1、流失面积，年平均侵蚀模数万吨平方公里，属强度水土流失区。其中工程所在地黄土丘陵沟壑区，年侵蚀模数般为万吨平方公里。生物资源项目实施区植被区划属温带草原地带，具有从森林草原类型向典型草原地带性质过度地带性植被景观。其中工程区植被类型为干草原落叶阔叶灌丛及少量栽培植被，主要群种有沙嵩沙柳花棒柠条杨柳等。评价区在动物区划中处于蒙古北界蒙新区与华北区交汇地带，近年来由于人为活动影响，动物种类发生了较大变化，野生动物减少，家养畜禽增多。府谷县社会环境概况社会经济结构府谷县位于陕西省最北端，扼秦晋蒙接壤区咽喉，滔滔黄河环绕而过，万里长城横亘东西。总面积平方公里，辖镇乡，人口万，是国家重要能源重化工基地和秦晋蒙交通枢纽。府谷县地处世界八大煤田之神府煤田腹地，是全国罕见矿产资源富集区。目前，探明具有开采价值矿产资源有煤炭高岭土铝矾土膨润土等余种，水资源也极为丰富，被誉为黄河金三角。得天独厚资源优势和区位优势，使府谷成为国家能源战略西移和西部大开发首选承接地，具有广阔开发前景。改革开放以业，府谷立足资源优势，全面加快资源开发和基础设施建设步伐，使城乡经济取得了突飞猛进发展，建立起了以煤炭为龙头，电力建材化工冶金机械为骨干工业体系，成为陕北第工业大县。形成了以公路铁路为主体交通网络，邮电通讯四通八达，文教卫生广播电视事业蓬勃发展，市政建设日新月异，投资环境日臻完善，府谷人民在这块孕项目名称煤矿塌陷生态环境恢复示范项目工作范围及起止时间工作范围项目区位于榆林市府谷县境内，生态恢复示范区面积为平方公里，中心坐标为东经，北纬。起止时间根据示范项目规模，确定本项目实施期限为年，从年月至年月。。
2、，同时也避免不正当工程活动本身诱发崩塌破坏。避让，主要是对灾害隐患进行监测，在发生前进行临时或永久性转移县毗邻。县城至神木公里，至榆林公里至省会西安公里至山西省省太原公里。地形地貌府谷县地处内蒙古与陕北高原东北边陲接壤地带，属黄土丘陵区。总地势是西北高东南低，地形支离破碎。在地表流水冲刷下，侵蚀沟谷十分发育，沟壑纵横，谷小而坡陡峻，水土流失严重，土地贫瘠，形成了特有半干旱黄土风沙地貌。总地势是西北高东南低，海拨高度在米至米之间。县境内最高处为新民乡新民山最低处为王家墩乡黄河沿岸浅滩。本项目区地处新城川流域，地貌类型属河川地貌，河川内地势平坦,土壤肥沃为本区主要农业区之,河川两岸沟壑纵横，沟谷两側基岩外露，植被稀少。地质构造府谷县处于祁连吕梁贺兰山字形构造马蹄形盾地东翼与华夏系第三沉降带复合部门。由于多期次构造应力作用，形成了不同序次不同方向皱褶和断裂等构造形迹。其地层发育特征属华北地台型，基底为前震旦系古老变质岩系古代含煤层中生代陆相地层新生代地层广覆于老地层之上，古老代及更老地层出露于边缘。烧变岩石料厂所处地层主要由第四系松散层和基岩两大类组成，基岩属二迭系上统，在厂区附近斜坡上广泛露出。第四系由各种砂土和粘性土组成，受地形影响，成层较混乱，主要由粗中砂组成，夹有亚粘土和轻亚粘土薄层。二迭系上统在厂区内广泛分布，是以紫红色细砂岩为主沉积物，底部为层较稳定灰绿色含砾粗砂岩。该岩层裂隙不发育，但岩石遇水软化，强度降低。气候气象府谷县属中温带半干旱大陆性季风气候，冷暖干温四季分明冬夏长春秋短雨热同期日照时间长太阳辐射强年差与日差气温变化较大降水年际变化大自然灾害是旱涝。
3、为首先对项目区内进行了比例尺地形测绘及地质灾害现状调查，然后在对矿山地质环境现状进行评估基础上，对项目区进行清理废弃房屋充填塌陷坑滑坡和裂缝治理植被恢复等，改善矿区生态环境，以达到使矿区废弃地逐步恢复目。编制依据财建号控矿权采矿权使用费和价款使用管理办法财政部国地资源部关于组织申报年度矿山地质环境治理和国家级地质遗迹保护项目通知土地开发整理资金管理暂行办法土地开发整理项目预算编制指南测绘工程产品价格榆林市地方物价标准资金概算本项目投资规模为万元，其中生态环境与地质灾害勘察投资万元，矿区综合治理工程投资万元，另外包括设备购置费前期工作费，竣工验收费及工程过程中不可预见费等见表。资金筹措府谷县煤矿塌陷区生态环境恢复示范项目工程总投资为万元资金筹措计划采取以下方式申请银行贷款万元，占总投资地方自筹资金万元，占总投资注银行贷款利率按根据项目实施可能和工程进展要求，前期启动经费委托部门计划自筹万元，进行征地进场道路和部分基础设施建设，下欠万元资金缺口，申请省市上级部门给予解决。项目设计概算汇总表表费用类别工程类别具体项目单位工程量单位元投资万元工程施工费地形测绘与环境地质调查地形测绘地质环境问题调查塌陷地治理工程充填土石方覆土土方地裂缝治理工程回填土方植被恢复工程植树株保水剂矿井水回用系统铸铁干管支管蓄水池个前期工作费工程施工费竣工验收费工程施工费不可预见费前三项费用设备购置费合计项目实施后效益分析经济效益本项目实施后直接受益者是当地农民，通过矿区生态环境综合治理，煤矿塌陷区农业生产条件将会达到较大改善，土地生产力将大大提高，养殖林业等都将获得长足发展，项目区农民将获得更多。
4、雹。年平均气温最热月，月平均气温最冷月，月平均气温零下气温年较差。全年县太阳辐射总量为千卡平方厘米可供作物利用光能约占总辐射量半。全县多年平均日照为小时日照率农业活动主要季节至月每月日照数都在小时以上。初霜为月日终霜为月日无霜期天。年平均降水量毫米降水主要集中在至月，占年降水量。据府谷县气象站提供资料，其主要气象参数如下年平均气温平均最高气温月份极端最高气温平均最低气温月份极端最低气温年平均风速最大风速年平均降水量年最大降水量主导风向频率为静风频率水文府谷县河流错综，沟壑密布。黄河蜿蜒于县境东部，流经境内个乡镇，长达。境内流域面积，占全县总面积。黄河右岸还有大小数十条川沟流经县境，注入黄河。其中主要有黄甫川孤山川清水川和石马川条大川。在县境内流长均在以上。这条大川承受了县境内绝大多数水沟道注入，而且受地表径流影响很大。雨季常因山洪暴发而成灾，干旱时则全然断流。由于境内植被少而风化严重，故河流输沙量甚大，条河年输沙量均在千万吨以上。新城川是孤山川条主要支流，孤山川是黄河级支流，发源于内铁钙等物质,尤其铁和维生素含量高达普通食物百倍。绿豆,芝麻绿豆素有细货之称,年产绿豆和杂豆红小豆黄豆黑豆扁豆等吨,主要用于出口。全县羊子存栏万只,羊子出栏万只,山羊绒产量吨,羊毛产量吨,发展畜产品加工工业很有潜力。土壤及水土流失府谷县境内土壤分为风沙土黄绵土红土黑垆土菸土潮土草甸土紫色土栗钙土沼泽土个土类，个亚类，个土属，个土种。以黄绵土红土类风沙土类土壤为主，其中工程区主要为黄绵土。黄绵土是本区主要农业土壤之，广泛分布在梁峁坡地和川道高阶地上。府谷县是全国个水土流失重点县之，全县水土。
5、行环境调查与评价，以保证项目实施可行性科学性和可操作性。对项目实施进行事中和事后评价，对项目实施汇总所出现问题进行调查研究，及时总结经验教训，调整工作方案。对项目完成后环境经济社会效益进行评价，把评价信息反馈到实施项目中。建立领导目标责任制度项目领导小组明确责任，并且责任到人。建立招标制度和项目监管制度为按时保质保量完成项目工作，对于该项目工作中些技术性强投资多大工程项目应严格按照国家要求采用招标方法发包工程，选择信誉良好工程队伍，并聘请具有相应资质监管单位进行工程监理对于些分项工程也应制定相当发包制度，公开发包，同时建立相应监管制度。项目资金管理制度项目资金律实行三专制度，即设立专户专账专人管理。对矿山地址环境恢复治理项目资金要实行专项管理，做到专款专用，并加强实行资金审计监督管理，资金公开使用接受审计部门和群众监督，依照工程规划设计执行，按施工进度拨款，按比率预留进度质量保证金。资金使用过程中，严格按财政制度进行监督，完工结算后在专业审计基础上公开资金使用情况。项目不确定性因素分析由于项目区地貌为黄土丘陵山区，且为采煤塌陷地区，其复垦费用较高，且土壤恢复较慢，另外地处生态脆弱区，绿化过程也需要较长时间，因此项目要想实现各项效益，需要在周围整体环境优化条件下才能较好实现。对煤矿塌陷区环境恢复治理政策性建议为了贯彻全国矿山环境恢复与治理现场会精神，做好对固体废料综合利用地质灾害预防和矿山环境综合恢复与治理，提出以下政策性建议做好地质灾害预测和预防工作，主要是指在工程建设时充分考虑地质环境条件，并随着地下开采工作计划进行，做好地面塌陷预测工作，不要把建筑建在危险地带。
6、工程水利工程中，共需个提水泵，修建个蓄水池，长宽分别为，深为，容量为布设铸铁干管滴灌系统中埋设支管。干砌田坎。治理阶段划分根据治理项目规模治理期限定为年，期工程从年月至年月，主要对项目区内矸石堆进行平整，并利用部分作充填材料塌陷地治理，包括充填覆土修建灌排水设施等二期工程期限年月至年月，对塌陷区及滑坡易发区山坡进行植树造林。各治理阶段具体工作量分配见综合治理工程阶段工作量分配表见表。各类治理工程工作量表表工程类别具体项目单位工程量地形测绘与环境地质调查地形测绘地质环境问题调查塌陷地治理工程充填土石方覆土平整土方地裂缝治理工程回填土方植被恢复工程植树耐旱树种株保水剂添加保水剂矿井水回用灌溉铸铁干管支管蓄水池个经费预算本项目工程范围位于陕西省榆林市府谷县境内南梁煤矿和府榆煤矿，主要工作量为首先对项目区内进行了比例尺地形测绘及地质灾害现状调查，然后在对矿山地质环境现状进行评估基础上，对项目区进行清理废弃房屋充填塌陷坑滑坡和裂缝治理植被恢复等，改善矿区生态环境，以达到使矿区废弃地逐步恢复目。编制依据财建号控矿权采矿权使用费和价款使用管理办法财政部国地资源部关于组织申报年度矿山地质环境治理和国家级地质遗迹保护项目通知土地开发整理资金管理暂行办法土地开发整理项目预算编制指南测绘工程产品价格榆林市地方物价标准资金概算本项目投资规模为万元，其中生态环境与地质灾害勘察投资万元，矿区综合治理工程投资万元，另外包括设备购置费前期工作费，竣工验收费及工程过程中不可预见费等见表。资金筹措府谷县煤矿塌陷区生态环境恢复示范项目工程总投资为万元资金筹措计划采取以下方式申请银行贷款万元，占总投资地。
参考资料：
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（项目申请）煤矿塌陷区生态环境恢复示范项目立项策划书（底稿）
