战略框架下，云田作为城市结构新板块已经纳入了株洲城市年新城区规划，是最令人瞩目重要区域之。

而云峰湖及其周边山林作为这重要区域不可多得山水资源，合理高效地进行开发建设和利用，对于加速促进云田乡石峰区乃至株洲市主动融入体化进程，抢占发展先机具有重要意义。

项目建设是补充丰富株洲市乃至长株潭旅游休闲市场资源，促进旅游休闲产业发展需要湖南旅游资源丰富，张家界鬼斧神工持统筹规划分步实施原则。

三项目建设内容与规模对云峰湖亩水面及周边平方公里内山水资源进行综合开发，因山就势，随水赋形，突出云峰湖花文化水文化乡土文化特色。

总用地面积亩，总建筑面积平方米，主要建设内容有景区建设根据云峰湖港汊水道多地形特点，建立四湾四园，四湾为桃花湾桂花湾梅花湾翠竹湾，分别种植与之湾名相称树种，做为云田花文化展示窗口四园为莫忘园鱼趣园梦幻园野趣园，其功能分别为植树纪念垂钓娱乐烧烤娱乐野外生存训练及狩猎活动。

基础设施大门停车场上山及环湖公路水电气登山石阶给排水设施等。

建设座小型高尔夫球练习场。

配套宾馆餐馆商铺及园林设施。

产权式别墅及公寓开发。

开发修缮九龙庙寨子山老虎洞抗日烈士墓等景点。

第六章投资概算及资金筹措项目投资概算表序号项目名称面积投资额备注大门及停车场万元道路万元办公室及宿舍万元基础设施及附属万元宾馆餐饮门店万元景点修缮万元产权式别墅万元小型高尔夫练习场座万元树木移栽更新万株万元娱乐设备万元征地亩万元折迁万元前期广告宣传万元不可预见费按计算万元合计万元项目可采取滚动式开发，其中高尔夫产权式别墅等项目可缓建，则期投资可控制在万元左右。

二资金筹措本项目估算总投资为万元，其中期万元，其具体资金筹措方式如下争取国家农业产业扶持经费万元开发公司自有资金投入万元通过银行贷款筹资万元二期投入采取滚动开发方式投入。

第七章效益评价经济效益测算以年度为单位收入门票收入按石燕湖元人，年接待万人次计算，元人万人次万元。

园内消费按年接待万人，每人次消费元，利润计算，元人万人万元。

二支出工资按人，人均元年计算，人元年人万元年。

维护管理每年约万元。

税费按照有关政策，头年低税起步约万元年。

三利润万元万元万元万元万元万元，则期全部投资回收年限为万元万元年年，考虑旅游市场增长趋势及二期工程为低投有丰富旅游资源，近年来发展现状却不容乐观，究其原因，是旅游资源集中于南五县，从区位交通方面来说对长株潭地区辐射能力不强二是景点呈带状分布，不能形成环线，因而失去集约效应造成竞争力不强三是城市休闲项目起点低规模小定位不准，仅有有影响休闲项目大京风景区因区位管理定位等原因远远落后于后来居上石燕湖。

而要解决株洲旅游休闲产业竞争力问题，必须在长株潭中心地带建设个窗口，打造块品牌，形成个衔接点。

云峰湖生态公园项目因其地处长株潭中心地带，距省政府新址仅多公里，事实上将成为株洲前花园，长株潭融城之园，将对丰富长株潭旅游休闲市场，提升株洲旅游休闲产业品牌影响力和竞争力起到积极促进作用。

三项目建设是推进农业产业化进程，实现社会经济持续发展需要根据株洲市石峰区农业产业化发展规划，石峰区云田乡重点发展三大农业产业是花木产业生态休闲产业农产品深加工产业，三大产业虽然在战略地位上相同，发展速度却有强弱之别。

花木产业方面，近年来，云田乡依托资源优势，大力调整产业结构，通过全面实施十百万工程，即建设十公里花木风光带百亩花木样板市场万亩花木产业基地，实现了跨越式发展。

花木种植重点发展三大农业产业是花木产业生态休闲产业农产品深加工产业，三大产业虽然在战略地位上相同，发展速度却有强弱之别。

花木产业方面，近年来，云田乡依托资源优势，大力调整产业结构，通过全面实施十百万工程，即建设十公里花木风光带百亩花木样板市场万亩花木产业基地，实现了跨越式发展。

花木种植面积近万亩，年销售收入近万元，被国家林业局授予了全国花木生产示范基地和中国花木之乡称号。

在农产品深加工方面，近年培育沙坡里腊菜厂等农林企业发展迅速，产品行销省内外，但在旅游休闲产业方面，却仅仅停留在吃饭钓鱼低级层次。

生态休闲产业落后，也制约了其他产业持续发展，近两年，由于市场原因，云田农民种植花木积极性已经受到影响，由于花木产业及农产品深加工产业发展关键是市场，而打开市场最有效办法是将消费人群吸引过来，因此，充分开发利用云峰湖山水资源，不仅是发展旅游休闲产业本身需要，也是在经营旅游品牌同时，打造云田花木及其他农产品展示窗口，拓展消费市场，促进社会经济协调发展需要。

第三章市场预测与分析市场现状旅游产业是公认无烟产业，被誉为永远朝阳产业，与石油汽车并列为世界三大支柱产业。

湖南做为个资源丰富旅游大省，近年来旅游业得到迅猛发展，年，全省接待境外游客万人次，同比增长，旅游创汇亿美元，同比增长。

接待境内游客万人次，同比增长，国内旅游收入亿元，同比增长，可以说旅游业已迅速成为我省支柱产业之。

而在长株潭地区，长沙年接待游客万人次，旅游收入亿元，年均增长，相当于全市生产总值。

湘潭着力打造红色旅游第品牌，年接待游客万人次，实现综合收入亿元。

株洲旅游业起步较晚，但发展较快，从年不足亿元旅游收入，到年接近亿元，年均增长，目前打造旅游品牌主要有炎陵祭祖古韵游生态休闲绿色游革命教育红色游工业文明特色蓝光游，全市目前拥有景区各个，国家森林公园个，省级地质公园个，旅游从业人员万余人。

综上所述，湖南旅游产业前景广阔。

相对于全省旅游产业，长株潭地区旅游休闲产业占据三分之强，市场潜力大，上升空间大。

而相对于长株潭地区，株洲近年虽然发展较快，但总量较小，远远落后于长沙，略弱于湘潭。

因此，株洲旅游休闲产业发展仍然任重而道远。

二相关项目竞争力分析按照游食宿购行娱六要素，就长株潭地区有定影响力景点进行比较分析。

如表序号景点名称优势不足长沙世界之窗海底世界等人造景点。

投资规模大，省内唯人造景观，靠近长沙，出行方便，娱乐项目齐全，管理完善。

游客停留时间短，食宿无特点无特色旅游产品，主要竞争对手为外省同类项目。

岳麓山等城市公园。

设施完善，出行方便，娱乐项目齐全，市场固定。

城市服务功能大于旅游休闲功能。

韶山昭山旅游区。

知名度高，靠近长株潭，出行方便，管理完善，有游玩时间短，娱乐项目不全，参与性不强。

特色纪念品。

石燕湖景区山水资源丰富，地处长株潭中心地带，出行方便，管理完善，娱乐项目齐全，参与性强，住宿条件好。

无特色饮食及产品。

大京水库山水资源丰富，住宿条件好，娱乐项目比较齐全。

管理差，偏离长株潭中心区，无特色饮食产品。

大围山等景点山水资源丰富，住宿条件好，娱乐项目齐全，管理完善。

偏离长株潭中心区，无特色饮食产品。

通过上述简单对比，可以看出，长株潭地区作为湖南文化经济中心，其旅游休闲产业已初具规模，集约竞争力初步体现，作为生态旅游休闲项目，目前在长株潭地区有石燕湖大围山大京水库空洲岛四个，其中大围山大京水库空洲岛三个项目由于区位等方面原因，难以在长株潭地区形成集约竞争力。

而石燕湖年接待量仅万人次，远远无法满足需求，相对于长株潭每年万余人次仍在不断增长游客人数来说，仍需进步挖掘旅游休闲资源。

因此，云峰湖项目开发建设，将体现三大竞争优势是弥补市场需求，丰富长株潭生态休闲旅游内容二是云田花木沙坡里万城市人群是云峰湖项目可靠消费市场其次是打开湖南农村消费市场，随着社会经济发展及农村城镇化步伐加快，启动这个市场困入高产出，如能在第二年启动，则综合投资回收年限为年。

二生态效益云峰湖生态公园建设，能够提高土地利用率和绿化率，进而促进生态环境良性循环，有利于云峰湖生态保护和高效利用，有利于扩展人们生态空间，促进人与自然和谐发展。

三社会效益项目建设有利于促进人们生态环保观念改变和提升，促进社会经济可持续发展。

项目建设可以丰富长株潭地区生态休闲旅游内容，提升长株潭地区旅游产业集约竞争力，同时也将成为塑造株洲旅游品牌个窗口。

项目建设有利于云田地区花木农产品加工产业推介宣传和展示，促进了相关产业协调发展。

项目建设有利于周边村组各项社会经济建设事业发展，解决大量农村富余劳动力就业，增加农民收入，促进社会稳定。

第八章建设进度与技术方案建设进度年月底前完成项目考察论证勘测设计可行性研究及论证。

年月底前完成总体规划及详细规划。

年月底前完成报建等相关手续。

年月中旬动工兴建。

年月竣工投入营运。

二技术方案公开向社会择优招聘专业技术人员管理人员保安人员及其他职员。

各类人员在上岗前均通过严格职业技术考核和培训，力求专多能。

工程建设及设备采购严格按招投标法进行。

第九章结论与建议云峰湖生态公园山水资源丰富，地质环境良好，选址科学合理市场稳定，设备技术条件可以保证，符合国家及省市区有关产业发展方向，得到各级各部门大力支持，因此，该项目建设是完全可行，建议批准立项并给予项目建设支持。

概论第二章项目建设的必要性第三章初步市场分析第四章选址理由及建设条件第五章建设规模及方案第六章投资概算及资金筹措第七章效益评价核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第八章建设进度与技术方案第九章结论与建议概论有丰富旅游资源，近年来发展现状却不容乐观，究其原因，是旅游资源集中于南五县，从区位交通方面来说对长株潭地区辐射能力不强二是景点呈带状分布，不能形成环线，因而失去集约效应造成竞争力不强三是城市休闲项目起点低规模小定位不准，仅有有影响休闲项目大京风景区因区位管理定位等原因远远落后于后来居上石燕湖。

而要解决株洲旅游休闲产业竞争力问题，必须在长株潭中心地带建设个窗口，打造块品牌，形成个衔接点。

云峰湖生态公园项目因其地处长株潭中心地带，距省政府新址仅多公里，事实上将成为株洲前花园，长株潭融城之园，将对丰