1、同步，基本达到中等发达国家 水平。 分片自备水源供水工程水量基本满足生活需要，水质达到农村实施 生活饮用水卫生标准准则水农水号标准，联片集中式供水工程 水量满足生活需要，水质达到生活饮用水卫生标准标准。 供水水量集镇居民的平均综合用水定额达到升日人左右包 括漏损，下同，乡村居民和外来人口达到升日人，并不得低于村 镇供水工程技术规范的要求。 集中供水工程供水到户，分片自备水源供水工程可先供水到点，但居 民从公共给水点取水往返时间控制在分钟以内，待条件成熟后再实施供水到户。 规划到年，城乡体供水区域供水保证率达到，其它区域供水 保证率达到。 县市区“十五”农村饮水安全规划人数分解表 地区 “十五”规划解决农村饮水安全问题人 合 计 饮水水质不达标缺水其 中 血吸 虫病 疫区 水 小 计 氟 超 标 苦 咸 水 未经处 理的Ⅳ 类及超 Ⅳ类地 表水 细菌学指 标超标严 重未经 处理的地 下水 污染严 重未 经处理 的地下 水 其他 饮水 水质 超标 问题 水量 不达 标 用水 方便 程度 不达 标 水源 保证 率不 达标 乡 镇 乡 镇 „„ 合计 县市区“十五”农村饮水安全规划年度计划表人 年份 分类 合计 高氟水 苦咸水 血吸虫病 疫区水 其它污染 水及缺水 合计 “十五”规划执行情况 年期间我市共解决饮水不安全人口万人。 根据省发改委和省水利厅联合下达的鄂发改农经号文，年我 市解。

2、条件较好的道路相连，对通闭塞， 经济较落后，农民收入较低，国家投入不足等，造成了群众无钱打井，用水方便 程度不达标。 工程技术方面的问题 规划不到位。绝大数农村饮水工程建设属农民自建自管自用，随意性相 当大，缺少合理性。在十五饮水规划之前全市没有个系统完整的供水工程规 划。 二技术不到位。全市现已建成供水工程点多面广，多数为群众根据自己的 意愿随意而建，建设质量没有保障，水源工程选点不合理，供水工程建设地址选 择不合适，工程建设质量粗糙，没有经过正规设计等。 三水质检测不到位。除较大规模的供水工程外，其它工程在建前就很少进 行水质检测报告，水质定期检测也无法正常进行。 建设管理方面的问题 点多面广建设质量标准不高管理人员不足是制约全市农村供水体系发展 的瓶颈。 运行管理方面的问题 重建轻管是全市农村供水工程管理普遍存在的现象。镇村级集中供水工程大 都以经营取利为目的，只用不养，建管运养脱钩，农村分散式供水水源工 程管理更是无人问津，水中漂浮物污染物随处可见。 行业管理方面的问题 供水工程行业管理混乱，管理责任不明确，乡镇供水有的由乡镇政府管，有 的由乡镇企业管，有的由水利站管，存在多头管理现象。 本县市区的饮水不安全问题要分别制成汇总表附表。 农村供水设施情况及供水能力 集中式供水基本情况 通过各区调查统计，我市共建集中式供水工程处，农村受益人口 万人。包括城镇正规自来水厂和农村集中式供水。 工程数量与受益人口 水源类型 地表水供水工程处，农村受益人口万人，占全市农村总人口 。 地下水供水工程处，农村受益人口。

3、主任。各乡镇成立农村 饮水安全工程建设管理办公室，乡镇负责人任行政负责人，水利站长为技术负 责人。 管理办法 实行行政首长负责制。责任到人，级抓级，层层抓落实。 建立和实行监督激励和公示制度。 资金管理 制定资金管理办法，建立专门帐户，保证建设资金有效利用和专款专用。 积极筹措工程配套资金，市财政区财政在年度计划中落实定比例配 套资金，受益群众负担部分配套资金，保证工程顺利实施。 建立和完善资金拨付制度，项目建设领导小组办公室要按工程进度提出 拨款计划，按工程验收的情况，进行拨付资金。 严格执行工程建设财务审计制度，由审计部门对项目全面审计，并提交 审计报告。 项目实施管理 实施前准备工作 在实施前要按建设标准，认真核查受益对象，确定户数和人数，并张榜公 布。 委托有相应设计资质的设计单位精心设计，使项目建设具有科学性。 加强工程技术人员培训工作。 加大配套资金筹措工作力度，让地方配套和群众自筹资金及时到帐，以保 证工程建设进度。 质量及进度保证措施 严格执行年度计划，按设计文件及图纸组织施工。 严格制定对施工队伍人员选择使用和管理的办法，对定规模的供 水工程，要严格执行项目法人制招标投标制和工程监理制。 建立项目质量保证体系和实行行之有效的工程质量负责制。 严格遵守工程方面技术规程规范，控制工程施工工序质量，确保工程质 量。 及时协调项目实施过程出现的各种问题，做到安全文明施工，保证项目按 计划进度完工。 项目验收 项目完成后，要统检查验收，统办理交接手续，明确管理对象，填卡 造册，建立档案。 工程质量验。

4、万人，占全市农村总人口。 供水方式 集中式供水工程处，受益人口万人，占农村人口。 供水规模 日供水大于工程处数处，农村受益人口万人。 日供水工程处数处，农村受益人口万人。 日供水工程处数处，农村受益人口万人。 净化设施 有净化设施处，农村受益人口万人，占全市农村总人口。 无净化设施处，农村受益人口万人，占全市农村总人口。 供水方式与受益人口 通过调查显示，我市已建集中式供水到户供水工程处，现供水人口 万人，其中正规自来水工程处，供水人口万人，简易自来 水工程处，供水人口万人，其他集中式供水工程处，供水人口 万人。我市农村自来水普及率为。 分散式供水基本情况 有供水设施 通过调查，我市分散式有设施供水人口万人，其中打井工程供水 人口万人，集雨工程供水人口万人。分散式有供水设施其饮水 水质通过调查人员的直观看闻尝，从水质色度浑浊工口感观察和抽检的 情况看，的饮用水质不能满足农村实施生活饮用水卫生标准的允许值 要求。 无供水设施 我市农村无设施取水人口达万人。主要饮用江河湖泊塘堰水。 少量饮用山泉水。 现有的农村供水设施情况要按照各乡镇分别统计成表格附表。 农村饮水安全工程规划情况 根据前面章节对我市农村饮水安全问题及危害的分析，本次规划将按照统筹 规划突出重点和统筹兼顾适当平衡的规划原则，分类型分重点地对我市的 农村饮水不安全人口万人进行规划。 按照湖北省政府和水利厅的有关要求，并结合市实际情况，目标和标准如 下 规划到年，农村饮用符合国家卫生标准的自来水普及率达到， 到年达到，农民饮用水水平与城市居民用。

5、相 适应的，符合农民供水工程特点的工程管理体制和运行体制，达到工程良性运行。 区分工程性质，明确产权，实行水厂进行管理水库管理组织进行管理，成 立农民用水协会，由农民用水协会管理，建立工程所有权明晰，群众自建自有 自管自用的工程运行管理体制。 建立合理的水价形成体制，集中供水工程应实行有偿供水计量收费，按照 “补偿成本合理收益优质优价公平负担”的原则，合理确定供水价格，对 于引水工程和提水工程，以保证工程正常运行维修和改造的前提，按供水成本 计收水费，不以营利为目的，对于管网延伸工程，其水价的确定应符合国家的水 价政策，做到回收成本和实现盈利，同时也要兼顾农民群众的实际承受能力，对 农村农民生活用水给予优惠，不同用途的耗水实行级差水价，生活用水保本微利， 生产和经营用水合理计价。 施工组织设计 施工条件 管网延伸工程施工条件 本次规划的管网延伸工程，供水水厂基本上均位于各乡镇政府所在地附近，目 前我市各乡镇之间和乡镇内部均有乡镇级道路和村级道路连通，交通运输便捷，并 对管网的铺设施工提供了有利条件。且我市境内有武黄高速公路国道 国道等主干道路穿越，施工交通条件十分有利，建筑材料供应和运输有保障。供电 电网已经基本覆盖各乡镇村自然湾施工用水可就近引用水厂湖泊长江 港道水库水井等水源，施工供电供水比较可靠。各处管网延伸工程所涉及的 乡镇村自然湾基本沿乡镇级道路和村级道路分布，对于管网的铺设施工提供了 有利条件。 二集中井供水工程施工条件 本次规划的集中井供水工程基本上分布于各项目区内部的自然湾内。由于各村 之间各湾之间大多数。

6、告以引水供水工程以梁子湖区沼山镇杨井村项目区为典型工程 进行设计。 工艺流程为在水库灌溉涵洞出口附近，通过引水渠或管道将水导入过滤池， 过滤后进入蓄水池，通过引水管将水引至农民群众相对集中处。 工程管理 组织管理 管理机构 该项目成立以市政府主要领导任组长，以市发改委财政水利土地 卫生教育等部门主要领导为成员的市农村饮水安全工程建设领导小组，下 设市农村饮水安全工程建设领导小组办公室，办公地点设在市水利局，水利 局领导任办公室主任。各区成立区农村饮水安全工程建设领导小组，由区行政首 长担任组长，区政府办主任区水利局局长任副组长，区发改委财政土地 卫生教育等部门主要领导为成员。领导小组下设农村饮水安全工程建设领导小 组办公室，办公地点设在区水利局，水利局局长任办公室主任。各乡镇成立农村 饮水安全工程建设管理办公室，乡镇负责人任行政负责人，水利站长为技术负 责人。 管理办法 实行行政首长负责制。责任到人，级抓级，层层抓落实。 建立和实行监督激励和公示制度。 资金管理 制定资金管理办法，建立专门帐户，保证建设资金有效利用和专款专用。 积极筹措工程配套资金，市财政区财政在年度计划中落实定比例配 套资金，受益群众负担部分配套资金，保证工程顺利实施。 建立和完善资金拨付制度，项目建设领导小组办公室要按工程进度提出 拨款计划，按工程验收的情况，进行拨付资金。 严格执行工程建设财务审计制度，由审计部门对项目全面审计，并提交 审计报告。 项目实施管理 实施前准备工作 在实施前要按建设标准，认真核查受益对象，确定户数和人数，并张榜公 。

参考资料：