1、划和国家产业政策蒙山国际老年城建设项目以优越的区位与对外交通条件良好的度假养生养老自然生态环境和舒适宜人的旅游气候为基础，以保护生态环境为前提，以中国孝德文化养生保健文化和梦幻水乡水文化为主题，以养生保健和谐养老以及老年颐寿有机结合的系列老龄产业品牌和绿色旅居养老模式为特色，以精英健康养老保健康复疗养护理体验老年养生文化教育商务休闲度假为主要功能集老年居住康复疗养颐寿护理休闲娱乐精神慰藉心理治疗临终关怀为体的综合性大型绿色旅居养老产业基地和异地养老型老年护理服务示范基地，成为临沂市区域性旅游接待集散中心。国家实施西部大开发战略中把鼓励发展特色旅游业作为西部大开发中发展第三产业的龙头。为发挥西部资源优势，国务院颁布了关于实施西部大开发若干政策措施的通知国发号，在政策资金等方面给予大力倾斜支持。同时国家和山东各党委政府高度重视老龄事业的发展和老龄工作，颁发了〘中共中央国务院关于加强老龄工作的决定〙〘山东省党委人民政府关于进步加强我区老龄工作的意见〙，制定了系列涉及老年人的政策和规定，把老年爱心护理工程作为重要的任务列入了我国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中，老龄事业和老龄工作取得了新的进展。国务院副总理全国老龄委主任回良玉在年月日召开的全国老龄工作委员会全体会议上强调大力弘扬尊老敬老助老的传统美德建立健全养老保障体系养老服务体系和老龄工作体系要加大对养老服务设施的投入力度对养老服务业的扶持力度，鼓励支持社会力量兴办老年服务设施和服务机构。因此，建设蒙山国际老年城建设项目，能有效地挖掘项目区旅游开发潜力和中国孝德文化养生保健文化蒙山文化价值，能为老年人。
2、万人。旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争到年我国旅游产业规模质量效益基本达到世界旅游强国水平。〘国务院关于加快发展旅游业的意见〙中的二十条意见，全面贯串了世纪发展旅游事业的要素全过程，尤其指出中西部和边境民族地区要利用自然人文旅游资源培育特色优势产业。世纪人类的主题为生态健康，即由以对抗性治疗为主的健康形式转变为以养生预防为主的健康形式据世界卫生组织的项全球性调查表明，真正健康的人仅占，患有疾病的人占，而的人处于亚健康状态，尤其是中老年人群。据资料统计我国经济发达地区已有左右的人口进入中产阶级，他们有钱有闲并有很强的感恩之心及让父母延年益寿，享受生活的强烈愿望，同时健康的生活理念及其方式已逐步成为成功的中老年人生活的主题，老年人对于身体健康和养生日趋重视,老年人对高质量养老生活的需求市场不断扩大,我国养老服务业的市场需求潜力巨大，适合不同需求层次的养老方式脱颖而出，旅游养老作为种新的旅游方式和种新的养老模式,观光与休闲旅游养老分时度假旅游养老观光地养老臵换等旅游养老模式逐渐被大众所认识，目前，孝敬老人保健养生游生态养生休闲游已成为现代中老年人生活的风向标，为现代旅游业和老龄产业的发展提供良好机遇。根据调查的综合统计，山东老年人口增长迅速，已经步入老龄化社会，并且人口老龄化程度高于全国平均水平。到年底，山东常住人口中岁及以上老年人口占年底临沂市岁及以上老年人口万，占临沂市常住总人口，且每年以的速度急剧增长，同时临沂市又是个高寿地区，岁及以上老年人口人，人口年龄结构已进入老龄化阶段。因此，山东临沂均呈现出老龄人口基数大增长。
3、用总体规划〙研究范围和主要内容报告研究的范围本项目可行性研究的范围是〘蒙山国际老年城项目总体规划〙中所列实施建设的工程项目。报告研究的主要内容研究的主要内容是项目背景与建设的必要性，人口老龄化现状及养老护理服务业分析，旅游客源市场分析定位与规模预测，项目选址与建设总体方案论证，项目建设条件分析项目产品方案设计建设内容规模与工程技术方案，环境保护，安全卫生消防与节能，项目实施进度计划组织管理，投资估算，融资方案，综合效益分析风险评价等。主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注项目区规划总面积公顷项目建设期限年项目建设主要内容蒙山国际度假山庄休闲度假会所旅居养老度假公寓营养膳食中心保健养生科普展示馆康复疗养中心老年爱心护理院老年文体活动中心水疗养生吧游客服务中心老年产品展示与旅游购物中心服务管理用房含办公楼员工公寓围墙入口大门车行主干道活动广场停车场玻璃钢给水管地埋式污水处理装置砼污水管厢式配电所座三星级旅游厕所垃圾收集点处垃圾中转站处景观绿化与植被恢复项目总投资万元建设投资万元流动资金万元资金筹措万元申请国家专项资金补助万元自筹资金万元效益指标所得税前财务内部收益率所得税前财务净现值万元所得税前静态投资回收期年投资利润率盈亏平衡点存在问题与建议存在主要问题蒙山国际老年城建设项目以优越的区位与对外交通条件良好的度假养生养老自然生态环境和舒适宜人的旅游气候为特色，探索旅游业与老年养老服务业相结合发展模式，资源丰富，市场前景广阔。但存在项目区内及周边生态环境比较脆弱，容易受到周边环境和居民生产生活的不良影响，与临沂市其它旅游景区存在近距离同。
4、高龄化低收入老人多的特点。因此，加强老龄工作，科学发展老龄事业，协调开发老龄产业势在必行。山东省党委市人民政府高度重视旅游业和老龄事业的发展，十分重视旅游业和老龄工作。近几年来，采取了系列重大措施，制定了系列涉及旅游业发展和老年事业的政策和规定，对山东的重点旅游资源和产品进行了整合提升，围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为目标，持续打造个旅游龙头两大旅游集散地三大国际旅游目的地四大旅游品牌五大旅游特色产品体系，同时广泛开展尊老爱老宣传教育，初步建立了养老保障体系和为老服务体系，各级老龄工作部门认真贯彻党政主导社会参与全民关怀的老龄工作方针，紧紧围绕老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐的老龄工作目标，维护和保障老年人的合法权益，使老龄工作取得了新的进展，为促进山东的改革发展与社会稳定作出了积极的贡献。为了更好地保护和科学合理地开发利用蒙山景区内的生态旅居养生环境和生态旅游资源，适应我国人口老龄化和经济社会快速发展的需要，加快山东老年福利服务和社区老年福利服务星光计划项目设施建设进度，把项目区区域旅游资源和蒙山文化与我国上下五千年文明古国的孝德文化养生保健文化资源有机整合优化，积极探索旅游业与老年养老服务业相结合发展模式和开发生态旅居养老模式，建设成为异地养老型老年护理服务示范基地和临沂市区域性旅游接待集散中心，加快把资源优势转变为经济优势，打山东旅游养老品牌，秀云川北京生物科技有限公司提出了建设蒙山国际老年城建设项目，打造华夏孝德养生文化和生态旅居养老颐寿主题的老龄产业特色品牌。项目建设符合老龄事业发展规。
5、项目，确保工程质量。建议按国家基本建设程序进步做好各项前期工作。在下步工作中进步提高优化设计方案，并多渠道筹措资金，尽早实施，使项目有计划高质量地完成，尽快发挥其预期的经济效益社会效益和生态效益。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景与提出的理由人口老龄化问题是全世界各国共同面临的问题，随着这问题的日趋严重，许多国家都在探讨其解决途径。随着我国经受到人们的关注。旅游业已成为世界经济中发展最快带动面最广的朝阳产业，旅游业将在全球经济的重构中发挥重要作用。我国国民经济的快速发展给旅游业的发展提供了广阔的发展空间。随着国内居民收入水平的提高闲暇时间的增多和旅游意识的增强，国内旅游市场将会更加蓬勃的发展。我国北京上海江苏浙江山东等东部沿海省市的人均都已超过美元，国内旅游需求旺盛。国内居民闲暇时间增多也为出游提供了保障，我国假日制度的改革带薪休假制度的推行，促进了我国国内旅游市场由潜在旅游市场向现实旅游市场的转变，全国对旅游业形成大投入培育大市场构建大产业的发展态势。年月国务院颁布了〘国务院关于加快发展旅游业的意见〙，意见从全局的高度，不仅鲜明地提出了把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，而且明确了中国旅游业的发展目标到年，旅游市场规模进步扩大，国内旅游人数达亿人次，年均增长入境过夜游客人数达万人次，年均增长出境旅游人数达万人次，年均增长。旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过次，旅游消费相当于居民消费总量的。经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长以上，旅游业增加值占全国的比重提高到，占服务业增加值的比重达到。每年新增旅游就业。
6、改委建设部〘建设项目经济评价方法与参数〙第三版〘投资项目可行性研究指南试行〙年月中华人民共和国国家标准〘老年人居住建筑设计标准〙行业标准〘老年人建筑设计规范〙〘疗养院建筑设计规范〙试行和〘城市道路和建筑物无障碍设计规范〙等〘老年人社会福利机构基本规范〙〘民用建筑设计通则〙〘公共建筑节能设计标准〙〘建筑设计防火规范〙〘建筑给水排水设计规范〙〘室外给水设计规范〙〘室外排水设计规范〙等。有关规划计划依据〘中国老龄事业发展十五规划〙〘山东老龄事业发展十五规划〙和〘济南市老龄事业发展十五规划〙〘山东省旅游业发展总体规划〙〘近期重点实施计划〙〘山东旅游资源整合概念性规划〙〘山东国民经济和社会发展第十个五年计划〙〘临沂城市总体规划〙〘临沂市旅游业发展总体规划〙〘平邑城市总体规划〙〘平邑土地利用总体规划〙研究范围和主要内容报告研究的范围本项目可行性研究的范围是〘蒙山国际老年城项目总体规划〙中所列实施建设的工程项目。报告研究的主要内容研究的主要内容是项目背景与建设的必要性，人口老龄化现状及养老护理服务业分析，旅游客源市场分析定位与规模预测，项目选址与建设总体方案论证，项目建设条件分析项目产品方案设计建设内容规模与工程技术方案，环境保护，安全卫生消防与节能，项目实施进度计划组织管理，投资估算，融资方案，综合效益分析风险评价等。主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注项目区规划总面积公顷项目建设期限年项目建设主要内容蒙山国际度假山庄休闲度假会所旅居养老度假公寓营养膳食中心保健养生科普展示馆康复疗养中心老年爱心护理院老年文体活动中心水疗养生吧游客服务中心老。
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