1、，季度末存栏头，到二季度末仅剩头。造成奶牛养殖滑坡的原因，除受三鹿事件影响之外，主要还有以下因素是售价过低，不能维持正常生产。近期，奶牛养殖户出售的牛奶般在每市斤元之间，阳泉郊区康源奶牛养殖基地是较大的奶牛企业，与田园乳业签订了长期销售合同，每市斤奶卖到元，但仍低于成本价，而其他没有签订合同的养殖户只能随市场奶价波动，般只能卖到每市斤元，卖奶收入根本不能保障生产所需的正常费用。二是压款现象严重，养殖户不能及时回收货款。养殖户卖出牛奶后，般拿不到现金，有的牛奶收购企业甚至拖欠奶农售奶款达半年以上，直接影响到养殖企业的资金周转。三是售奶渠道不畅，收购企业太少。目前，阳泉市牛奶收购企业只有田园乳业家，有很多养殖企业只能把奶销往邻近的太原和河北，而这部分奶的价格既低又不能得到政府补贴。四是政府补贴不能及时到位。据了解，去年政府对每斤牛奶分别由市县区两级各补贴毛钱，而这些补贴款至今仍有个月的没有到位。今年是否补贴至今尚无定论，直接影响到养殖企业户的积极性。二奶农的困惑奶牛不像生猪，生猪短缺了，国家给扶持政策，几个月就可见效。而奶牛养殖周期要长得多。现在奶价这么低，而且奶站收的少，如果这样下去只能将奶牛当耕牛使用或是当肉牛杀了„„，话语中充满了奶农对奶牛养殖现状的无耐和担忧。但纠其根源，我们调研发现，奶农不仅是奶价下跌的直接承受者，同时也是奶价下跌成因的主要制造者。养殖数量逐步扩大，养殖成本不断提高前两年各地政府在调整农业产业结构中，大力号召发展草食畜，牛羊等草食畜存栏快速增长，与此同时国内些知名奶品加工企业为抢夺市场四处寻找奶源，导致时间奶源紧缺。热闹的奶业景象以及前期收获颇丰的先行者促使更多的农户满怀憧憬的加入到奶牛养殖的行列,其中多数农户根本没有考虑以草定畜以财定畜以。
2、市场稳定，日本出台了亏额补贴法律，使家畜促进委员会成为几种进口奶产品的专营权力机构。在农林水产省的同意下，当市场价高于稳定指导价时，法律允许进口指定的奶产品，但进口产品在国内市场上要以投标的价格售出。进口价与投标价差，由该委员会掌握。世纪年代后期，日本出现了牛奶长期过剩的问题，政府从年采取了用限额来减少亏损补贴的办法。生产合作社自己制定定额方案，超量受罚，农场主都将超出量自行转化成奶制品，来避免受罚，此外，必要时，日本实施奶牛收买政策给补助等措施。年，日本建立了全面的以为基础的卫生控制系统。制造商或加工商根据系统确定对象食物的制造或加工方法及卫生控制方法，然后健康劳动和福利部确认这些确定的方法是否符合审批标准。这意味着该系统使人们能够对食品生产采用众多的方法而需遵循统的标准。目前，有包括牛奶乳制品肉制品罐头食品高压灭菌包装物等类食物成为该系统的对象。五走出困境的对策鉴于以上情况，考虑到原奶生产的特殊性，目前从最大限度地扶持我省奶业发展考虑，拟采取的措施建议为第，加强对奶牛养殖户良种良法养殖技术的培训，大力促使奶牛养殖向标准化规模和科学化发展，加速增加规模养殖比例，指导奶牛养殖户提高养殖水平，改变牛群结构，提高鲜奶质量，以提高经济效益。第二，近期可以尽可能免费为奶农提供系列科技和质量检验服务。这些服务包括建设培训教育设施培训奶牛饲养业科技人员和饲养人员进行技术推广和咨询服务及检验服务。通过建立系列政府性社会性服务体系，加大奶农产前产中和产后服务的科技含量，增加奶农产品的附加值。第三，给予奶农补贴性贷款，还可以就相关奶牛饲养设备的购置饲养场所草场围设等建设材料方面的专项资金需求给予适当的补贴贷款。第四，尽快组织有关部门，合理测算奶牛饲养成本，避免奶贱伤农。制定原奶价。
3、圈舍等次性投资过大，再加上养殖户的思想认识也存在定的差距，些先进的生产管理方法和配套技术不能及时投入到生产中，青贮氨化技术配合全价饲料奶牛繁育新技术和品种改良规范的防疫和疫病监测等措施没有配套实施。多数农户不建专门牛房，有的因陋就简，在低矮破旧的房屋或窑洞中将就着饲养，通风光照不好，阴暗潮湿，空气污浊，运动场地不足有的在规划后的庭院中饲养奶牛，空间狭小，奶牛长期处于栓系或站桩，难有充分的运动。即使些较大的规模奶牛场，也为节约用地，也常采用限位饲养栓系，减少奶牛运动场面积。步入奶农的养殖场，基本上都是粪便满地，蚊虫肆意，卫生条件极其恶劣，奶牛常期在这样的环境里生存，健康状况让人堪忧。而卫生防疫工作基本上都是由奶农自已完成，绝大部分奶牛户不知道饲养奶牛还有什么标准，喂料用药，还要遵守什么规矩，防疫消毒还有什么制度„„所有这些问题，不仅会影响奶牛产奶量，更重要的是会影响牛奶的品质和安全性，对消费者的身体健康造成威胁。经营管理各自为战，饲养方法粗放随意在农户调研时，问及头奶牛的年收入情况，无人能说个准确数。追问有无各项生产记录时，往往会说只要记清卖多少奶就行了，还要什么记录，那多麻烦。购母牛不知道索要系谱资料，搞不清所买母牛的生产性能生产过程中没有用料用药发情配种妊娠分娩产奶防疫消毒治疗饲料消耗等记录。其后果直接导致生产经验得不到及时总结，该降的成本降不下来，该加强的环节得不到加强，管理水平提不高。因此，生产水平上不去，降本增效更无从谈起了。调研中我们还发现，奶农在奶牛饲养方式上随意性较大。大部分奶牛饲喂方式仍用传统养牛方法，饲草主要是作物秸秆，饲料主要是玉米麸皮等，饲草料品种单纯，营养不全。多数养殖区没有饲草基地，草料贮备不足，并且没有按照奶牛不同生长时期的营养需要进。
4、支持政策，建立相应的原奶价格标准制度，以切实保护农民利益。第五，由政府出资或资助建立统挤奶厅，以便利奶农挤奶和提高原料奶的质量，也可以资助相关奶加工企业部分资金，由其出面筹建挤奶中心。第六，立即加强奶源收购市场监管力度，对有欺行霸市恶意垄断等行为的收奶户坚决淘汰。第七，对生产高质量无抗奶的奶农给予减产专项补贴。此外，还应当建立健全有关食品安全的法律法规和标准体系，完善食品安全检测体系提高关键监测技术，普遍推行危险性评估控制技术，进行认证。行业调研报告奶牛养殖业作为高效畜牧业,以其独特的发展优势和潜力,近年来引起了各地的高度重视这产业对于带动农村经济结构调整深入实施围封转移战略目标起到了积极的作用。但从年下半年开始，奶牛养殖出现了前所未有的困境，不仅牛奶价格波动幅度巨大，而且奶农宰杀贱卖现象时有发生。这是市场自发地调节和市场供需形势的变化促成的还是其它被人忽视的问题呢在基层调研中我们发现，奶农关心收益，但对奶价充满忧虑企业关心效益，但对奶源抱有疑虑消费者关心自身权益，但对产品的品质怀有顾虑。奶牛养殖业何去何从值得我们深思。奶牛养殖的滑坡由于受三鹿事件影响，奶牛业出现全行业不景气，全省奶牛业更是处于低迷状态，随之而来的是出现了大量养殖户卖牛现象。据阳泉市统计局对全市规模以上养殖户和奶牛养殖企业的监测数据表明，到季度末，全市规模养殖户和奶牛养殖企业共有奶牛头，比季度末的头，减少头，下降，也就是说，二季度末存栏数比季度末减少三分之。郊区康源奶牛场季度末存栏头，月份全部卖到河北，平均售价为每头元盂县先文奶牛厂季度末存栏头，二季度全部出售到忻州，最低价每头元，最高也只有元，与购买时每头元相比，共赔钱近万元平定县华润乳业有限公司是阳泉市规模较大的股份制奶牛养殖企业，设计能力为。
5、邦海关和动植物检疫机构进行严格检疫监测，检疫检验不合格的畜产品坚决予以销毁，保证了畜产品的进出口安全。欧盟以配额补贴定价干预，维护奶农及消费者利益欧盟的市场共同组织于年对牛奶和奶制品生产实行生产配额价格补贴和定价干预制度，试图通过这机制使奶牛场主得到合理的收益，而消费者不必为奶制品多增加开支。对于超配额生产，欧盟通过增加额外税收予以抑制对于市场需求不足，欧盟通过价格干预以保护价进行收购，通常情况下，保护价低于生产成本价。同时，欧盟对些出口奶制品征收出口税，以保证欧盟内部不至于出现因奶制品短缺而造成的价格过高现象对另外些奶制品的出口实行鼓励政策，给予出口价格返还，以补贴出口商因国际市场价和欧盟内部价之间的差额而造成的损失对进口奶制品征收进口税，以保护奶制品生产者的利益。为保障食品的质量安全管理，欧盟在成立必要的协调机构基础上，实施了以统的标准为中心的食品质量安全配套管理措施，强制实施食品质量安全控制的标准。年开始实施的欧盟食品卫生法规定，食品生产加工处理包装运输或经销直至消费的各个环节都可能产生质量安全问题，都必须进行质量安全的控制。此外，规定食品饲料供食品制造用的家畜，以及与食品饲料制造相关的物品，其在生产加工流通的各个阶段必须确立食品信息可追踪系统，从而达到监测预防效果。日本实行销售定额亏损补贴制度，合作社强制牛奶供应管理日本的奶业政策由三个基本部分组成，即政府对鲜奶的价格补贴，按等级定价，通过县牛奶销售部门实现的税收共享以及进口限额。同时，奶业生产合作社实施了强制性的奶供应管理方案，以控制牛奶的供应量。因国内价格高于世界市场可比价格，日本没有出口补贴。为了管理牛奶供应和奶业成本，日本实行销售定额系统。政府对定额之内的保护价和标准购买价之间的缺口给予补贴。为保。
6、愁。因此，奶农杀牛倒奶现象也就不难理解了。品种来源渠道多样，牛奶品质参差不齐我们调研了解到，目前，农户奶牛的来源大致有四种渠道是直接从国外引进二是到国内奶牛主产区购买三是靠胚胎移植或冷配改良获得四是自养公牛，自繁自养。出于对购置成本和技术要求上的考虑，多数农户主要通过第二种和第四种途径购置奶牛。但由于我国培育的中国荷斯坦牛，系纯种荷斯坦牛与我国各地黄牛的高代杂交种，遗传基础广泛，育种历史较短，尚处于改良过程中，因此牛群质量参差不齐，产奶量普遍较低。第四种途径是靠自养种公牛自繁自养来获得产奶母牛，质量自然无法保证。这种奶牛养殖品种上的多样化造成的直接后果，导致即使原料奶中都不含有害成份的化学物质，通过奶站收集到的原料奶也未必满足企业所需的奶质要求。养殖环境强差人意，卫生防疫令人担忧奶牛业的直接经济效益取决于产奶量和产犊率。由于引牛修建圈舍等次性投资过大，再加上养殖户的思想认识也存在定的差距，些先进的生产管理方法和配套技术不能及时投入到生产中，青贮氨化技术配合全价饲料奶牛繁育新技术和品种改良规范的防疫和疫病监测等措施没有配套实施。多数农户不建专门牛房，有的因陋就简，在低矮破旧的房屋或窑洞中将就着饲养，通风光照不好，阴暗潮湿，空气污浊，运动场地不足有的在规划后的庭院中饲养奶牛，空间狭小，奶牛长期处于栓系或站桩，难有充分的运动。即使些较大的规模奶牛场，也为节约用地，也常采用限位饲养栓系，减少奶牛运动场面积。步入奶农的养殖场，基本上都是粪便满地，蚊虫肆意，卫生条件极其恶劣，奶牛常期在这样的环境里生存，健康状况让人堪忧。而卫生防疫工作基本上都是由奶农自已完成，绝大部分奶牛户不知道饲养奶牛还有什么标准，喂料用药，还要遵守什么规矩，防疫消毒还有什么制度„„所有这些问题，不仅会影。
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