中医院建设项目可行性研究报告投资建议书（2） ㊣ 精品文档 值得下载

后区中医院，将有助于深圳市区医疗设施完备。

本项目建成，将无疑直接解决了目前区病区不足医疗环境拥挤等系列问题，不仅明显完善了区医疗基础，同时也提升了区医院专科配置，进步推动了本地区医疗设施和谐发展。

本项目建设有利于推动和促进深圳市医疗科技发展。

目前情况，区缺乏中医学教学科研用房用以开展中医医疗科研任务，阻碍了该地区及深圳整体中医学发展。

因此，本项目建成后，可以统调整中西医失衡发展现状，并促进深圳市整体医疗科技发展。

本项目建设有利于促进深圳城市公共服务建设发展。

深圳市公共服务设施规划建设始终坚持较高标准，通过各层次规划，确保各类设施规模和数量。

在十多年中，文教体卫等各项设施从无到有，从弱到强地发展起来，建立了市级区级街道镇级小区等四级配套体系。

在许多发达国家与地区，医院建设床位数是作为考察城市建设发展水平重要指标之。

因此，深圳市区中医院工程，将有利于提高区整体医疗水平，提高深圳市整个城市文明建设与社会福利水平。

本项目建设有利于深圳社会经济持续稳定发展。

卫生事业是整个社会事业个重要部分，地区国民经济持续稳定增长基本保障之。

在国民经济各体系中，卫生体系虽然不像工业企业那样直接创造利税和可见物质财富，拥有明显经济效益，但个有效卫生体系可以通过提高劳动力质量，减少医疗卫生花费，从而降低工业企业成本，提高劳动生产率，增强企业竞争力。

投资于健康就是对未来财富投资。

考察周边地区发现中医院在卫生工作中发挥着不可或缺重要作用，相信本项目建设，将不仅直接造福群众，更有利于社会繁荣与稳定，推动社会经济发展。

基于医院经营管理基本特点坚持社会效益为首位，实现社会效益与经济效益相辅相成以提高社会效益来增长经济效益通过提高经济效果，增进经济实力，扩大再生产和发展医学科学技术，进步提高社会效益。

从以上分析可以看出，不论从项目本身，还是从国家和城市总体发展来看，建设外科大楼及干部保健病区具有较好社会效益和经济效益，对深圳发展具有重要现实意义。

从项目本身建设条件来看，项目选址地理位置优越，交通方便项目建设规模建设内容和建设方案经济上合理适用，技术上切实可行项目所需材料设备供应充足，项目所需水电用量均有保障节能消防环保都满足同类建筑技术要求。

根据以上综合分析，我们认为本项目建设具有突出必要性和可行性。

项目规划方案建设规模建设内容符合实际切实可行。

项目建议面积指标至年深圳市区中医院建成，医院病床数将达到个床位。

根据现有人口数据分析表明，那时床位将在不久后将会变得短缺，通过对比宝安区中医院佛山市南海区中医院发展，建议本项目开发过程中预留出充足日后可再开发用地。

加强工程管理为了保证项目顺利实施，可考虑区卫生局建立专门建设办公室负责项目日常工作，同时负责与国家有关部门沟通，确保工程顺利完成。

在项目进行中，及时了解工程进度投资完成额及其他各项指标完成及执行情况，并掌握其中薄弱环节和存在问题，及时采取有效调整措施，保证各项计划实现。

附图附件附件附图深圳市区发改局关于调整区中医院工程项目建议书批复内容通知区中医院工程项目选址意见书规划设计方案效果图总平面图规划设计方案二效果图总平面图第章总论项目名称深圳市区中医院建设单位简介区建筑工务局作为区政府投资建设工程项目以下简称政府投资项目建设单位，负责全区政府投资项目前期准备组织实施和监督管理工作。

其主要职能是贯彻执行国家省市区有关政府投资项目方针政策法规。

二草拟上报政府投资项目年度计划，并制定具体组织实施方案。

三负责办理政府投资项目计划立项规划选址土地使用等相关手续，并配合相关部门技术审查工作。

四负责对政府投资项目跟踪检查监督和管理，按程序确保政府投资项目质量工期投资环保节能和安全等目标得到有效控制。

五负责政府投资项目投资核算和建档工作，并向使用单位办理工程使用移交手续。

六代表政府签定和履行与项目建设有关合作协议，负责政府投资项目储备管理和研究工作。

七配合相关部门制定和完善政府投资项目管理和建设管理办法，并制定相关实施细则。

可研报告编制依据规划深圳城市总体规划深圳市区域卫生规划年年深圳市卫生事业发展十五规划区卫生事业发展十五规划图基地区位图深圳市区区域卫生规划年法规政策中华人民共和国中医药条例国务院令第号广东省基本实现卫生现代化建设纲要综合医院建设标准年床位数年预计服务人口总量万宝安区中医院床床佛山市南海区中医院床区中医院目前宝安区中医院规模是张，调查了解到，现宝安区中医院日均门诊量余人次，诊床比高于全国平均水平，深圳市综合医院标准，床位需求已十分紧张，在日常病人接纳安置上存在极大困扰，故此在宝安区十五规划中，宝安区中医院扩建工作已提上日程至年将建成座高层，设计床位张中等规模综合性现代化中医医院，以现有门诊量折合届时诊床比，有充足预留量。

同时根据调查得知佛山市南海区中医院也已于本年度月开始招标南海区中医院扩建工程，总投资亿元，建筑面积万平方米，至年将发展成为个具有张床位三级甲等综合性医院，届时床位比将由现在降为接近国家平均水平。

顾此本报告建议区中医院低限床位设置床，接近未来宝安区未来发展需求量，同时应考虑预留定规模可再发展用地。

指标法参照中医医院建设标准条例说明第二章建设规模与项目构成中，全国中医医院床位数千人口统计见下表地区床位数地区床位数地区床位数北京安徽重庆天津福建贵州河北江西云南山西山东西藏内蒙河南陕西辽宁湖北甘肃吉林湖南青海黑龙江广东宁夏上海广西新疆江苏海南浙江四川全国总计由上表可以看出广东省中医院千人床位比处于全国中档水平，低于国家平均水平，结合近年来广东省建设中医药大省战略提出，与此建议深圳市区中医床位数千人口采取全国中上等水平，则可计算年深圳市区中医床位需求数可得张，考虑未来区会有部分合资民营等中医医疗场所建设，故此建议区中医院初期建设床位数定位张。

趋势法序号医院名称门诊量宝安区中医院佛山市南海区中医院区中医院南海区门诊数据来源南海区建筑规模分析依上述推断，此次建设区中医院床位数量为床，内既设有急门诊病房等医务用房，又设有教研学用房，还有大量我国传统中医学医技用房，制剂用房等。

因此可以说区中医院大楼是个集门诊病房教学医技等于体综合性医院。

各功能面积需求如下急诊部根据深圳市医院建设标准急诊床位面积规定见下表，区中医院建设规模床，取床均指标床中限床，急诊部建筑面积需求为平方米。

急诊部建筑面积指标建设规模床均指标床建筑面积床床床床床医务用房根据深圳市医院建设标准医务用房含门诊部住院部医技科室保障单位行政管理和院内生活等六项设施面积规定见下表，区中医院建设规模床，取床均指标床中限床，医务用房建筑面积需求为平方米。

医务用房面积指标建筑面积万床均指标床床床床床床年规划送审稿，提出区中医院建设草案，以期改善和提高中医疗服务质量，提高科研教学水平，保护和促进全区人民身体健康。

近年来区内医疗卫生服务需求增长明显，自年区内门诊总量万人次已发展至年区内门诊总量约万人次，同比增长其中门诊万人次，同比增长，住院人数万人次，同比增长。

截至年底，区各级各类医疗机构共家，其中政府办机构家，社会办机构家，企事业办机构家，同期总计区共有病床张其中区级医院张，街道医院张，民营医院张。

在此背景下，区在深圳市区卫生事业第十个五年规划送审稿中规划，力争在年将实现医疗总床位数扩展到张，达到平均每万人口张。

至此，可以说现今区还有近张床位缺口，那么可以预测伴随未来几年内区人口增加，区内医疗设施建设将会以综合医疗为主，专科为辅迅猛发展。

龙岗区近年来医疗总量年年年年年年通过对区医疗机构统计，我们发现区医疗设施多为综合性医院和综合性门诊，中医等特色医疗不突出，医疗水平泛而不专，对于疑难病症不得不转移至市区医院或临区兄弟专科医院，这已成为该区医疗发展羁绊，同时也无形中遏制了中西医协调发展。

参照临区，除市级中医院外，罗湖福田宝安三区均有区属中医院，南山区也设有中医院门诊部。

区作为深圳市最大行政区，现今有必要值区卫生事业十五规划期间建设该区特色中医院，从而构筑成以市中医院为主全市中医疗服务链接服务网。

未来区中医院有必要综合分析深圳市各中医院发展不足，利用自身优势加强重点医疗专科建设。

根据对深圳市中医院调查我们了解到，目前深圳市中医院现有床位个，日均门诊量个，平均诊床比，严重高于国家标准水平，因而候诊人群积聚，住院排队等问题随处可见。

此外通过对深圳市中医院医疗满意度调查发现该院因现有医疗设施缺乏，床位不足等因素已造成整体医疗服务满意度偏低。

深圳市中医院特色医疗服务满意度满意般较弱深圳市中医院硬件设施配套满意度，满意般较弱深圳市中医院整体医疗服务满意度满意般较弱因此总结深圳市中医院建设经验建立自身相对独立特色医疗创建能与国内外实时交流包括医学学术互动远程医疗中心发展民族特色医学中心兴建特色诊疗中心介入治疗中心建立相对隔离感染疾病治疗中心兴建科研教学和学术交流中心等应成为本项目发展建设重点。

需求及规模分析床位需求分析为能够达到合理利用资源，准确定位区中医院规模，本报告亦将采用如下三种方法预测区中医院床位需求比较法参照同级区域中医院建设规模进行预测指标法参照广东省中医院万人床位指标进行预测趋势法根据地区医疗发展需求进行预测比较法根据深圳市公安局分局统计数据，年底区总人口约万人。

同时预计年平均每年人口增长率为，根据深圳市几十年人口统计规律，深圳市暂住人口占绝大部分，平均人口机械增长率为，自然增长率，因此在计算人口增长率时主要考虑人口机械增长率。

则可预计年末区人口总量可达到万人结合深圳市区卫生事业十五规划内数据。

我们通过考察发现，深圳市区与深圳市宝安区佛山市南海区城市规模与经济发展水平具有较大可比性。

深圳市宝安区佛山市南海区中医院规模情况见下表序号医院名称年