1、经济负担越来越重，长期这样不但使全体职工带着沉重经济压力去工作，而且严重挫伤了职工艺术创作热情，同时严重制约了文化艺术事业进步繁荣发展。新老演员进出和人才队伍建设培养面临诸多困难。由于文艺工作特殊性，现有演员队伍年龄结构偏大，老演员达不到国家规定退休年龄，年轻演员又进不来。这个问题已严重阻碍我院发展和建设。待遇太低，尖子表演人才引进和培养也面临诸多困难，表演队伍阵容不齐，艺术水平难以提高。人才队伍建设和培养已成为剧院迫在眉睫问题。三希望解决问题为了大理州艺术事业进步发展繁荣，为了白剧这古老剧种传承保护和发展，恳请州委州政府在这次改革中，确定大理白族自治州州民族歌舞剧院为公益性文化事业单位性质，实行事业体制，并实行人编制全额拨款单位。希望执行年剧院组建时州委州人民政府制定退休人员老人老办法，新人新办法人事制度。执行云发„‟号文件中，距国家法定退休年龄年以内或工作年限满年工作人员，以及艺术表演单位中从事舞蹈武功杂技管乐等特殊艺术专业年限年以上演员，确系不能再继续演出者，经本人申请人力资源和社从事舞蹈表演专业，曾代表大理州出访过新加坡泰国缅甸等国家。自担任舞蹈编导以来，参与策划，创作多台大型文艺晚会。年到北京舞蹈学院编导系学习年。可研报告编制依据和研究范围编制依据国务院•关于进步繁荣发展少数民族文化事业若干意见‣国发„‟号年月日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议•国务院关于加快少数民族和民族地区经济社会发展工作情况报告‣国家民委科技部农业部中国科协•关于进步加强少数民族和民族地区科技工作若干意见‣民委发„‟号中共云南省委云南省人民政府•关于进步加强民族工作促进民族团结加快少数民族和民族地区科学发展决定‣云发号云南省人民政府•贯彻落实国务院关于进步。

2、精品•云南映象‣和•云南响声‣搬上舞台并成功拓展商演之路，是我省推动社会主义文化大发展大繁荣实现由民族文化大省向民族文化强省迈进标志性成果，与我省从党委政府到宣传文化主管部门对文化体制改革高度重视和对文化产业大力扶持密不可分。浓厚文化氛围形成，为催生•云南映象‣和•云南响声‣，提供了丰厚文化产业生存发展体制和机制养分，使得这类优秀舞台艺术作品，从呱呱坠地开始就酝酿了良好市场前景。多年前，以杨丽萍作为法人建立•云南映象‣文化传播公司就是在市场化运作机制下成长壮大。在国内近个城市纯商业化演出近场大型原生态歌舞集•云南映象‣，不仅荣膺国家舞台艺术精品工程精品剧目，更成为中国海外演出中少有长销和畅销产品。美国辛辛纳提则成为•云南映象‣世界巡演始发地。年月，•云南映象‣携手国内知名派格太合环球文化传媒公司，在美国戏剧演出季上公演场同样大获成功。去年月中旬，•云南映象‣赴日本东京进行了场商演，由此拉开了新轮世界巡演序幕。•云南响声‣初探市场便大获成功，与杨丽萍名人效应云南民族文化品牌影响和•云南响声‣文化传播有限公司作为民营企业灵活敏锐市场嗅觉密不可分。响声去年月开始排练，敏感演出经销商们即纷纷前来签下全国巡演合同。正式上演后效果证明，正是响声企业化生产营运在成本收益上精打细算等方面与市场能完全接轨体制优势，让演出商愿预支出大笔预期票房支持响声。•云南映象‣和•云南响声‣之所以能成功开拓商演之路，以杨丽萍为代表民营文化企业，在市场化运作机制引导下，对本企业从文化体制艺术生产和企业管理等方面所进行系列改革创新，起到了至关重要作用。•印象丽江‣逆势而上，创造旅游文化新经典正当国际金融危机冲击旅游文化消费时，•印象丽江雪山篇‣并没有受到进步加强民族工作促进民族团结加快少。

3、，堪称中国文化产业智慧果政府关于建设民族文化强省实施意见‣，加大对公益性文化事业扶持力度，加强对文化遗产抢救和保护，鼓励和支持打造文艺精品，推动文化事业不断繁荣。省委常委省委宣传部长张田欣在全省文化体制改革和文化产业发展工作会议上也强调对些公益性较强高雅性和非物质文化遗产等方面艺术团体，要通过内部改革，采取支持保护办法，推动更好生存与发展。州委州政府把坚持文化立州作为工作发展思路来要求，把繁荣文化体育事业作为年五项重点工作来抓。大理州民族歌舞剧院深化改革应遵循中央省州对文化发展扶持政策和精神要求，确定为公益性文化事业单位性质，继续实行事业体制。大理州民族歌舞剧院是具有较高艺术水准和民族特色专业艺术院团，承担着繁重公益性演出任务大理州民族歌舞剧院由原大理州白剧团和大理州民族歌舞团组建而成，是大理州唯保障部门批准，可以办理提前退休政策。新录用人员根据剧院岗位编制空缺进行招录，招录人员身份属事业单位性质，招录以文艺专业考试为主，不参加事业单位招录文化考试。四改革目标任务人员分流，让符合提前退休条件人员提前退休。建立健全符合文艺表演团体自身特点内部人事管理体制，实行事业体制企业化管理。全员聘用，做到人员能出能进，待遇能升能降。完善岗位管理制度，搞活用人和分配制度，打破工龄和职称待遇，推行按岗定酬评聘分开酬薪制度，实行档案工资与岗位工资分离，高评低聘低评高聘。实行院长任期目标管理责任制，与州文化局签订任期目标责任书，每年进行创作任务演出场次创收指标量化考核。按照公益性文化事业单位改革，全面推进内部三项制度改革内部劳动人事收入分配社会保障制度改革，建立既遵循艺术规律又符合市场规律运行机制。进步提高艺术生产，打造文艺精品，强化公益属性，做好传承和保护工作，提高服务质。

4、数民族和民族地区科学发展决定‣云发号云南省人民政府•贯彻落实国务院关于进步繁荣发展少数民族文化事业若干意汇演金奖。现代白剧•洱海花‣，作为大理州建国周年献礼节目，受到广泛好评。目前，州歌舞剧院正在建立白剧数据档案库，定期组织白剧创作，采集白剧素材，进行学员培训，举办大本曲三弦唢呐培训班，不定期在州内外巡回演出，积极弘扬这少数民族剧种。大理州民族歌舞剧院改革应与省文艺院团改革和其它地州文艺院团改革方向相致云南省文艺演出院团改革已明确将省京剧院省滇剧院省花灯团省话剧团列为财政全额拨款事业单位，理由是这些剧团分别承载着京剧滇剧花灯个国家级非物质文化遗产保护项目保护传承展演等职责，全省除丽江腾冲外许多地州对院团也都实行全额拨款。大理州民族歌舞剧院同样承载着白剧非物质文化遗产保护项目保护传承展演等职责，参照对比省里和其它地州改革，大理州民族歌舞剧院理应实行财政全额拨款事业体制。大理州民族歌舞剧院靠市场创收困难重重由于大理地处边疆经济欠发达地区，市场份额小，歌舞剧院每年又承担着大量公益性演出和接待演出任务，即使找到市场，有时也与党委政府安排工作公益性演出有冲突，靠市场创收困难重重。二目前存在困难和问题经费缺口大年，组建大理白族自治州民族歌舞剧院为正科级差额拨款事业单位，核定人员编制名。差额拨款，实行经费总额包干年不变，增人不增资，减人不减资。包干经费年前为万，年后改为万元。按照事业单位全额拨款计算，在编人员人，临时工人，每年需要各项费用为万元。其中档案工资万元，支付职工医疗保险万元，养老保险万元，失业保险万，公积金万元，其他商品和服务经费万元，公用车费用万元，工会费万元，聘用临时工元人万元。缺口万元。多年来创收压力很大，职工工资待遇较低，再加上物价上涨因素，使我院。

5、行性研究结论与建议。承担可行性研究工作单位和法人代表大理白族自治州建筑设计项目可行性研究指南‣年试用版大理州民族歌舞剧院•年艺术创作工作总结‣•剧院简介‣等资料。研究范围本可研报告研究范围如下项目创作背景和创作必要性分析歌舞剧资源分析创作方向和创作条件分析创作内容和创作方案论证创作组织保障措施研究组织机构与项目管理投资估算和资金筹措方案财务分析和项目效益评价可行性研究结论与建议。承担可行性研究工作单位和法人代表大理白族自治州建筑设计院法定代表人卢光武项目创作投入资金筹措方式及效益情况项目创作投入资金该项目创作总投资万元，资金筹措如下申请省财政拨款万元其他资金含地方财政赞助款等收入万元。二项合计资金万元。社会效益情况项目创作完成，推广实施后，有可观社会效益和经济效益。大型白族歌舞剧文化精品项目打造无疑是对发展大理文化产业贡献，对世界各国经济发展发挥了巨大作用，其国际竞争将日趋激烈大型白族歌舞剧文化精品项目打造，有利于落实科学发展观大型白族歌舞剧文化精品项目打造，有利于实践三个代表思想大型白族歌舞剧文化精品项目打造，有利于实现民族共同富裕和民族团结。第二章项目创作背景及创作必要性项目创作背景云南民族歌舞精品连连神奇美丽云南，历史文化源远流长，民族文化独特绚烂，被誉为世界罕见民族文化宝库和民族艺术海洋。世纪之交，云南把建设民族文化大省确定为跨世纪发展三大战略目标之，开始探索条走特色发展文化创新之路。其中云南舞台艺术，直以其独有魅力享誉全国乃至世界。步步走来，全省文艺工作者牢牢抓住大好发展机遇，乘势而上，汲取云南丰厚民族文化营养，创作出了大批文化艺术精品，舞台艺术百花争艳，取得了可喜成果和宝贵经验，续写了云南文艺舞台创新发展辉煌篇章。从映象到响声，市场永远不拒。

6、国际金融危机影响，年吸引了万名观众，票房收入万元，赢利多万元。今年以来，•印象丽江‣这台大型实景演出观众总量比去年同期递增。张艺谋招牌加上丽江少数民族原生态使之成为云南乃至中国旅游文化产品中精品。观众感叹值不虚此行，投资方赚得盆满钵满，政府获得可观税收，地方知名度也大幅提升，演出所在地综合效益也被带动，当地居民非常满意。品牌张艺谋加品牌雪山，诞生出新品牌关键是，粗犷原始•印象丽江‣再次弥补了丽江原生态文化挖掘不足短板，其白天演出也巧妙避开了众多晚间产品并且形成有益互补，为品牌效应留足了空间。•印象丽江‣在产业运作上都创新性地采用了四个结合模式，即将政府投资扶持与企业资本管理结合民族艺术与著名艺术家品牌效应结合建设专业艺术队伍与助学扶贫工作结合开发山水景观与发展社会主义新农村综合产业和生态环境相结合，形成了经济社会文化生态综合效益，堪称中国文化产业智慧果政府关于建设民族文化强省实施意见‣，加大对公益性文化事业扶持力度，加强对文化遗产抢救和保护，鼓励和支持打造文艺精品，推动文化事业不断繁荣。省委常委省委宣传部长张田欣在全省文化体制改革和文化产业发展工作会议上也强调对些公益性较强高雅性和非物质文化遗产等方面艺术团体，要通过内部改革，采取支持保护办法，推动更好生存与发展。州委州政府把坚持文化立州作为工作发展思路来要求，把繁荣文化体育事业作为年五项重点工作来抓。大理州民族歌舞剧院深化改革应遵循中央省州对文化发展扶持政策和精神要求，确定为公益性文化事业单位性质，继续实行事业体制。大理州民族歌舞剧院是具有较高艺术水准和民族特色专业艺术院团，承担着繁重公益性演出任务大理州民族歌舞剧院由原大理州白剧团和大理州民族歌舞团组建而成，是大理州唯保障部门批准，可以办理提前退休政。

参考资料：

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