1、科技层面讲，土地流转的意义在于土地流转以后，发展高效农业，精耕细作，达到高产高效。而些承包大户由于缺乏相关技术支持，只能搞粗放的规模化，不仅无法提高效益，而且对土地资源也造成种浪费。所有这些不仅阻碍了现代农业的发展，也使部分有承包能力和意向的经营主体不断观望徘徊，或者承包土地后另做他用，失去了土地流转的本来意义。四土地分户经营的分散性随意性与土地流转的计划性愿不强烈。分析当前的土地流转现状，存在农民流转意愿不强烈的现象。究其原因如下首先，农村社会保障体系不健全，失地农民缺乏生存保障。对于绝大多数农民来讲，主要还是依靠土地收入解决看病上学养老等问题,普遍把土地作为最基本的生活保障,有些农民即使转移到了二三产业，由于失业的风险和收入的不确定性，他们仍把土地作为最后的退路，宁肯粗放经营，甚至不惜抛荒弃耕，也不愿意转移出让。其次，农民转移就业空间小。土地流转的速度应该与工业第三产业就业岗位增加的速度与城市县土地流转调研报告构委托代理机构法律咨询机构土地投资机构土地保险机构等，制约了土地交易市场的发育及土地承包经营权流转的健康有序进行。五土地流转管理不健全。目前对土地流转的管理，从上到下的农业行政部门没有具体的实施细则，在流转程序流转手段流转档案管理等方面缺乏统规定，土地流转主管部门虽然制定有规范的操作规程和土地流转合同文书格式，但缺乏完整的政策体系，缺乏现代化的工作手段，纠纷隐患较多。乡镇农经机构管理体制不顺，职责不明，流转行为无人监管，流转纠纷无。
2、产集约化经营，必须进行资金投入和技术支持。经营者开发资金匮乏，是制约土地流转的重要原因。些经营者大面积承包土地后从事高效农业开发，后续发展中需要较大的资金投入，县土地流转调研报告素的影响，还要受社会经济因素的影响。因此，推动土地流转，就必须建立健全农业风险保障机制和多层次的农村社会保障制度，增强农业对自然灾害等风险的缓冲能力，逐步弱化土地的福利和社会保险功能，同时使广大农民医疗有保障，失业有保险，以解除农民对土地转让后的后顾之忧，为土地流转创造良好的外部环境。加大对失地农民的就业技术培训，加快农村城镇化进程，加速农村剩余劳动力有序转移，降低农民对土地的依赖程度，最大限度地发挥土地的市场要素功能，确保土地流转能健康有序顺利进行。全文地位，禁止村级组织代替农户或超越农户对外签订流转合同，依法保障农户对承包土地的占有使用收益等权利三是要制定规范的土地流转程序，提供规范格式的土地流转合同文本，实行流转合同登记备案制度，确保土地流转规范有序四是要加强宣传和监督，杜绝土地流转过程中随意改变土地农业用途的现象。四加快发展多种形式的土地流转规模经营主体。要有效地加快土地流转，关键是要创新能促进农村生产力解放和提高的规模经营主体。首先，大力培育以家庭农场和新型农民专业合作社为主的规模经营主体，的合法权益受到损害。三影响农村土地流转的原因分析政府角色定位不明晰。政府的指导是帮助集体土地健康有序流转的保障。目前部分基层政府和部门角色定位不准，认识错位，普遍把经营。
3、术或市场原因当年出现亏损付不出土地流转金，农户随即就终止了流转协议，因此土地订合同的有户，个出租户属于口头约定，时间年定。合作社主要生产无公害蔬菜，另外种植少量的水稻和高粱。年年，合作社年经营收入万元，净利润万元左右，由于收入高效益好，辐射带动三岔河镇户农户种植蔬菜万亩，每亩产值达万元。二当前农村土地流转存在的突出问题土地流转行为不规范。目前土地流转大多是农户间自发进行的，比如无力或不愿经营承包地的农户，经自行协商临时把县土地流转调研报告面积万亩，主要种植水稻。二是流转规模在亩之间的，现有户，流转面积万亩，主要集中在安丰安康安昌安垱安凝焦圻等乡镇，以水稻蔬菜葡萄种植为主。三是流转规模在亩之间的，现有户，流转面积万亩，全县每个乡镇都有，其中较多的有官垱安丰安昌和安宏等乡镇。四是其他流转属于小规模流转，户数多，基数大，达万亩。三大户发展良好，具有定引领作用。流转大户具有市场信息灵销以流转方式为标准，可分为转包出租互换转让股份合作及其他形式流转。年我县转包流转面积万亩，比上年增加万亩，增长转让流转面积万亩，比上年减少万亩，下降互换流转面积万亩，比上年减少万亩，下降出租流转面积万亩，比上年增加万亩，增长股份合作及其他形式流转面积万亩，比上年减少，比年增加万亩，增长流转总面积占承包耕地总面积的比重为，比上年提高个百分点，比年提高个百分点参与流转的农户万户，比年年增长，比年增长参与流转的农户占家庭承包经营总农户的比重为，比上年提高个百分点，比年提高个百。
4、流转当成流转主体的经济行为，对不利的流转模式不能做到限制和终止，同时没有科学制定流转后农民出路的规划，对可能出现的问题没有做好应急处理预案，提供服务，化解矛盾。因此政府应在尊重农民意愿的基础上积极引导，搞好规划提高服务，在集体土地流转中做好服务员裁判员的角色。二农民流转意宏观经济运行状况和土地受让方的投资变化，在研究受让方承受能力的情况下，适时进行流转价格的调整，以便更好地反映土地的动态价值变化，从而建立健全农民流转收益增长机制，保障农民收益能随经济的不断发展得到相应增长。三深入强化土地流转的规范化管理。是要处理好土地流转促进农业综合开发与保护基本农田的关系，处理好土地开发与保护群众权益的关系。把各种流转方式纳入规范化管理，确保交易双方权利和义务明晰二是要切实做好农地确权登记颁证工作，明确农户在农地转让中的主体村土地流转健康进行的对策思考建立土地流转机构，加强服务机能。土地承包经营权流转，要因地制宜，切实把握适度两个字。首先，必须始终坚持依法自愿有偿的流转原则，不能盲目跟风推进，以行政手段推行农村土地流转。对于政府和村级组织来说，只能是进行政策导向，创造发展环境，加强服务管理。其次，要把握规模的适度。因此乡镇要成立农村土地流转服务站，配备人员，明确职责，切实制定有效的措施，搞好政策宣传，积极引导村社及农民群众在自愿有偿的前提下开展农村土地承包经营权的由于融资渠道少，致使部分经营者在土地开发上存在严重的资金困难，规模难以扩大，效益难以提高。从。
5、康进行有赖于农村配套保障机制的完善。农业是高风险低收益的产业，不仅要受自然生物因流转工作，认真解决农村土地承包经营权流转工作中的新情况新问题。二积极培育规范化的土地流转市场。推进土地流转，就要积极培育土地流转市场，建立严格规范的配套制度和措施。是健全农地流转服务平台，建立农地流转信息库，开展信息咨询评估协办手续等服务二是建立农地流转信息网络，使广大农户和有意投资农业的经营者能及时准确获取可靠信息，沟通市场供需双方的相互联系，切实解决农地流转信息不畅配置不佳的问题三是建立科学的土地流转价格形成和指导机制。根据市场供求规模性之间存在矛盾。土地流转的目的是优化资源配置，实现土地规模化集约化效益，而第二轮土地延包实行的是耕者皆有田政策，不仅土地分户经营，而且农户在这种严重分散的土地上还要种植从粮食到饲料蔬菜等几乎家庭所需的全部作物，这就进步加重了土地的分散程度，形成了分散细碎小规模的土地经营方式，难以实现土地成片集中流转。而且业主在实施土地规模流转时，往往因为户或几户承包户没有谈妥，而使土地规模化流转难产，制约了规模经济的发展，阻碍了土地的规模化经营。四推进农基础设施容纳的程度相适应，当前，城镇化速度慢与城镇吸纳农村剩余劳动力能力不足导致农民转移就业不畅，不愿放弃土地。第三，部分土地转出收益吸引力不大，尤其是系列惠农政策的出台和新农村建设的实施提高了农民对土地价值的预期，致使流转意愿不强烈。三土地流转后资金与技术支持不足。土地流转后，要实现规模化生。
6、村土地流转市场化运作机制还没有完全建立，尚未形成统规范的土地流转市场，流转中介组织较少，流转信息传播渠道不畅，土地供需失衡，影响了生产要素的合理流动和优化配置，限制了土地流转区域范围，制约了农村土地流转的有序进行。另方面，目前针对土地流转尚未建立完善的资产评估现纠纷无法追究责任，而且缺少土地承包经营权流转价格评估机构，对于农村流转地价的评定缺乏科学合理的标准，导致农地转让的随意性和无序性。二土地流转期限过短。目前我县土地流转的期限以上是至两年，三年以上的少，五年以上的更少，有些即便是签订几年以上的流转协议，协议上规定了流转期限，但由于土地流转金大多是年付，有的农户看到流转大户效益好，就随时终止流转协议，有的大户由于管理或技术或市场原因当年出现亏损付不出土地流转金，农户随即就终止了流转协议，因此土地订合同的有户，个出租户属于口头约定，时间年定。合作社主要生产无公害蔬菜，另外种植少量的水稻和高粱。年年，合作社年经营收入万元，净利润万元左右，由于收入高效益好，辐射带动三岔河镇户农户种植蔬菜万亩，每亩产值达万元。二当前农村土地流转存在的突出问题土地流转行为不规范。目前土地流转大多是农户间自发进行的，比如无力或不愿经营承包地的农户，经自行协商临时把县土地流转调研报告面积万亩，主要种植水稻。二是流转规模在亩之间的，现有户，流转面积万亩，主要集中在安丰安康安昌安垱安凝焦圻等乡镇，以水稻蔬菜葡萄种植为主。三是流转规模在亩之间的，现有户，流转面积万亩，全县每。
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县土地流转调研报告
