（终稿）阳朔旅游酒店新建项目82页立项必要性分析范文.doc（OK版） ㊣ 精品文档 值得下载

酒店有限公司酒店项目的建设为阳朔县带来了大量的资金，而且带来了相应的旅游开发管理经验和技术，对于推动当地旅游业的公开竞争良性发展有重要意义。

本项目建设在定程度上也带动建筑业等相关产业发展。

估计施工高峰期参与人员达人，建成后项目区管理人员达人，定程度上促进了当地就业，促进当地经济的发展。

本项目建设有利于促进阳朔县旅游区建设进程，项目建设充分利用现在资源充分体现阳朔县人文，正好配合阳朔县大力发展旅游，提高旅游品位的理念。

本项目的建设对当地文化教育卫生方面都有定的促进作用。

广阔的空间为当地居民提供丰富室外活动的空间充分利用土地，通过改造保护生态资源，进步保护项目区域的生态环境。

项目社会影响表现积极，具体见表。

表项目社会影响分析表序号社会因素影响程度可能出现的后果措施建议对居民收入的影响比较强建设期创造大量的就业机会，建成后需重新安置工人以劳动力市场自发调节对居民生活质量的提高强公用设施不够建设适当的体闲运动设施对不同利益群体的影响般成为高收入者的专所尽可能全面考虑对脆弱群体的影响强尽可能全面考虑对地区文化教育卫生的影响强基本无影响政府引导正确积极的文化对地区基础设施城市化进程的影响般基本无影响绿化要考虑作物对当地的适应性对少数民族风俗习惯和宗教的影响弱基本无影响本项目经过精心准备全面策划逐步实施，社会对项目有较好的适应性和可接受程度。

表社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的后果措施建议不同利益群体好参与配合引导配合当地组织机构支持建成多沟通当地技术文化条件好相互配合综上所述，本项目社会效益较好。

二社会适应性分析该项目建设事实将极大的提高土地资源的利用率，增加该区域的旅游产品。

该项目对现有土地进行合理整合统安排，能够在原有基础上提高土地的综合利用率。

项目区的建设极大改善了当地居民的生活环境和旅游条件，提高居民的生活质量，促进发展。

该项目由桂林阳朔酒店有限公司承办，政府及各级领导部门对该项目非常关心和重视。

建筑施工单位也给予大力支持，积极配合建设单位安排项目建设前期工作。

三社会风险及对策分析为了确保风险分析的质量，有必要对该项目投资过程中可能存在的风险因素进行科学的分析，使投资决策者能更好地把握风险的本质和变化规律，从而采取相应的措施或对策来减少风险损失。

风险定性分析自然风险自然风险是指由于自然因素的不确定性对旅游商品的生产过程和经营过程造成的影响，以及对旅游商品产生直接破坏，从而对旅游开发商和经营者造成经济上的损失。

自然风险因素主要包括洪水灾害风险火灾风险风暴风险洪水风险雪灾风险气温风险。

政策风险政策风险是指由于政策的潜在变化给旅游市场中商品交换者与经营者带来各种不同形式的经济损失。

政府的政策对旅游业的影响是全局性的，因而，由于政策的变化而带来的风险将对旅游市场产生重大的影响。

所以，应该密切关注旅游政策的变化趋势，以便及时处理由此而引发的风险。

政策风险因素又可分为以下几类政治环境风险经济体制改革风险土地使用制度改革风险住房制度改革风险金融政策改革风险环保政策变化风险建筑安全条例变化风险审批手续过程风险法律风险等。

经济风险经济风险因国民经济状况变化因素主要是指系列与经济环境和经济发展有关的不确定因素。

包括市场供求风险财务风险地价风险融资风险管理风险工程招投标风险国民经济状况变化风险等。

技术风险旅游业技术风险是指由于科学技术的进步技术结构以及相关变量的变动给旅游业投资和经营者可能带来的损失。

包括建筑材料改变和更新的风险建筑施工技术和工艺革新的风险建筑设计变动或计算失误的风险设备故障或损坏的风险建筑生产力因素短缺风险施工事故风险市场供求风险等。

社会风险社会风险因素主要是指由于人文社会环境因素的变化对旅游市场的影响，从而给从事旅游商品生产和经营的投资者带来损失的可能性。

旅游市场的社会风险因素主要有城市规划风险区域发展风险公众干预风险住客干预风险治安风险。

内部决策和管理风险内部决策和管理风险是指由于开发商策划失误决策失误或经营管理不善导致预期的收入水平不能够实现，包括投资方式地点类型风险选择人财物组织管理风险等。

二投资风险的控制风险即不确定性，旅游开发投资实际上是以冒风险为代价来获得收益，利益大，风险也高，这点是旅游行业中的条客观规律。

与其说投资决策时对项目的选择，还不如说是对风险的选择，是对利益与风险的权衡。

及早地发现或预测到这些风险并能及时地采取有效的措施，化解或缓和减轻控制这些风险。

旅游业投资的成功在很大程度上依赖于对风险的认识和管理。

建议本项目提升管理水平，形成特色经营，不断创新，化风险为竞争优势。

同时采用风险管理模式，敏锐地洞察识别分析潜在风险，最终提高企业核心竞争力赢得市场。

企业应建立宏观经济政策的研究小组或聘请专家及专业人士作为长期顾问，及时了解并进行趋势研究，根据形势的变化及时调整项目操作思路及营销策略。

该项目控制风险的具体方式包括三项措施通过加快进度来回避风险建设经营周期越长项目建成以后的经济形势就越难预测。

其次，建设经营周期越长项目建成以后的政治形势也越难预测。

所以回避旅游建设经营风险的办法尽快完成建设项目。

针对该项目，我们采取提高建设速度利用法律手段来保证项目工作的顺利进行采用招投标的办法和建设单位签订具有法律效应的承包合同，以保证资金的充分供应，与建筑材料等物资供应商签订施工材料供应合同。

这样极可能避免不必要因素的影响。

通过市场调查来降低风险通过市场调查，获得尽可能多的信息。

获得的信息有关投资环境和投资项目的市场信息越多，作出的预测就越精确，从而能进行正确的科学的决策，包括投资项目的选择区位的选择时机的选择融资的选择租售的选择等等。

这样就能把不确定性降低到最低限度，较好地控制旅游业投资过程中的风险。

通过加强管理来控制风险良好的项目管理是重要的保证。

从投资建设来看，项目全过程的投资进度和质量是重点。

聘请有经验的旅游专家进行指导是非常有必要的，可以有效地减少经营费用提高收益水平，进而降低并控制风险。

四社会评价该项目建设将改善区域环境质量，提高居民生活质量。

在生态方面，能够改善当地生态环境。

在经济方面能够为规模市场的形成创造条件，促进经济发展。

为了避免或减少项目的社会风险，应根据当地实际情况，联合各相关部门，做好各项相关工作。

同时要注意解决好与周围居民的利害关系。

建设期间要采取必要的措施来减轻对居民的影响。

项目竣工后要尽快对场地进行绿化，使负面影响降低到最低程度。

桂林阳朔酒店有限公司酒店项目的建筑规划设计结合地块内原有景观环境，将建筑产品打造为高水准级别。

项目至少可以为区域经济发展带来以下社会和经济效应。

税收贡献效应包括企业税收贡献和企业工作人员个人所得税贡献，还有新增的产业链企业的税收贡献。

二产业乘数效应项目建成后将成为阳朔县的有特色的重要的旅游节点和接待点，带动现代旅游服务业的发展，包括酒店餐饮娱乐业等相关的较快发展。

三消费带动效应游客的直接和间接旅游消费，如住宿交通餐饮购物及娱乐等消费。

四就业乘数效应项目首先提供知识群体就业岗位，同时带动般性服务业岗位的增加。

另外，还将吸引各地人才前来创业和工作，缓解政府的就业压力，提高人民群众生活水平。

五社会资本效应通过项目建设，将极大的改善项目周边的环境面貌，提高当地的知名度美誉度，改善投资环境，完善城市基础设施和人居环境，推进多元文化融合与互动，进步加快城市化进程。

提升桂林的旅游接待能力，从而实现桂林旅游产业的转型升级目标，为桂林市的旅游发展提供份可借鉴的范本。

因此，该项目具有良好的社会效益。

项目申报单位概况二项目概况规划分析二产业政策分析三行业资源开发条件分析二资源开发基础节能设计说明四节能效果分析第五章建设用地征地拆迁及二土地利用合理性分析核准通过，归档资料。

生态影响分析环境和生态现状四地质灾害影响分析五特殊环境影响。

年接待能力人次。

二项目概况项目的建设背景改革开放特别是实施西部大开发以来，西部地区各省区经济社会发展取得巨大成就。

由于历史等原因，加快发展也还存在不少困难。

为了进步促进西部云南广西经济社会又好又快发展，年国家出台了关于进步促进云南广西海南经济社会发展的若干意见的文件，明确提出了在综合改革方面构建省岛市的试验区，市就是指桂林国家旅游综合改革试验区。