1、安全生产，保证应急救援工作安全有序科学高效地实施，特制定本预案。编制依据。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例国务院第号令特种设备事故报告和调查处理规定质检总局第号令等法律法规和呼和浩特铁路局特种设备事故应急预案呼铁安监号。工作原则。坚持以人为本，安全第，预防为主，统指挥，提高应对特种设备事故的防范水平和应急处臵能力。适用范围。本预案适用于新建铁路额济纳至哈密线各参建单位。组织机构及职责集团有限公司额哈铁路项目部五分部成立新建铁路额济纳至哈密线特种设备事故应急领导小组组长任达何洪岩副组长于洪光陈林组员集团有限公司额哈铁路项目部五分部五部室负责人，各工区负责人。集团有限公司额哈铁路项目部五分部额哈线特种设备事故应急领导小组职责决定启动和结束应急预案，研究部署应急处臵工作，组织指挥应急救援工作。集团有限公司额哈铁路项目部五分部额哈线特种设备事故应急救援领导小组办公室设在安质部电话，由安质部长担任领导小组办公室主任。领导小组办公室的主要职责是负责与局指应急办局指应急救援指挥中心及有关部门和单位之间的联络协调。研究事故预防救援措施，制订特种设备专项应急预案。集团有限公司额哈铁路项目部五分部应急预案实施情况，并督促各单位开展应急救援演练，提高应急救援的处臵能力。根据事故隐患或者事故发生情况，提出在本工程范围内发布特种设备安全预警的建议。按照局指有关规定组织或参与特种设备事故的应急救援和调查处理工作。事故预防预警信息监测。集团有限公司额哈铁路项目部五分部负责建立与呼和浩特市质量技术监督局。
2、型汽车等的种类型号数量存放地点和联系方式登记造册，每半年进行次核查，上报公司安质部备案。应急队伍保障。特种设备使用单位应根据集团有限公司额哈铁路项目部五分部设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的人员设备工具救援物品等物资储备。交通运输保障。启动应急预案期间，集团有限公司额哈铁路项目部五分部额哈线特种设备事故应急办按照管理权限调动各工区的交通工具，集团有限公司额哈铁路项目部五分部和个人不得拒绝。根据现场需要，协调地方政府以及公安交通管理部门实行必要的交通管制，保证应急处臵期间的通道顺畅。紧急避难场所保障。积极组织现场职工群众撤离事故现场，集团有限公司额哈铁路项目部五分部明确紧急避难场所，并将紧急避难场所明细报公司安质部，对安臵困难的，由局指额哈线特种设备事故应急与铁路局应急办联系，保证随到随安排做好后勤工作的保障。必要时请防疫部门对避难场所有毒有害物质进行检测，确保紧急避难场所的安全。技术保障。特种设备使用集团有限公司额哈铁路项目部五分部要建立的由专业技术人员特种设备操作人员和安全管理人员组成的的专家组。专家组定期召开会议，对近期发生的事故案例进行研究分析。积极开展特种设备应急救援知识培训，参与起草或修订完善使用单位的特种设备应急救援方案。培训和演练培训。集团有限公司额哈铁路项目部五分部做好事故的预防避险避灾自救互救等知识的宣传教育，并向全体职工公布抢险电话。特种设备使用集团有限公司额哈铁路项目部五分部要组织抢险救援队伍开展应急培训，提高应急救援综合素质。演练。集团有限公司额哈铁路项目部五分部每年不少于次组织。
3、响应由新疆自治区质量技术监督局负责启动。Ⅳ级应急响应由公司特种设备应急领导小组办公室根据现场情况报请公司特种设备事故应急领导小组，经组长批准后，以临策铁路有限责任公司新建铁路额济纳至哈密线启动特种设备事故Ⅳ级应急响应命令启动，应急领导小组办公室及时将响应命令发至公司特种设备事故应急领导小组各成员部门及各有关单位，并报局应急办。应急响应行动。启动特种设备事故Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级应急响应后，集团有限公司额哈铁路项目部五分部应急办人员应以最快速度赶赴事故现场，组织救援指挥，集团有限公司额哈铁路项目部五分部分工如下综合部负责应急救援领导小组的交通和后勤保障工作。负责向上级部门及有关领导上报事故信息，接受并传达铁路局地方政府的指示。负责与医疗机构联系安排事故受伤人员抢救送治，提供医疗卫生保障。安质部负责接受事故报告，并及时报告局应急管理办公室和有关领导按照局应急处臵领导小组的决定实施应急救援组织指导协调工作，并承担公司应急处臵领导小组日常工作。负责事故现场的勘察警戒防护和录相拍照。协助组织群众从危险地区安全撤离，对事故相关人员询问取证，收集有关资料，绘制事故现场全貌图。工程部参加特种设备事故现场救援工作，参与技术调查和检验检测工作。成本部负责调动安排事故抢险救援所需的救援材料物资等。财务部负责应急救援和协调的经费安排。征拆协调部负责抢险救援时协调上级及地方相关部门关系，积极参与抢险救援工作。现场组织指挥。特种设备事故现场处臵工作由局指特种设备事故应急领导小组成立现场指挥部，集中统领导指挥。现场指挥部由集团有限公司额哈铁路项目。
4、种设备事故应急演练，演练结束后，应当对演练情况进行评估总结，对本系统应急预案进行修订和完善。奖励与处罚应急救援工作结束后，集团有限公司额哈铁路项目部五分部认真进行总结分析，吸取事故的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩对在应急抢险救援指挥信息报送等方面有突出贡献的人员，应当按照有关规定，给予表彰和奖励。对瞒报迟报漏报谎报误报事故和突发事故中玩忽职守不听从指挥不履行职责或者临阵逃脱擅离职守的人员，以及扰乱妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法交司法机关处理。预案管理预案制定。本预案由集团有限公司额哈铁路项目部五分部额哈线特种设备事故应急领导小组办公室牵头组织制定，每年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。集团有限公司额哈铁路项目部五分部应当将本单位特种设备事故应急预案上报局指安质部备案。监督检查。集团有限公司额哈铁路项目部五分部要依照特种设备安全法和特种设备安全监察条例等有关法律法规和安全技术规范及标准的规定，对特种设备使用单位制定应急预案及演练的情况进行检查。附件集团有限公司额哈铁路项目部五分部新建铁路额济纳至哈密线启动特种设备事故应急预案Ⅳ级应急响应命令集团有限公司额哈铁路项目部五分部新建铁路额济纳至哈密线结束特种设备事故应急预案Ⅳ级应急响应通知特种设备应急预案编制审批审定集团有限公司额哈铁路项目部五分部年月总则编制目的。为预防和最大限度减少特种设备事故造成的人员伤亡财产损失和对公共环境的影响，及时有效地处理特种设备事故，尽快恢复。
5、小组，经组长批准后，以临策铁路有限责任公司新建铁路额济纳至哈密线结束特种设备事故应急Ⅳ级应急响应通知宣布应急响应结束，应急领导小组办公室及时将结束命令发至公司特种设备应急领导小组各成员部门及各有关单位。后期处臵应急抢险救援工作完毕后，集团有限公司额哈铁路项目部五分部对紧急调用物资设备所发生的费用及时清理，点收入账，并负责抢险现场的清理工作。对发生事故的特种设备，必须由铁路局有关部门按照国家有关规定进行检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁无维修价值的，使用单位应当予以报废。评估和总结评估。特种设备事故应急Ⅳ级应急响应结束后，集团有限公司额哈铁路项目部五分部额哈线特种设备事故应急领导小组办公室及时提出评估报告，评估内容主要包括预防预警信息报告应急处臵调动社会资源部门协调配合舆论控制事件损失处臵效果以及存在问题等情况，报局特种设备应急领导小组。总结。应急救援工作结束后，集团有限公司额哈铁路项目部五分部额哈线特种设备事故应急领导小组办公室应当及时总结，组织有关部门进行事故分析，查清事故原因，制定事故整改预防措施，提出事故责任人的处理意见和整改建议，报局特种设备应急办。支援保障措施通信保障。集团有限公司额哈铁路项目部五分部额哈线特种设备事故应急领导小组成员及工区安全工作负责人的手机必须小时开机，集团有限公司额哈铁路项目部五分部的电话必须保证畅通。应急物质保障。集团有限公司额哈铁路项目部五分部应急领导小组与路外单位签订抢险机械调用协议，掌握辖区内应急处臵资源，对管辖范围内可调用抢险机械大型吊车装载机消防车救护车大。
6、人以上人以下重伤，或者万元以上亿元以下直接经济损失的。兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行小时以上的。压力容器压力管道有毒介质泄漏，造成万人以上万人以下转移的。Ⅲ级应急响应。特种设备事故造以上人以下死亡，或者人以上人以下重伤，或者万元以上万元以下直接经济损失的。锅炉压力容器压力管道爆炸的。压力容器压力管道有毒介质泄漏，造成万人以上万人以下转移的。起重机械整体倾覆的。Ⅳ级应急响应。特种设备事故造以下死亡，或者人以下重伤，或者万元以上万元以下直接经济损失的。电梯轿厢滞留人员小时以上的。起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的。压力容器压力管道有毒介质泄漏，造以上万人以下转移的。启动应急响应。Ⅰ级应急响应由国务院负责启动。Ⅱ级应急响应由国家质检总局负责启动。Ⅲ级应急响应由新疆自治区质量技术监督局负责启动。Ⅳ级应急响应由公司特种设备应急领导小组办公室根据现场情况报请公司特种设备事故应急领导小组，经组长批准后，以临策铁路有限责任公司新建铁路额济纳至哈密线启动特种设备事故Ⅳ级应急响应命令启动，应急领导小组办公室及时将响应命令发至公司特种设备事故应急领导小组各成员部门及各有关单位，并报局应急办。应急响应行动。启动特种设备事故Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级应急响应后，集团有限公司额哈铁路项目部五分部应急办人员应以最快速度赶赴事故现场，组织救援指挥，集团有限公司额哈铁路项目部五分部分工如下综合部负责应急救援领导小组的交通和后勤保障工作。负责向上级部门及有关领导上报事故信息，接受并传达铁路局地方政府的指示。负责与医疗机构联系安排事故受伤人员抢救送。
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