1、此本报告认为湘家荡区域铁路以南新农村建设综合整治程 项目是必要的可行的。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 工业化和城市化背景下带来的土地资源紧张 近年来，随着以市场为导向的经济发展思路的确立，我国城 市建设和城市化进入了个全新的最好的发展时期。像其它经济 领域样，我国城市化发展也取得了长足的发展。年，城 市化率由上升到设市城市由个增至个，建 制镇由个增加至个。但是，从总体上讲，我国城市化尚 处于初级阶段，还有段漫长的路要走。 自然资源是经济社会发展的物质保障。我国是个人均自然资源 拥有量相对贫乏的大国，资源对经济社会发展将是个长期的制约因 素。那种认为在信息化时代，资源的重要性已经下降的观点是片面的， 土地水森林矿产资源和石油资源仍然是当代社会经济发展的物 质基础。从与工业化发展息息相关的耕地水和能源等重要资源的现 状看，我国的人均耕地面积只相当于世界平均水平的，些沿海 省市的人均耕地不足亩，低于世界公认的警戒线由于工业化带 来城市化，原来的耕地变成了宽阔的城市道路，住宅区和工业厂房区， 使得本来就缺乏的耕地变得更加紧张。 中国经济发展当前最显著的特征，工业化相伴而来的城市化，就 是从农村社会向城市社会从农业经济向城镇经济的转型，按照有关的研究，在今后年后，城镇人口和就业劳动力的比例分 景食用菌市场需求工程技术方案 经济社会效益进行进步的分析论证，具体内容为项目建设背景 食用菌市场分析建设条件与建设规模工程技术方案总图运输与公 用辅助工程环境保护与综合利用节能劳动安全卫生项。

2、加快现代新农村建设和加速资万元 财务内部收益率 财务净现值万元经济内部收益率 经济净现值万元 主要结论 湘家荡区域铁路以 主要技术经济指标 项目的主要技术经济指标见表 表主要技平方米，动迁及安置人口 约人，共涉及农户户，流转土地和建设标准农田亩， 以及与农田相关的水利交通设施建设等。 项目的总体特点 本项目系嘉兴市统筹城乡体化建设开展节约集约用地试点 “两分两换”试点工作的重要内容之，项目建设是有效解决我 市“三农”问题有效解决我市经济发展与土地资源瓶颈矛盾打 造城乡体化先行地发展都市农业和农业现代化的需要。该项目 涉及农户多拆迁安置量大标准农田建设工作量大项目所需资 金量大。约因 素。那种认为在信息化时代，资源的重要性已经下降的观点是片面的， 土地水森林矿产资源和石油资源仍然是当代社会经济发展的物 质基础。从与工业化发展息息相关的耕地水和能源等重要资源的现 状看，我国的人均耕地面积只相当于世界平均水平的，些沿海 省市的人均耕地不足亩，低于世界公认的警戒线由于工业化带 来城市化，原来的耕地变成了宽阔的城市道路，住宅区和工业厂房区， 使得本来就缺乏的耕地变得更加紧张。 中国经济发展当前最显著的特征，工业化相伴而来的的物质保障。我国是个人均自然资源 拥有量相对贫乏的大国，资源对经济社会发展将是个长期的制该项目 涉及农户多拆迁安置量大标准农田建设工作量大项目所需资 金量大。建设是有效解决我 市“三农”问题有效解决我市经济发展与土地资源瓶颈矛盾打 造城乡体化先行地 项目的总体特点。

3、了“要从城市创新中求发展，要以经营城市的理念规划城 市，以经营城市的思路发展城市，推动城市经济持续健康发展”。 嘉兴紧邻上海，交通方便，处于大上海经济圈的第辐射圈层， 并承担了截流作用，限制特大城市的恶性膨胀，实现生产力发展的梯 度转移。嘉兴市城市总体规划中确定了嘉兴市城市性质为嘉兴市域 的政治经济文化中心，浙北的主要交通枢纽，长江三角洲南翼重要的 工贸城市。 嘉兴已进入工业化中期，但城市化水平相对滞后，还有以上 的农民居住在农村，方面占用了大量非农建设用地，同时由于分散 居住，各项城市基础设施很难向这部分农村居民覆盖，公共服务也很 难为他们提供到位。 开展统筹城乡综合配套改革试点是贯彻落实党的十七大精神的 重要举措，也是贯彻刚刚召开的党的十七届三中全会提出的中共中 央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的重大事项。 年下半年以来，省委省政府提出要在全省选择具有较强代表性典 型性和可试性的地区，开展综合配套改革试点，嘉兴被列为统筹城乡 综合配套改革试点的地级市。年月日，省委常委会已审议 并原则通过了嘉兴市开展统筹城乡综合配套改革试点的总体方案。由 此，嘉兴市委市政府关于开展节约集约用地加快农村新社区建设的若干意见南湖区委区政府关于全面推进村庄集聚加快农村 新社区建设的实施意见分别明确，年嘉兴市湘家荡区域全面 启动统筹城乡综合配套改革暨“两分两换”试点工作。年月 日，嘉兴市召开“两分两换”民主恳谈会。市委书记陈德荣，市 委常委秘书长蒋唯民，副市长陈越强等市领导和市级各有关部门主 要负责人就“。

4、 本项目系嘉兴市统筹城乡体化建设开展节约集约用地试点 “两分两换”试点工作的重要内容之，项目内拆迁农房建筑平方米，动迁及安置人口 约人，共涉及农户户，流转土地和建社会效益等方面的进行论述。 项目的主要内容与特点 项目的主要内容 项目区域范围见南委号 嘉兴湘家荡区域总体规划 见南委号 嘉兴湘家荡区域总体规划 编制范围 本报告着重对项目建设必要性项目方案组织机构实施进 度投资估算经济评价社会效益等方面的进行论述。 项目的主要内容与特点 项目的主要内容 项目区域范围内拆迁农房建筑平方米，动迁及安置人口 约人，共涉及农户户，流转土地和建设标准农田亩， 以及与农田相关的水利交通设施建设等。 项目的总体特点 本项目系嘉兴市统筹城乡体化建设开展节约集约用地试点 “两分两换”试点工作的重要内容之，项目建设是有效解决我 市“三农”问题有效解决我市经济发展与土地资源瓶颈矛盾打 造城乡体化先行地发展都市农业和农业现代化的需要。该项目 涉及农户多拆迁安置量大标准农田建设工作量大项目所需资 金量大。 主要技术经济指标 项目的主要技术经济指标见表 表主要技术经济指标 项目单位指标 拆迁安置面积平方米 流转及建设标准农田亩 总投资万元 财务内部收益率 财务净现值万元经济内部收益率 经济净现值万元 主要结论 湘家荡区域铁路以南新农村建设综合整治程项目对嘉兴市节 约集约利用土地资源，发展都市农业，加快现代新农村建设和加速推 进城乡体化有着十分必要的意义，项目经济评价良好，社会效益显 著。 。

5、选择这样个背靠嘉兴农业经济相对发达人口素质相对较高 的卫星城镇作为我市两分两换工作的试点，具有举足轻重的作用。 项目建设的必要性项目建设是深化嘉兴市土地节约集约利用工作，提高土地利用 效益的需要 我市人多地少，耕地后备资源匮乏，当前又正处于工业化城 镇化快速发展时期，耕地保护与用地保障的矛盾日益突出。推进土 地资源节约集约利用，是缓解土地供需矛盾促进人地和谐保障 我市经济社会可持续发展的重大战略举措，也是关系民族生存根基 和国家长远利益的大计，是全面贯彻落实科学发展观的具体要求， 是我国必须长期坚持的条根本方针。 国民经济和社会发展规划纲要草案十五提出，落实节 约资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗少排放， 能循环可持续的国民经济体系和资源节约型环境友好型社会。土 地水森林矿产资源和石油资源仍然是当代社会经济发展的物质 基础。从与工业化发展息息相关的耕地水和能源等重要资源的现状 看，我国的人均耕地面积只相当于世界平均水平的，些沿海省 市的人均耕地不足亩，远低于世界公认的警戒线。 由于工业化和城市化，原来的耕地变成了宽阔的城市道路，住宅 区和工业厂房区，使得本来就缺乏的耕地变得更加紧张，产生了农村 集体土地与城市国有土地城市开发用地与保障粮食的基本耕地的冲 突。理清纠缠在土地这不可再生资源上的种种利益冲突，并制定有 利于促进城市化进程有利于农业的现代化有利于生态环境建设和 区域经济发展适应于市场经济总体行的。南新农村建设综合整治程项目对嘉兴市节 约集约利用土地资源，发展都市农业。

6、别会提高为。这进程中，必将带来经济社会 和文化各方面的变迁和冲突。无论是农村集体土地与城市国有土地的 冲突城市开发用地与保障粮食的基本耕地，以及地方政府开发商 与农民之间的博弈，都将或已经伴随城市化工业化全过程。 在这样的背景下，理清纠缠在土地这不可再生资源上的种种利 益瓜葛，并制定有利于促进城市化进程有利于农业的现代化有利 于生态环境建设和区带的中心位置。随 着乍浦港的开发和杭州湾跨海大桥的建成，嘉兴在长三角中的区位 优势更加明显，同时，随着嘉兴自身经济的不断发展，也将携区域背景优势主动加速融入到中国经济的火车头当中。 进入二十世纪以来，嘉兴市政府制定了“加快建设长江三角洲 的经济重镇，上海南翼的港口城市，江南水乡的文化名城”的发展思 路，还提出了“要从城市创新中求发展，要以经营城市的理念规划城 市，以经营城市的思路发展城市，推动城市经济持续健康发展”。 嘉兴紧邻上海，交通方便，处于大上海经济圈的第辐射圈层， 并承担了截流作用，限制特大城市的恶性膨胀，实现生产力发展的梯 度转移。嘉兴市城市总体规划中确定了嘉兴市城市性质为嘉兴市域 的政治经济文化中心，浙北的主要交通枢纽，长江三角洲南翼重要的 工贸城市。 嘉兴已进入工业化中期，但城市化水平相对滞后，还有以上 的农民居住在农村，方面占用了大量非农建设用地，同时由于分散 居住，各项城市基础设施很难向这部分农村居民覆盖，公共服务也很 难为他们提供到位。 开展统筹城乡综合配套改革试点是贯彻落实党的十七大精神的 重要举措，也是贯彻刚刚召开的党的十七届三。

参考资料：

[1]《海的女儿》精选版PPT（语文） 编号37（第21页，发表于2022-06-25 00:50）

[2]《海的女儿》精选版PPT（语文） 编号38（第21页，发表于2022-06-25 00:50）

[3]《我的奇思妙想》习作精版课件PPT（20页） 编号40（第20页，发表于2022-06-25 00:50）

[4]《我的奇思妙想》习作精版课件PPT（20页） 编号36（第20页，发表于2022-06-25 00:50）

[5]《我的奇思妙想》习作精版课件PPT（20页） 编号40（第20页，发表于2022-06-25 00:50）

[6]《我的奇思妙想》习作精版课件PPT（20页） 编号41（第20页，发表于2022-06-25 00:50）

[7]《我的奇思妙想》习作精版课件PPT（20页） 编号39（第20页，发表于2022-06-25 00:50）

[8]《我的奇思妙想》习作精版课件PPT（20页） 编号43（第20页，发表于2022-06-25 00:50）

[9]《我的奇思妙想》习作精版课件PPT（20页） 编号37（第20页，发表于2022-06-25 00:50）

[10]《我的奇思妙想》习作精版课件PPT（20页） 编号37（第20页，发表于2022-06-25 00:50）

[11]《我的奇思妙想》习作精版课件PPT（20页） 编号42（第20页，发表于2022-06-25 00:50）

[12]《我的奇思妙想》习作精版课件PPT（20页） 编号34（第20页，发表于2022-06-25 00:50）

[13]《初试身手》交流平台六年级PPT（精） 编号36（第17页，发表于2022-06-25 00:50）

[14]《初试身手》交流平台六年级PPT（精） 编号34（第17页，发表于2022-06-25 00:50）

[15]《初试身手》交流平台六年级PPT（精） 编号38（第17页，发表于2022-06-25 00:50）

[16]《初试身手》交流平台六年级PPT（精） 编号41（第17页，发表于2022-06-25 00:50）

[17]《初试身手》交流平台六年级PPT（精） 编号47（第17页，发表于2022-06-25 00:50）

[18]《初试身手》交流平台六年级PPT（精） 编号38（第17页，发表于2022-06-25 00:50）

[19]《初试身手》交流平台六年级PPT（精） 编号35（第17页，发表于2022-06-25 00:50）

[20]《初试身手》交流平台六年级PPT（精） 编号42（第17页，发表于2022-06-25 00:49）