学校。

虽然中医药高等教育取得了较大发展，但是中医药高等教育发展现状也存在不少问题，主要表现在多年来中医药高等教育就业市场萎缩和发展不平衡产生了种模糊观念，认为中医药高等教育包容量和辐射量已经到了饱和点。

由此导致些单位在办学指导思想和开拓招生市场诸多方面显得保守和犹豫不决，高等中医教育资源也并未充分挖掘，高等中医教育远远没有达到本应达到规模效益。

可见，培养人才种类单和招生数量不足，成为制约中医药高等教育实现跨越式发展瓶颈。

从目前状况看，各省市般均设有本地区直属高等中医药院校系。

数目多直是党和国家工作重点。

把医疗卫生工作重点放到农村去，是我国卫生工作战略方针。

多年以来，占农村人口，享受卫生服务仅占左右，而且服务人员学历水平普遍较低据调查，乡村卫生服务中医人员中，有中专学历人员占三份之，有甚至没有学历。

随着农村生活水平不断提高，人民对卫生服务要求也将逐步提高，中等学历医务人员在农村市场也将受到局限，而本科及本科以上中医人才又下不到农村，即使下去也难于留住。

国家制定中医发展条例指出，乡镇卫生院要配备定数量中医药人员，设置中医科室和中药房。

所以培养能医能药能防能治能中能西复合型专科人才，不失为解决农村缺医少药条重要途径。

因此，新校区项目实施，既能满足提高乡村中医药人员学历水平又可以满足广大农村市场卫生需求。

项目建设是满足中医医疗机构城镇社区高等护理人才需求迫切需要构建社会主义和谐社会重要任务，就是要解决人民群众最关心最直接最现实利益问题，首先要解决好关心民生民计医疗卫生保障大事。

现阶段我国人民群众物质文化生活逐步改善，健康水平不断提高，人均期望寿命已接近发达国家水平，卫生工作将逐步从以疾病为中心向以健康为中心转变。

中医发展条例指出，县级以上西医医疗机构应当设置中医或中西医结合科。

目前，全国仅县级以上中医院已有多家，但由于中医护理专业开办迟，招生规模小，故当前各中医医院护理岗位中，中医护理人员所占比例极小，同时，随着医疗模式改变，护理模式也从疾病护理向整体护理心理护理老年护理家庭护理和社区护理转化，因此对从事护理岗位工作人员素质要求也在逐步提高，这也要求我们增加高层次中医护理技术人才培养，以适应市场需求。

项目建设是区域经济建设，社会发展和对外开放迫切需要省委省政府提出了实现在中部地区崛起奋斗目标，并提出了以大开放为主战略，大力发展开放型经济，把建设成沿海发达地区三个基地和个后花园，并力争在更大范围更高层次上与沿海发达地区对接与互动战略构想。

通过中医药高等专科学校新校区建设，扩大学校办学规模，提高办学质量，为社会提供更多专业技术人才，满足中医药行业多类岗位需求满足人民日益提高生活水平和健康质量需求，促进社会协调发展同时，也为我省奋斗目标实现提供人才智力支持。

随着改革开放和中医药事业发展，中医药国际影响和地位不断提高，中医药国际交流与合作日益增多。

目前，我国已与世界上百多个国家和地区建立了医疗科研和学术交流合作关系中医药国际交流项目正在成为我国对外合作交流优势项目。

中医药国际交流合作地区范围不断扩大，而且合作项目明显增多，中医药合作项目年均增长率超过。

通过项目建设，大力发展传统中医药学，使更多国家了解中医药。

项目建设是提高学校办学层次迫切需要中医药高等专科学校是全国八所中医药高专之，但由于校园狭窄，无拓展空间，校舍不足等原因，招生规模十分有限，很难适应我省农村基层城镇社区中药全行业和康复保健机构对中医药专业人才需求。

为此，有必要重新选址进行新校区建设。

通过本项目建设，根本上解决制约学校发展硬件瓶颈，基本达到国家普通高等院校设置标准，使得学校提升到个新办学层次。

项目建设可行性具有强有力政策保障我国贯重视弘扬民族文化，高度评价中医药学在保护人民健康中所发挥重要作用，制定了系列方针政策，把发展我国传统医药列入了国家宪法。

中央国务院卫生部省政府和各级政府十分重视发展中医药工作。

年，国务院指示把中医和西医摆在同等重要地位年月，国务院成立国家中医药管理局年，国家颁布发展中医条例年，中共中央国务院关于卫生改革与发展决定明确提出了实现中医药现代化战略目标年月国家中医药管理局提出了关于发展中医药高等职业或专科教育学院意见。

这是党中央国务院为实施科教兴国战略，进步推进中医药教育改革与发展所作出重大决策。

我省也十分重视中医