1、四川省天然林资源保护和退耕还林工程领导小组关于印发川天退号四 川省巩固退耕还林成果专项建设项目管理办法的通知 四川省重点退耕还林地区基本口粮田建设试点项目管理办法暂行 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国水土保持法实施条例 中华人民共和国基本农田保护条例 四川省中华人民共和国水土保持法实施办法 二基础资料 建设单位与我公司签定的编制可行性研究报告的委托书 建设单位提供的有关文件资料等。 三遵循的标准规范 混凝土结构设计规范和年局部修订 钢结构设计规范 建筑地基基础设计规范 高低压配电装置设计规范 工业及民用通用设备电力装置设计规范 建筑物防震设计规范 四川省市州县重点退耕还林地区基本口粮田建设项目实施方案 的项目编制方案 设计原则 根据国家有关经济建设的方针政策，结合项目的实际情况，确定以下设计原则 统筹规划突出重点 退耕还林基本口粮田建设要统筹规划，与全省基本农田建设大型商品粮基地农 业综合开发扶贫开发水利水保项目做好衔接。并结合当地水土保持整体规划，符合 水土保持法的有关规定，在建设过程中必须采取措施防止造成新的水土流失。按照 轻重缓急，优先安排钱粮补助年限已经到期或即将到期面临缺钱缺粮困难的退耕农户， 实行已退先建，以建固。
2、区 基本口粮问题和推进社会主义新农村建设积累经验。 建设进度的建议 项目建设周期预计个月。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数据备注 增加粮食产量 序号指标名称单位数据备注 产品品种 粮食作物 总投资万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 项目总资金万元 固定资产投资万元 全额流动资金万元 项目资本金万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 投资指标 百元产值占用总资金元百元 百元产值占用固定资产投资元百元 序号指标名称单位数据备注 百元产值占用全额流动资金元百元 全额流动资金年平均周转天数天 全额流动资金年周转次数次 全部定员总计人 其中工人人 工程技术人员及管理人员人 全年生产天数 工程占地面积亩 年总成本万元 年销售收入万元生产期平均 项目净利润万元生产期平均 年税金及附加万元生产期平均 年增值税万元生产期平均 年所得税万元生产期平均 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 概述 项目名称 项目名称四川省市县重点退耕还林地区基本口粮田建设项目 项目业主市县退耕还林基本口粮田建设项目领导小组 建设法人市县退耕还林基本口粮田建设项目。
3、利水保项目做好衔接。并结合当地水土保持整体规划，符合 水土保持法的有关规定，在建设过程中必须采取措施防止造成新的水土流失。按照 轻重缓急，优先安排钱粮补助年限已经到期或即将到期面临缺钱缺粮困难的退耕农户， 实行已退先建，以建固退。 促进退耕农户粮食自给和提高区域粮食生产能力相结合 通过重点退耕还林地区基本口粮田建设促进退耕农户粮食基本自给，同时提高区域 粮食生产能力，巩固退耕还林成果，实现退耕还林地区的生态安全和粮食安全。 退耕还林基本口粮田建设要因地制宜，对适宜于分户建设的地区，鼓励因退耕而缺 粮的农户进行基本口粮田建设。同时，为便于水利道路等公益基础设施建设和机耕机 播等，尽可能集中连片。可依据土地承包法的有关规定，妥善解决退耕农户无基本 口粮田建设地块或建设地块不足问题。 因地制宜，尊重自然规律和经济规律 退耕还林基本口粮田建设坚持选择水土资源地形等自然条件适合的地块进行把 工程措施经济措施管理措施结合起来，灵活采取坡改梯改良土壤农田水利小 型蓄水保土工程等综合措施，结合小流域综合治理统规划设计，切实提高工程质量。 明确试点地区政府的事权和责任，明确退耕农户的权益和责任，坚持国家补助地 方配套和退耕农户投入并举的原则，量力而行，先易后难注重实效尊。
4、领导小组办公室 建设地点四川省市县 项目承办单位概况 按照国家发展和改革委员会办公厅国务院西部开发办综合规划组发改办农经 号关于做好重点退耕还林地区基本口粮田建设试点工作的通知和四川 省重点退耕还林地区基本口粮田建设试点项目管理办法暂行的有关规定和要求， 为推进重点退耕还林地区基本口粮田建设项目的顺利实施，县成立了以县政府主要 领导为组长，发改农业林业水利财政实施乡镇主要领导为成员的建设项 目领导小组，并下设办公室。 市县退耕还林基本口粮田建设项目领导小组办公室为本项目建设法人。 建设项目领导小组负责项目实施的组织领导协调统筹安排，监督检查项目的实施。 建设项目领导小组办公室负责项目的组织实施日常管理和监督，制定项目管理办 法，协调各相关部门实施项目建设，保证人员资金措施工程培训到位，参与项 目总结，提供项目验收资料，并负责项目的其它相关工作。办公室设在县发改委，由县 发改委领导兼任办公室主任，办公室工作人员由各成员单位分别抽调名工作人员组成。 可行性研究报告编制单位 编制的依据和原则 编制依据 国家和地方有关法律法规政策 国家发展和改革委员会办公厅国务院西部开发办综合规划组发改办农经 号关于做好重点退耕还林地区基本口粮田建设试点工作的通知 。
5、有水力保证供水。 环境保护 本项目为环境保护项目。 项目投入总资金 项目投入总资金万元，固定资产投资万元 经济效益 项目总投资万元，固定资产投资万元 项目建成后，按粮食综合价格元计算，每亩产值增加元。项目区亩年 增加产值万元。 生产期平均年总成本万元 生产期平均年经营成本万元。 生产期平均单位处理成本元吨 盈亏平衡点 财务内部收益率所得税前 财务净现值万元 投资回收期年。 社会效益 退耕还林工程实施以来，初步产生了良好的生态经济和社会效益。但坡耕地是山 区农民生活和生存主要甚至唯的生产资料，是农民收入的主要来源。中央号文件指出， 要采取有效措施，在退耕还林地区建设好基本口粮田，培育后续产业，切实解决农民的 长期生计问题，进步巩固退耕还林成果。这是巩固和发展退耕还林成果的基本前提。 重点退耕还林地区基本口粮田建设是国家探索解决退耕农户粮食基本自给的有效尝 试，主要通过坡改梯改良土壤农田水利小型蓄水保土等综合措施改善退耕还林重 点区域的农业生产条件，稳步实现退耕户的粮食自给。本项目建成后，将新增粮食 万，项目区人均增粮，人均增收元，有效解决了缺粮户的口粮问题，而且 增大了退耕还林区商品粮食供应量，项目生态效益较显著，能够为全面解决退耕还林。
6、资料 建设单位与我公司签定的编制可行性研究报告的委托书 建设单位提供的有关文件资料等。 三遵循的标准规范 混凝土结构设计规范和年局部修订 钢结构设计规范 建筑地基基础设计规范 高低压配电装置设计规范 工业及民用通用设备电力装置设计规范 建筑物防震设计规范 四川省市州县重点退耕还林地区基本口粮田建设项目实施方案 的项目编制方案 设计原则 根据国家有关经济建设的方针政策，结合项目的实际情况，确定以下设计原则 统筹规划突出重点 退耕还林基本口粮田建设要统筹规划，与全省基本农田建设大型商品粮基地农 业综合开发扶贫开发水利水保项目做好衔接。并结合当地水土保持整体规划，符合 水土保持法的有关规定，在建设过程中必须采取措施防止造成新的水土流失。按照 轻重缓急，优先安排钱粮补助年限已经到期或即将到期面临缺钱缺粮困难的退耕农户， 实行已退先建，以建固退。 促进退耕农户粮食自给和提高区域粮食生产能力相结合 通过重点退耕还林地区基本口粮田建设促进退耕农户粮食基本自给，同时提高区域 粮食生产能力，巩固退耕还林成果，实现退耕还林地区的生态安全和粮食安全。 退耕还林基本口粮田建设要因地制宜，对适宜于分户建设的地区，鼓励因退耕而缺 粮的农户进行基本口粮田建设。同时，。
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重点退耕还林地区基本口粮田建设项目可行性研究报告