1、工程得到了国务院温家宝总理和回良玉副总理等中央领导的高度重视，作出批示，将爱心护理工程列入国家十五规划。爱心护理工程的实施目标是先在全国多个地级以上城市都搞个试点，然后再逐步推开。通过多年的推广实施，爱心护理工程已在全国多个大中城市开展起来，参加的爱心护理院已达到家。目前，中国老龄事业发展基金会仍在积极推动实施爱心护理工程。在党和国家及各级地方政府高度关注养老服务业发展的大背景下，浙江银河五行养生度假有限公司积极学习党和国家及政府的文件精神，针对绍兴市及新昌县早在年代末就已逐步进入老龄化社会的现状和养老服务业发展存在的问题，通过科学的调查论证，决定依新昌县的综合资源优势大力发展养老服务业，提出了建设绍兴市新昌幸福家园养老中心的规划。该项目经提出，就得到了中国老龄事业发展基金会的高度关注和大力支持，现任理事长李宝库同志曾莅临项目所在地考察指导。在此基础上，中国老龄事业发展基金会决定与浙江银河五行养生度假有限公司共同承办绍兴市新昌幸福家园养老中心，打造个全国爱心护理工程试点基地。报告编制依据中华人民共和国建筑法中华人民共和国城乡规划法主席令第七十四号中华人民共和国环境保护法国务院社会养老服务体系建设规划年浙江省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见浙政发号绍兴市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见绍政发号新昌县政府人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见新政发号新昌县养老服务体系十二五规划新政发号建设部民政部老年人建筑设计规范建标号住宅建筑规范民用建筑设计通则新昌县土地利用总体规划年国家发改委关于建设项目可行性研究试行管理办法国家建设部建设项目经济评价方法和参数第三版承办单位提供的相关资料绍兴市新昌幸福家园养老中心建设项目技术咨询合同。项目概况建。
2、四章地址选择与建设条件项目选址项目选址原则项目选址地理位置项目建设条件项目选址符合地方政府的发展规划项目建设地点地质条件良好项目建设地点气象条件良好项目建设地点水电路等配套设施条件良好项目建设地点征地拆迁条件良好项目区位优势突出项目环境优势突出第五章养老服务产品开发方案开发理念产品开发方案爱心护理服务产品老年公寓服务产品老年度假服务产品康复医疗健康服务产品老年品质生活服务产品养老服务和护理技能培训服务产品第六章建设规模与建设方案总平面规划总平面规划原则设计理念总平面规划综述建设规模建筑设计建筑立面设计户型设计装修设计室内居住空间功能模块设计公共空间功能设计与要求室内生活空间的规格设计与要求建筑结构设计设计依据结构设计道路交通设计外部交通条件道路交通网络与设计基础设施设计给排水设计暖通设计电气工程设计第七章消防警戒及社区网络消防系统设计依据消防措施警戒系统社区网络第八章环境保护本项目对环境的影响环境保护施工期间的环保措施营运期间的三废及噪音治理方案第九章抗震土地利用及绿化抗震土地利用绿化第十章节能节水概述设计依据主要能耗品种及其年消费量电力消耗给排水供气节能措施建筑节能节水措施节电措施能源管理第十章项目实施进度计划项目实施内容实施进度第十二章投资估算与资金筹措投资估算依据投资估算资金筹措第十三章财务评价财务评价依据财务评价项目计算期建设期和运营期营业收入营业税金及附加估算成本及费用估算财务效益评价财务评价结论第十四章风险分析第十五章项目组织管理与运营项目建设期组织管理机构与职能管理领导小组专家顾问组建设工程招投标制工程建设监理制项目建成后组织管理机构与职能总经理副总经理服务总监经营总监运行管理模式与人员配备项目运行策略阶段策略全程发展策略品牌发展策略新品牌。
3、府人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见新政发号文件精神，新增建设用地计划，符合规划的，要优先安排养老服务机构建设用地，该项目为养老服务机构建设用地该地块现状为建设处女地，不涉及拆迁工作。拟建地点位于山区丘陵地带，岩土主要为中砂层和粉质粘土层，无不良地质构造，条件较好，能够满足般工程荷载要求。项目建设所需水电均由新昌县水务局与供电局统供给，项目地点临近新昌大道西线主干道。水电路等配套设施具备接纳本项目的条件和能力。项目投入总资金及效益情况建设投资亿元，其中包括固定资产投资亿元建设期铺底流动资金为亿元。年均营业收入万元，财务内部收益率免税，财务净现值万元，年均利润总额为万元，投资利润率，静态投资回收期年，动态投资回收期年。问题与建议本项目属社会公益性质，符合党的方针政策和国家各级政府的相关发展规划，拥有极大的社会需求。但本项目建设中也存在着定的风险，主要包括项目的工期造价等建设风险入住率低和入住老人意外伤害等经营管理风险。需要承办单位给予高度关注。建议项目承办单位在工程项目实施之前，必须事先制定个切实可行的科学的项目进度计划和投资管理计划在设计中，贯彻以人为本的原则，根据老年人生理和心理特性进行科学设计在管理方面加强科学性规范性标准化。第二章项目的必要性与可行性项目背景社会与行业背景自年我国逐步进入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大增长快并日益呈现高龄化空巢化趋势，需要照料的失能半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示，我国岁及以上老年人口已达亿，占总人口的，加强社会养老服务体系建设的任务十分艰巨。近年来，在党和政府的高度重视下，各地出台政策措施，加大资金支持力度，使我国的社会养老服务体系建设取得了较大发展。养老机构数量有所增加，服务。
4、育策略第十六章招标方案总则招标依据招标范围招标组织招标管理第十七章结论与建议结论建议第十八章附件附图附表附件第章总论项目背景项目名称绍兴市新昌幸福家园养老中心项目承办单位浙江银河五行养生度假有限公司法定代表人竺晓贤浙江银河五行养生度假有限公司是家致力于养老产业投资建设和服务的现代新型服务型企业。作为家专业投资建设及运营养老设施，为老年人提供生活和护理照料的养老机构，浙江银河五行养生以国际化产业化为发展特点，除融汇国际领先的养老服务理念，以持续照料模式为基础提供养老服务外，亦延伸投资老年产品开发康复医疗养老服务职业培训等关联价值链，构建乐成养老事业完整的业务体系。项目提出的理由与过程中国目前已进入老龄化社会，养老问题已成为不可忽视的重大社会问题，得到了党和国家各级政府的高度关注。党的十七届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，提出了积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务的要求国务院于年月日下发了关于印发中国老龄事业发展十二五规划的通知国发号，年月日下发了关于印发社会养老服务体系建设规划年的通知。关于印发社会养老服务体系建设规划年是建国以来我国第次将社会养老服务体系建设纳入专项规划的范围，彰显了加快发展养老服务业的紧迫性和重要性。各级地方政府对加快发展养老服务业也予以高度重视，并按国务院的要求相继制定出台了地方加快推进养老服务体系建设的意见。如浙江省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见浙政发号绍兴市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见绍政发号新昌县养老服务体系十二五规划新政发号等相关文件。多年来，中国老龄事业发展基金会直积极倡导并推动实施以养医结合和临终关怀为核心的爱心护理工程。爱心护理。
5、床位占老年人总数的比例与发达国家相去甚远。第六次全国人口普查显示老龄人口为亿，需要万万张床位，而全国养老机构的床位加在起也只有万张，且绝大部分设施简陋功能单，仅仅只能提供住食服务。养老机构布局不合理，区域之间城乡之间发展不平衡等原因造成的床位浪费现象，加剧了供需矛盾难以提供科学标准的照料护理医疗康复精神慰藉等多方面问题，使老年人对个性化的养老需求无法满足经营管理人员和技术护理人员专业化程度不高，使行业发展缺乏后劲。浙江省各市县与全国养老服务所面临的问题同样存在，以新昌县为例据统计，年末，周岁以上老年人口总计人，占总人口的强，较年老年人口人增长。岁以上老年人达人，占全县老年人口的，岁以上人口人，占全县老年人口的。从趋势上看，全县老龄化还将在定时期内呈现规模放大速度加快的趋势。十五期间，全县老年人口年均增长率超过，仅年年的时间新增老年人口人。十二五期间，新昌县老龄化程度将进步加剧，就目前的出生和死亡率估算，预计到年末，全县周岁以上老年人口比例将突破，养老需求日益增长比率速动比率目录第章总论项目背景项目名称项目承办单位项目提出的理由与过程可研报告编制依据项目概况建设地点建设规模与目标主要建设条件项目投入总资金及效益情况问题与建议第二章项目的必要性与可行性项目背景社会与行业背景政策背景项目的必要性贯彻落实党和各级政府优先发展社会养老服务的需要缓解社会养老供需矛盾的需要提升养老服务业品质和水平的需要带动地方就业与加快第三产业发展的需要项目的可行性政策优势资源与区位优势居民收入水平优势国家级公益性机构合作优势第三章社会和市场调查与需求预测社会和市场调查政策导向社会养老基本情况传统养老方式面临的挑战核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,我国养老模式分析市场调研结论第。
6、面积其中自理区平方米半护理区平方米全护理区平方米康复养生医院平方米养老服务与护理技能培训中心平方米老年活动中心平方米后勤平方米营养餐厅与养生餐厅平方米特殊护理中心平方米康乐养生会馆平方米老年超市及商业平方米其他平方米容积率建筑密度绿化率停车位个其中半地下停车位个地上临时停车位个建设目标本项目通过三期共年的工程建设期，全部完成老年公寓特殊护理中心康复医疗保健中心和娱乐健身中心等项目的预定建设目标。项目正常运营后，提供六种养老服务中高端产品爱心护理服务产品老年居家养老服务产品老年度假服务产品康复医疗健康服务产品老年品质生活服务产品养老服务和护理技能培训服务产品。主要建设条件本项目选址在绍兴市新昌县羽林街道梁家井村。拟建地点土地性质大多为林地，属于允许建设区，且已规划为建设用地，符合新昌县人民政府新昌县土地利用总体规划年。根据新昌县政府人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见新政发号文件精神，新增建设用地计划，符合规划的，要优先安排养老服务机构建设用地，该项目为养老服务机构建设用地该地块现状为建设处女地，不涉及拆迁工作。拟建地点位于山区丘陵地带，岩土主要为中砂层和粉质粘土层，无不良地质构造，条件较好，能够满足般工程荷载要求。项目建设所需水电均由新昌县水务局与供电局统供给，项目地点临近新昌大道西线主干道。水电路等配套设施具备接纳本项目的条件和能力。项目投入总资金及效益情况建设投资亿元，其中包括固定资产投资亿元建设期铺底流动资金为亿元。年均营业收入万元，财务内部收益率免税，财务净现值万元，年均利润总额为万元，投资利润率，静态投资回收期年，动态投资回收期年。问题与建议本项目属社会公益性质，符合党的方针政策和国家各级政府的相关发展规划，拥有极大的社会需求。但本项目建。
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