1、约社会经济发展。党和国家从改善生态环境和实现可持续发展大局出发，制定并实施了天然林保护工程退耕还林工程三北防护林等六大工程，这是项功在当代，利在千秋宏伟大业，对改善我省生态环境，推进优势林产品产业化进程，加快林业发展具有十分重要现实意义。荒漠化是我省乃至世界重大环境问题之，它既严重地困扰着我们生存和发展，又制约着我省特别是河西走廊地区世纪经济社会可持续发展。自年代以来，我省荒漠化土地面积以年速度递增。根据年沙漠化土地普查资料显示，甘肃省荒漠化土地面积达万，占全省总面积。全省沙区受风沙直接危害农耕地达万，草场万，村庄个，铁路，公路，渠道，每年受沙害损失折合人民币万元，这些重大损失大都发生在河西地区。这足以说明河西走廊沙区生态环境恶化严峻性和荒漠化治理紧迫性。盛世兴林，种苗为先。搞好新时期林业建设，最基础最根本工作是要抓好种苗。随着经济社会不断发展，特别是生态建设和林业建设快速发展，对林木种苗提出了新更高要求。林木种苗不仅要满足数量需求，更要满足品种多样化品质优良化需求，质量需求成为社会进步和林业发展对种苗第需求。张掖市地处河西走廊中部，森林覆盖率较低，森林资源比较稀少，国土绿化改善生态环境任务十分艰巨。近年来，党和国家对林业高度重视，相继出台了中共中央国务院关于加快林业发展决定关于进步加快防沙治沙工作决定等系列方针政策，为林业发展带来了前所未有发展机遇。十五以来，市委市政府对林业工作高度重视，先后研究出台了关于进步加快林业发展意见加快林业产业发展实施意见封山禁牧办法黑河流域湿地管理办法实施甘肃省全民义务植树条例办法等系列规范性文件，市纪委监察局还联合出台了关于对违反退耕还林草工程政策行为给予党纪行政处分暂行规定造林质量事故追究办法。
2、，林产品供需矛盾得到缓解，建成比较完善森林生态体系和比较发达林业产业体系。这就进步确定了西部地区生态环境建设方向和目标。党十六大以及十六届六中全会有关改善生态环境精神和党和国家领导人有关生态农业江河治理指示以及全国生态环境建设规划，均以国土整治大局为主，兼顾地方社会经济发展甘肃省十五计划和年远景规划，又以发展地方社会经济为主，兼顾国土整治，在两者之间寻求最佳结合点，培育农业新经济增长点，把国土整治和发展社会经济密切结合起来，即既完成国家整治生态环境任务，又促进经济发展。因此，抢抓这千载难逢机遇，在张掖市干旱荒漠区建设亩柽柳青海云杉良种苗木繁育基地，符合国家林业产业政策，是十分必要，也是切实可行。项目建设是行业发展规划需要林业是国民经济重要组成部分，是项重要公益事业和基础产业，肩负着优化环境和促进发展双重使命，在国家可持续发展中有着不可替代作用。林业在国家建设全局中地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。森林是陆地生态系统主体，是国家重要资源。近几年来，国家利用国债资金建设了批林木种苗工程项目，初步建立了林木种子生产和繁育体系，大大提高了我国林木种苗生产供应能力。但从全国来看，林木种苗基础仍很薄弱，基地供种率和良种使用率只有和。对此。前国家林业局局长周生贤指出，搞好新时期林业生态建设，最基础最根本工作是抓好种苗。要在良种选育上下工夫，在快速繁育技术上做文章，在大面积推广上求突破，从根本上把林业生态建设提高到个新水平，供需矛盾得到缓解，建成比较完善森林生态体系和比较发达林业产业体系。这就进步确定了西部地区生态环境建设方向和目标。党十六大以及十六届六中全会有关改善生态环境精神和党和国家领导人有关生态农业江河治理指示以及全国生态。
3、持科技创新优质高效原则。强化科技服务，注重科技创新，大力引进推广应用新品种新技术新成果，坚持高起点高科技含量，实现种苗生产优质高产和高效。主要经济技术指标种苗费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。栽植费元亩。水电费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。肥料款青海云杉元亩柽柳属植物元亩。后期管理费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。病虫害防治费元亩。项目建设必要性可行性和有利条件项目建设背景林业是生态屏障，良好生态是社会文明重要标志。林业建设既是改善生态环境实现经济社会可持续发展重要基础，也是美化生活提高人居质量促进人与自然和谐发展关键措施，还是保障农业富裕农民建设社会主义新农村重要内容。近年来，我国党和政府提出科学发展观构建和谐社会和建设社会主义新农村等系列重大发展战略，是促进林业发展三大亮点。具有双重属性林业，在落实科学发展观建设资源节约型和环境友好型社会中，可以大有作为森林是陆地生态系统主体，林业和谐发展是实现人与自然和谐相处前提实施天然林保护工程荒漠化治理工程西部大开发张掖市环境年等系列以生态环境为根本建设任务。仅张掖市南有祁连山水源涵养林急需保护发展，北有广阔沙漠戈壁急需治理开发，中有大片农田防护林急需更新改造。为加快林业建设步伐，实现再造张掖规划目标，当务之急需解决林种树种品种结构单，名优种苗数量不足等问题，随着祁连山区及河西走廊优质乡土树种种质资源项目实施，绿洲生态功能将会不断加强，在形成生态经济型复合林网同时，优质乡土树种应用将会加大林果业产业化进程，可在短期内形成生产基地化栽培科学化管理企业化经营集约化，以名优特新产品为龙头多种经营生产规模。利用乡土树种周期短见效快优势，不断拉长产业链条，达到兴块带头活业富方目。因此，把握机遇，实施六大工。
4、境建设规划，均以国土整治大局为主，兼顾地方社会经济发展甘肃省十五计划和年远景规划，又以发展地方社会经济为主，兼顾国土整治，在两者之间寻求最佳结合点，培育农业新经济增长点，把国土整治和发展社会经济密切结合起来，即既完成国家整治生态环境任务，又促进经济发展。因此，抢抓这千载难逢机遇，在张掖市干旱荒漠区建设亩柽柳青海云杉良种苗木繁育基地，符合国家林业产业政策，是十分必要，也是切实可行。项目建设是行业发展规划需要林业是国民经济重要组成部分，是项重要公益事业和基础产业，肩负着优化环境和促进发展双重使命，在国家可持续发展中有着不可替代作用。林业在国家建设全局中地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。森林是陆地生态系统主体，是国家重要资源。近几年来，国家利用国债资金建设了批林木种苗工程项目，初步建立了林木种子生产和繁育体系，大大提高了我国林木种苗生产供应能力。但从全国来看，林木种苗基础仍很薄弱，基地供种率和良种使用率只有和。对此。前国家林业局局长周生贤指出，搞好新时期林业生态建设，最基础最根本工作是抓好种苗。要在良种选育上下工夫，在快速繁育技术上做文章，在大面积推广上求突破，从根本上把林业生态建设提高到个新水平，力争使基地供种率和良种使用率分别提高到和林业六大工程在年内其总论项目提要项目名称市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地建设项目性质新建项目主管单位市林业局项目实施单位市绿化扬生态文明与构建和谐社会基础具有三大效益林业，在全面建设小康社会建设社会主义新农村中都可以抓住机遇，充分发展，为实现生产发展生活富裕生态良好做出自己特有贡献。甘肃省自然条件严酷，干旱缺水，水土流失风沙危害严重，自然灾害频繁，森林覆盖率低，荒漠化面积大，这些问题长期制。
5、，生产成本高效益低四是良种市场秩序混乱，生产经营渠道不顺，林木种质资源流失良种品种数量少质量低下以次充好以假乱真等现象比较普遍。五是随着各项林业生态工程实施，对抗风沙抗旱耐涝治碱树种需求倍增。为了从根本上扭转这种局面，建立林木良种种质资源收集保存，保持良种持续经营和供应能力稳定提高，推动我市林木良种向科学化优质化产业化现代化方向发展，在张掖市甘州区东北郊湿地保护区石岗墩干旱荒漠区建设张掖市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地是十分必要。项目建设必要性项目建设是国家产业政策需要加快生态建设，维护生态文明和安全，是二十世纪人类面临共同主题，也是我国社会经济可持续发展重要基础。近年来，生态环境恶化与破坏使得森林草原农田水域等各种生态系统多样性面临严重丧失和退化。各种环境问题如气候变异旱涝灾害环境污染土地荒漠化生物多样性减少等引起灾害，直接影响着人类生存和发展。针对我国生态环境现状和主要环境问题，国务院印发了全国生态环境建设规划，提出了大力提高森林覆盖率，大力种树种草，实行封山封育，加快小流域综合治理，依法保护森林资源战略部署。年月，中共中央国务院在关于加快林业发展决定中明确指出林业发展今后主要任务是通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，增强森林生态系统整体功能，增强林产品有效供给，增加林业职工和农民收入。力争到年，使我国森林覆盖率达到以上，大江大河流域水土流失和主要风沙区沙漠化有所缓解，全国生态状况整体恶化趋势得到初步遏制，林业产业结构趋于合理到年，使森林覆盖率达到以上，重点地区生态问题基本解决，全国生态状况明显改善，林业产业实力显著增强到年，使森林覆盖率达到并稳定在以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环。
6、木繁育基地建设并打机井眼架设输电线路公里，购置作业用车辆。年完成亩青海云杉亩柽柳良种苗木繁育基地建设。年完成亩青海云杉亩柽柳良种苗木繁育基地建设。投资来源该项目建设总投资万元，其中申请国家投资万元，占总投资，地方配套及自筹万元，占总投资。项目效益该项目建成后，每年可提供柽柳青海云杉良种苗木万株，其中青海云杉万株柽柳万株。第五年达产后，每年生产各类苗木可创产值万元。投资利润率，投资利税率。所得税前财务内部收益率，所得税后，所得税前财务净现值万元，所得税后万元，所得税前投资回收期年，所得税后年，投入产出比。可行性研究报告编制原则可行性研究报告编制原则坚持科学规划，合理布局，集中连片原则。坚持因地制宜，主动开发科学利用原则。坚持科技为先导，推广应用种苗繁育推广新技术原则。坚持高标准高起点，最大限度地发挥森林三大效能原则。坚持科技创新优质高效原则。强化科技服务，注重科技创新，大力引进推广应用新品种新技术新成果，坚持高起点高科技含量，实现种苗生产优质高产和高效。主要经济技术指标种苗费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。栽植费元亩。水电费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。肥料款青海云杉元亩柽柳属植物元亩。后期管理费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。病虫害防治费元亩。项目建设必要性可行性和有利条件项目建设背景林业是生态屏障，良好生态是社会文明重要标志。林业建设既是改善生态环境实现经济社会可持续发展重要基础，也是美化生活提高人居质量促进人与自然和谐发展关键措施，还是保障农业富裕农民建设社会主义新农村重要内容。近年来，我国党和政府提出科学发展观构建和谐社会和建设社会主义新农村等系列重大发展战略，是促进林业发展三大亮点。具有双重属性林业，在落实科学发展观建设资源节约型。
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（新增项目）苗木柽柳、青海云杉良种苗木繁育基地建设工程项目可行性方案（项目计划书）