1、健康持续发展，形成良性循环，从根本上彻底解决乡负债问题。第三精简机构，理顺站所关系，规范乡镇工作职责。乡村工作纷繁展，影响到了基层组织的号召力凝聚力战斗力，影响到农村社会的稳定和农村基层政权巩固。为了从根本上解决乡村债务问题，确保农村经济健康快速发展，须做好下几项工作第，清理债权债务，严肃工作纪律。把完善约束机制，化解乡镇不良债务作为项硬任务，列入干部任期目标和年度工作目标中，采取先清查后处理的办法，全面清查清欠乡级债权债务。注重研究化解债务矛盾的有效措施，抓两头，带中间，实行党员干部带头还款的办法，带动群众，教育群众。对于乡干部中出现的贪污挪用公款负债数额较大构成犯罪的，应及时报请有关部门追究刑事责任，对于够不成犯罪钉子户采取有效的强制措施，致使农村群众三提五统尾欠逐年增大，造成恶性循环，同时有些乡干部争相做人情批条子，集体资产流失严重，各种债务无人承担，债权无人追缴，届届累积，负债急增。三乱导致乡镇债务加大。乡级以上的各级个部门都可强制向乡级推销各种报刊杂志宣传品等，向乡级摊派各种费用，甚至连发的奖牌都需自己掏钱，每项看似不多，各单位都伸手，就加重了乡级的负担。吃喝玩乐，负债拉关系。吃喝风和拉关系请送也是乡级负债的个重要原因。不仅要在乡镇大吃海喝，招待各路神仙，而且为了能从上面争取到资金，还要在县城等地不倾其所有，相互攀比，不惜靠举债去应付上级安排的各项不切合实际的评比，甚至负债招待。乡镇自身发展能力差，为了维持工作正常进行，不得不借债运行。由于自身环境资源信息等原因限制，加之当前经济大环境不景气，导致农村乡镇企业盈利减少，亏损增加，乡集体经济发展缓慢，而当前基层乡村各项公益事业均需大量投入，乡镇自身财务收入与日益增长的物质文化生活的需要支出不相适应，支出远远大于收入，为了确保乡村工作的正常开展，乡领导只能靠拿政府的信誉来四处借债，乡债务日益增加也就不可避免。同时乡镇费九牛二虎之力争取来项目时，许多部门要求下面必理不善责任不明监督不。
2、，最内容和举措细化到每个项目每家每户，做到措施精准。创新建立实施农村清洁工程，建立户保洁村收集乡转运的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。努力实现乡风文明。按照培养有文化懂技术会经营的新型农民要求，以文明户评比文明创建等为载体，大力弘扬三苦精神深入开展公民思想道德建设文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部，努力提高村党组织书记村委会主任和两委班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举民主决策民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议村民代表会议和事议制度在民主决策中的作用开展经常性的法律法规知识宣传教育积极引导农民学法懂法守法，按法律法规办事，用积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化体育项目，组织群众参与形式多样内容丰富的传统特色文化体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案健康教育传染病防治预防接种儿童保健孕产妇保健老年人保健高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫因病返贫问题。完善乡村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才，实现群众参与最大化资源利用最大化综合效益最大化。五健全监督管理机制。坚持推行政务财务公开，接收社会监督，杜绝暗箱操作。坚持项目资金实行专户储存，专账专人管理，专项拨付，增强透明度，并实行年度资金审计和领导经济责任审计，确保资金运行安全，发挥最大效益。对违规违纪行为，经查实，依照有关规定严肃追究相关责。
3、健康持续发展，形成良性循环，从根本上彻底解决乡负债问题。第三精简机构，理顺站所关系，规范乡镇工作职责。乡村工作纷繁展，影响到了基层组织的号召力凝聚力战斗力，影响到农村社会的稳定和农村基层政权巩固。为了从根本上解决乡村债务问题，确保农村经济健康快速发展，须做好下几项工作第，清理债权债务，严肃工作纪律。把完善约束机制，化解乡镇不良债务作为项硬任务，列入干部任期目标和年度工作目标中，采取先清查后处理的办法，全面清查清欠乡级债权债务。注重研究化解债务矛盾的有效措施，抓两头，带中间，实行党员干部带头还款的办法，带动群众，教育群众。对于乡干部中出现的贪污挪用公款负债数额较大构成犯罪的，应及时报请有关部门追究刑事责任，对于够不成犯罪钉子户采取有效的强制措施，致使农村群众三提五统尾欠逐年增大，造成恶性循环，同时有些乡干部争相做人情批条子，集体资产流失严重，各种债务无人承担，债权无人追缴，届届累积，负债急增。三乱导致乡镇债务加大。乡级以上的各级个部门都可强制向乡级推销各种报刊杂志宣传品等，向乡级摊派各种费用，甚至连发的奖牌都需自己掏钱，每项看似不多，各单位都伸手，就加重了乡级的负担。吃喝玩乐，负债拉关系。吃喝风和拉关系请送也是乡级负债的个重要原因。不仅要在乡镇大吃海喝，招待各路神仙，而且为了能从上面争取到资金，还要在县城等地不倾其所有，相互攀比，不惜靠举债去应付上级安排的各项不切合实际的评比，甚至负债招待。乡镇自身发展能力差，为了维持工作正常进行，不得不借债运行。由于自身环境资源信息等原因限制，加之当前经济大环境不景气，导致农村乡镇企业盈利减少，亏损增加，乡集体经济发展缓慢，而当前基层乡村各项公益事业均需大量投入，乡镇自身财务收入与日益增长的物质文化生活的需要支出不相适应，支出远远大于收入，为了确保乡村工作的正常开展，乡领导只能靠拿政府的信誉来四处借债，乡债务日益增加也就不可避免。同时乡镇费九牛二虎之力争取来项目时，许多部门要求下面必理不善责任不明监督不。
4、人责任。六健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对个建档立卡贫困社制定统的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。精准扶贫帮扶工作计划全文化规范化民主化水平。探索农村资源资产化资产资本化资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红，让农民从集体三资市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质用途的前提下，允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权，鼓励农民通过入股分红专业合作等方式，积极开展规模经营集约经营，促进林农实现长期增收森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发租赁入股经营等多种形式发展集体经济，带动农民增收。推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和序规范内容规范时间规范形式规范管理规范，保证公开的及时性准确性真实性经常性，将乡村财务政务公开切实落实到实处，并做好相关配套工作，严格依法处理公开出来的各种违法违纪的人和事，切实维护村民的合法权益，通过公开来化解干群矛盾，融洽干群关系，达到给群众个明白，还干部个清白目的。二是要规范乡镇接待标准，关键在于管住领导者自己的嘴。其身正，不令而行，目前基层具体工作中，对大吃大喝放任不管与毛不拔都是不正确的，都会给基层具体工作带来大力发展乡村经济，切实有效地增加农民收入，促进农村经济繁荣，壮大集体经济，增强乡集体自身的造血机能。壮大集体经济绝非是简单的乡村集体贷款办企业，而是要稳妥地将集体财产以公开招租的办法，稳定地获取收入，这需要基层干部及群众长期的共同努力，需要几届领导班子的共同奋斗，只有乡镇经济发展了，群众生活有了进步的改善，集体收入稳定增长，才能为农村提供更多更好的优质服务，才能促进农业生产，增加农民收入，促使农村经济全面。
5、的考察要结合其自身所处的大环境，考核干部政绩从全局出发，不囿于个地方，孤立片面地进行考察，政绩应是群众公能从上面争取到资金，还要在县城等地请吃请喝，请送，有些不仅要自己吃，而且有些被逼无奈还要陪着手中有权有钱的人吃，为此，有些乡镇把周围的饭店吃垮了，把党委政府的形象吃没了，把党风吃坏了，把信誉吃光了。部分领导贪污腐化，加重乡镇的债务负担。为了保官不惜利用手中的权利卖官买官，乡干部贪污腐败，玩忽职守，损公肥私虽然是极个别现象，但影响极为恶劣，也是导致乡镇负债的个重要原因。二采取的措施乡镇负债导致农村统分结合的双层经营体制中统的功能严重弱化，无能力为农村经济发展提供产前产中产后服务，全文力争取来项目时，许多部门要求下面必须配套资金，为了上项目乡镇领导四处筹款，最后只能负债运行，历任累计，就成了巨大的包袱。乡财务管理职能弱化，财务混乱加重财务负担。在多种经营形式并存的格局下，财务管理出现了些新问题新情况。农村已改变了过去那种统经营核算分配的旧模式，农牧民生产收入不过多地依赖于集体经济，人们逐渐淡化了集体财务的管理职能。正因为如此，导致部分乡既未延用过去老套的财务管理办法，也未建立健全新的财务管理制度，形成了财务管理死角，造成了部分地区乡财政职能不健全，财务制度不完善，管理极度混乱。由于管理。具体要建立健全以下几项制度，即建立健全集体资产投资使用制度，做到科学使用，做到不盲目决策投资办企业，不盲目学习外地经验，不脱离本地实际情况高达标升级活动建立健全集体资产清查核实制度，包括货币资产实物资产经营性资产和非经营性资产纳入帐内管理建立健全资产评估制度，确保集体资产稳值增值减少流失建立健全拍卖租赁公开招标制度建立健全回收资金管理制度建立健全村站所定期审计制度，确保集体资产出售后，资金合理使用，确保乡村资产保值增殖。五是规范农村税费收缴工作，及早实施费改税和农税送交制。在三提五统等各项税费收缴第四，加大民主化管理力度，规范乡镇财务支出。是要做到公开的程。
6、序规范内容规范时间规范形式规范管理规范，保证公开的及时性准确性真实性经常性，将乡村财务政务公开切实落实到实处，并做好相关配套工作，严格依法处理公开出来的各种违法违纪的人和事，切实维护村民的合法权益，通过公开来化解干群矛盾，融洽干群关系，达到给群众个明白，还干部个清白目的。二是要规范乡镇接待标准，关键在于管住领导者自己的嘴。其身正，不令而行，目前基层具体工作中，对大吃大喝放任不管与毛不拔都是不正确的，都会给基层具体工作带来大力发展乡村经济，切实有效地增加农民收入，促进农村经济繁荣，壮大集体经济，增强乡集体自身的造血机能。壮大集体经济绝非是简单的乡村集体贷款办企业，而是要稳妥地将集体财产以公开招租的办法，稳定地获取收入，这需要基层干部及群众长期的共同努力，需要几届领导班子的共同奋斗，只有乡镇经济发展了，群众生活有了进步的改善，集体收入稳定增长，才能为农村提供更多更好的优质服务，才能促进农业生产，增加农民收入，促使农村经济全面健康持续发展，形成良性循环，从根本上彻底解决乡负债问题。第三精简机构，理顺站所关系，规范乡镇工作职责。乡村工作纷繁展，影响到了基层组织的号召力凝聚力战斗力，影响到农村社会的稳定和农村基层政权巩固。为了从根本上解决乡村债务问题，确保农村经济健康快速发展，须做好下几项工作第，清理债权债务，严肃工作纪律。把完善约束机制，化解乡镇不良债务作为项硬任务，列入干部任期目标和年度工作目标中，采取先清查后处理的办法，全面清查清欠乡级债权债务。注重研究化解债务矛盾的有效措施，抓两头，带中间，实行党员干部带头还款的办法，带动群众，教育群众。对于乡干部中出现的贪污挪用公款负债数额较大构成犯罪的，应及时报请有关部门追究刑事责任，对于够不成犯罪钉子户采取有效的强制措施，致使农村群众三提五统尾欠逐年增大，造成恶性循环，同时有些乡干部争相做人情批条子，集体资产流失严重，各种债务无人承担，债权无人追缴，届届累积，负债急增。三乱导致乡镇债务加大。乡级以上。
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