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doc 关于我国民营经济的调查报告-调查报告材料 ㊣ 精品文档 值得下载

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《关于我国民营经济的调查报告-调查报告材料》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....却可能被戴上侵占国有资产的帽子,甚至是盗窃国有资产。在金融方面,国有企业欠银行的钱到期未还,会找出各种原因和理由而民营企业欠银行的钱,就可能被定成诈骗罪。是从有关政策来看,投资经营风险得不到保护。尽管政府规定了民营企业合法使用的土地和经营场所,因建设需要征用拆迁的,建设单位应当按照国家有关规定给予妥善安置和合理补偿,但什么是合理的标准,安置和补偿的具体程序又是什么却没有明确,最终导致现有保护制度往往有名无实是从司法实践来看,对于侵害国家财产和民营企业财产的处罚存在很大的不同。侵占国家财产达到定数额的,可按贪污罪处以极刑,而侵占民营企业的财产达到相同的数额,只能以职务侵占罪处罚,相对较轻,对于经理人和企业工作人员侵占投资人利益的行为缺乏严厉的法律制裁。以至于对经理人对投资人更多的还是在良心和感情上去负责。由于以上原因,造成民营业者没有安全感,当企业发展到定阶段后......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....如普通日用品加工业食品加工业商贸流通建筑餐饮服务业以及其它国家准许进入的般竞争性行业,这些产业领域都属于产品供过于求竞争激烈已基本无利可图的夕阳产业,利润率接近资本成本,国有经济已经推出或正准备退出的行业。相关政策法规不健全和不配套,导致促进民营投资的制度环境不宽松。例如,目前国家还没有出台固定资产投资法,对投资审批制改革尚不到位,过多过严的前置审批体制严重影响了民营投资的启动和促进发展。对国有企业的垄断行为,也没有部反垄断法的出台,致使民营投资的产业进入被排挤而告门无望。目前国家有关部门正在制定中小企业促进法,但在相关的投资金融财税产业进入等政策上却没有相应的协调措施和配套政策,造成在实际各部门的执行中仍然是两张皮,制度保障不力。融资体制制约。资金匮乏是民营经济发展中的个瓶颈问题。民营企业往往很难通过正规金融渠道融通资金......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....降低中小企业成立门槛和行业进入壁垒,启动民间投资。从发展前景看,中国民营经济还会有很大的发展空间。目前国企按产值占多。世界各市场经济国家最高的也就。中国民营企业至少可以从发展到,这中间还有很大的发展空间。非公有制经济的前景应该说是相当乐观的。随着中国加入世贸组织,中国改革开放事业已进入了个新阶段,在新世纪中国经济和社会将发生更加深刻的变化,中国个体经济私营经济等非公有制经济也进入了新的发展时期。中国将长期处于社会主义初级阶段,中国实行社会主义市场经济体制将不可逆转,非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分将不可逆转,中国融入世界经济体系也不可逆转。非公有制经济将会与公有制经济长期共存,互相依存。中国生产力的发展,综合国力的提高,人们生活的改善离不开非公有制经济和公有制经济的共同发展。中国共产党的富民政策深得民心,中国西部开发为非公有制经济发展提供了新的历史机遇,中国加入......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....现实生活中,这些新的社会阶层财产受到侵犯却得不到保护的现象,也是屡见不鲜。现行宪法第条规定,国家保护公民的收入储蓄房屋和其他合法财产的所有权,但这些列举均属生活资料,并没有提到生产资料。对财产保护的不周,宪法只区分了公共财产和公民个人财产,没有囊托企业,社会团体法人等这些组织的财产,因而留下很大的漏洞。宪法第条规定,禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。但第条在对公民私有财产上,却没有类似禁止性条款,这显然对公民私有财产保护是不利的。是从体制上来看,投资产权保护还缺乏制度安排。在资产受到侵害时,民营经济最有效的办法就是求助于法律的保护,但法律保护的是私营企业,而侵权的是政府,法律常常是站在政府的角度来处理纠纷,导致民营投资的产权权益的流失是从社会观念来看,投资经营的地位还不平等。如果是国有企业欠民营企业的钱......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....据调查,国有投资和经营涉及的领域多达多个,几乎遍布各行各业。国家允许外资进入的领域也有多个,而允许民间资本进入的领域只有多个。在改革开放程度较高的广东东莞的个行业中,允许外资企业进入的有个,而允许民营企业进入的只有个。有些项目虽然允许民间资本介入,但存在明显的不公平竞争。有的领域则审批程序复杂,市场准入的门槛过高,在许多领域,民营企业进入的审批比国有企业和外商投资要复杂和困难得多。尽管国家法律法规中,除必须垄断的少数行业武器制造等明显禁止民间资本进入,并对部分行业有多项管制审批限制规定外,没有对民间资本有特殊歧视性的规定。但在实际经济生活中,由于存在着行业垄断部门与地方保护主义,对民间投资的市场准入设置了许多限制。所以,在企业待遇上,是国企高于外企,而外企又好于民营,这是不正常的市场秩序。我国的民营经济尽管有了长足进展......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....些人开始大肆挥霍或将大量资本转移到国外,造成巨额资本外流,影响了民营经济的健康发展。市场准入限制。公平的竞争环境首先应是在大多数领域视同仁地进入产业的待遇。但目前对个私经济的发展行业经营的商品仍有种种限制,民间资本的投资领域还没有完全放开,不能完全体现与国有企业集体企业资企业视同仁平等对待。方面国内个体私营企业并未获得同国有集体企业同等的竞争权利,在市场准入方面依然门槛颇多。许多丧失活力效率低下服务劣质的行业,如电信铁路邮电银行依然由国家垄断,不准民间资本进入。在国有资本匮乏国企体制僵化的情况下,许多资金富足的个体私营企业面对这些行业唯有望利兴叹。这实质上是计划经济下对产权排他而不可交易的制度安排。另方面,在许多领域,国内个体私营企业享受的待遇甚至还不如资企业。例如,在中美关于中国加入的协议中规定,美国在银行保险电信等高度垄断领域可以占有定的分额和股份......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....有的则源自自身的种种不足。以来,非国有经济固定资产投资增长放慢,增速大幅下降,年均增长,平均增幅比降低个百分点。分年看,增幅从年的回落至年的,年回落至,其中私营经济则由年以前以上的增长速度回落到以下。与之相应,非国有经济投资占全社会固定资产投资的比重在初期达历史最高水平之后,呈逐年下降趋势,年非国有经济固定资产投资达到亿元,占全社会投资的,比重依然比年低个百分点国家经贸委经济信息中心近年非国有经济固定资产投资状况及年趋势简析。外部制约因素主要是存在所有制歧视,民营经济和民营业者仍没有获得同公有制经济和其他从业者同样的法律地位,在很大程度上还被视为另类,发展的空间仍然比较狭窄。产权保护乏力。民营业者等新的社会阶层,他们都是有中国特色的社会主义的建设者。但现行宪法只强调公有财产神圣不可侵犯,对于合法的私人财产的保护却不完善,没有明确私人合法财产不容侵犯项。因此使这些人心存怀疑,怕政策变......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....融入世界经济体系铺开了道路。企业家将是中国经济舞台的主角,民营企业家有着光荣的历史使命。中国的民营企业家需要在中国经济发展中出更多的力,需要在西部大开发中大显身手,需要在世界经济体系中占据席之地。我国民营企业正处于个蓬勃发展的时期。中国加入世贸组织,实施西部大开发战略,国有经济实行战略性改组,经济进行战略性调整,这些都为民营经济的发展提供了良好的机遇和广阔的空间。相信在今后若干年内,民营企业在数量上将有个更大的发展,在质量上将有个新的飞跃。我们要在邓小平理论指导下,按照的要求,进步解放思想,更新观念,放手发展民营经济,坚定不移地走富民强国的路子,尽快地实现全面建设小康社会的目标。民营经济发展的制约因素以个体私营经济为主要内容的民营经济发展到今天,已取得了辉煌的业绩,作出了不俗的贡献。然而它们要进步发展,却又面临着许多困境和障碍。这些困境和障碍......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....结果不仅融资数量孝成本高纠纷多,还扰乱了国家金融秩序。与非国有经济在国民经济中的地位相比,信贷对非国有经济的支持偏低,实际情况是非国有企业筹资困难,融资成本高,企业预期收益低。国有银行给民营企业贷款过去就很少,随着几大国有银行的商业化改革,惜贷现象日益严重。在直接融资方面,企业内部职工集资和社会集资,曾是民营企业筹资的条重要渠道,经过近年来的金融整顿,原有的融资渠道关闭了,与中小企业发展相配套的融资体系又没有相应地建立起来。在资本市场上融资也很困难。尽管目前股票发行实行核准制,企业上市不再由政府推荐,预示着将有更多的民营背景的公司能够上市融资。但对于中小企业来说,其企业现状根本不具备上主板的条件,而创业板的推出仍然遥遥无期,上创业板融资可望而不可及。有资料显示,长期以来,民间投资的资金来源到靠自筹,国内贷款利用外资分别只占左右,来自国家预算的投资不到......”

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