1、心三大应用体系四个基础数据库，完成项主要任务，同时 建设和完善金字系列及其它部门办公业务系统。 数字城管系统作为市电子政务十五建设项目，将建立在电子政务网络平台 基础上，根据电子政务安全保障体系电子政务法规标准体系电子政务管理体系，整 合和利用空间地理基础信息系统网络基础设施等资源，并预留社会安全应急联系指挥 系统等相关系统的接口。 项目建设的必要性和迫切性 城市管理是城市发展的永恒主题，是政府工作的项重要职能。个城市管理的优 劣，从市容环境这块镜子上就可映射出管理者的水平，体现出个城市的形象，更体 现出经济社会发展的进程。 市城市管理局经过多年的努力，为赢得了国家卫生城市国家园林城市 第章项目概况 项目名称 市数字城管市级平台系统建设，简称数字城管。 项目建设单位 市城市管理局市城市管理行政执法局。 可行性研究报告编制单位 华信邮电咨询设计研究院有限公司 可行性研究报告的编制依据和范围 可行性研究报告的编制依据 项目可行性研究适应的相关法律与法规 中华人民共和国城市规划法年 城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则 城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类编码及数据要求 城市市政综合监管信息系统地理编码 城市市政综合监管信息系统技术规范 城市市政综合监管信息系统技术规范条文说明修订版 城市基础地理信息系统技术规范 浙江省实施中华人民共和国城市规划法办法年月日 电子政务标准化指南国家标准化管理委员会国务院信息化工作办公室， 核准通过，归档资。
2、长任组长，各相关单位主要负责人为项目组成员，市城管局负责具体实施。 市信息化建设概况 近年来，市委市政府认真把握全球知识经济快速发展和世界信息化浪潮的历史性 机遇，实行政府引导，市场驱动的方针，在港口建设科教发展外贸出口和城市化 等重点领域，大力推动信息化建设。具体包括以下三类内容 电子政务与公共领域的信息化应用 目前，全市所有的县市区政府和以上的市级机关建立了网站的部门 已建立纵向业务应用系统。政务部门办公自动化通过网络对公众提供信息服务基本普 及，政务信息化的建设应用开始由简单分散向整合共享阶段过渡。电子口岸网上 行政服务中心等综合业务建设在为企业和公众提供站式的电子化服务方面取得明显 经济和社会效益。市政府门户网站北仑之窗网站在全国领先，在全国政府网站各 类评估活动中多次获奖。成为全国知名社区信息化建设品牌，获得全国五劳 动奖状等多个奖项。 二政府信息资源开发利用 绝大多数各级政府网站具有丰富的信息发布功能和信息交互功能，面向公众提 供各种便民服务。许多部门和领域已建立了具有定规模的自用或可向社会公开提供服 务的数据库推进开发了批基础性数据库，市基础地理数据库的建设，在内容 精度标准化范围技术先进性以及应用情况等方面在全国都处于领先水平。 三重大信息基础工程项目建设 以市政府办公厅为核心的市政府系统计算机专网已经建成。该专网通过宽带上 连国务院办公厅和省政府办公厅，下连各县市区政府，市政府各部门各直属单位， 并延伸至乡镇级，同时与市委办人大办政协办及市委各工作部门相连，实现信息 的便捷交流和共享。
3、成市城 市燃气突发事故应急预案市天然气气种转换安全监管方案。 城市排水设施逐步完善 总投亿元的江东南区污水处理厂期工程提前个多月投入试运营，新增污水 日处理能力万吨，城市污水处理率达到，确保全国环保模范城市复查顺利通过。 完成奉化江截污工程，做好姚江截污工程前期准备工作，日处理能力万吨的中水回用 工程正式启用。做好防汛防台工作，实施污水处理费价格调整，促进排水事业良性发展。 在市城市管理局的努力下，市获得了创建国家卫生城市嘉奖单位创建国家 园林城市嘉奖单位全社会治安综合治理先进单位政务督察工作提案办理工作先进 单位创建首批全国文明城市先进单位省建设系统政务信息优秀单位等多个荣誉称号。 市城市管理局作为市城市管理的综合性职能部门，不断积极探索城市管理新 模式，力求城市环境最优化和管理效率最大化。 城市管理存在的难题 随着十五期间经济社会的持续健康发展，按照市政府提出的五年工作目 标的要求，城市长效管理高效管理的机制尚需进步完善，管理理念管理体制管 理方式还需进步创新。 市城市管理局在管理上实行市区两级管理，条块分割以块为主重点下移， 执法与管理有机结合。但由于城市较大，管理面广，问题也就较多。常见问题主要有 多头管理的局面依然存在 管理事权条块分割。以市政设施管理事权为例，城区的市政设施养护管理由市城管 局和区城管局分 当城市管理方面发生问题后，除了城管执法大队在执勤巡逻中发现以外，大多数情 况是群众打电话反映信访，或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生的问 题得不到及时解决，城市管理被动后置。
4、，并建立系列基于专网的实际应用，另外电子政务外网也已基本建 成。 市互联网交换中心于年顺利建成，在国内首创基于成本核算的网间结算方法， 实现了同城信息同城交换交换中心管理模式已成为国家信息化建设典型案例市数据 中心项目已经投入建设，已成为市电子政务的资源中心和整合平台浙江省数字认 证中心市分中心也已建成并在安全保障方面发挥有效作用。 展望十五，信息化将成为经济社会发展更为强大的推动力。从全球看，信息技 术本身将继续高速发展，各种技术知识机制和市场模式将基于信息技术，以更快的 速度扩散和创新，信息化正在引发当今世界的深刻变革，重塑世界政治经济文化和 军事发展的新格局。从国内看，在十七大报告提出将信息化作为与工业化城镇化市 场化国际化并举的重大形势和任务，并明确提出要推进决策科学化民主化，完善 决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，还要推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。这不仅表明民主决策要更多地依靠信息化，更明确了公共服务 也是电子政务的个重要职责。 数字城管是信息化与城镇化的有效结合，利用电子政务网，实现城市管理的现化 化，促进城市管理的公众参与度城市管理民主化的有效方式。随着市城市化进程 的逐步加快，城市规模的不断扩大，城市功能的不断强化，市城市管理面临的新课 题越来越多，如何顺应城市发展的需要，加强城市的科学化管理，成为市城市管理 亟待解决的项首要问题。 市电子政务十五建设规划 图市电子政务十五建设总体框架 按照市电子政务十五建设总体框架图见图，重点建设工程， 即个平台两个中。
5、效全时段和全方位的城市管理，是城市管理机制的创新和突破。它将对城市管理在管 理方法管理体制管理机制和组织架构上进行改造和完善。 通过数字城管，使城市管理在管理方法上实现手段创新，运用空间技术网络技 术等余种现代信息技术实现城市管理现代化目标在管理体制上实行监管分离和部 门协同，实现城市管理协同化目标在管理机制上再造城市管理流程，改革城市管理评 价机制，实现城市管理规范化目标。 从北京上海深圳和杭州等试点城市区的运行情况看，数字城管新模式提 升了城市管理水平，效果明显，得到了建设部省建设厅的大力推广。 建设部于年月发文，要求加快推进数字化城市管理试点工作，提出 年年为试点阶段，年年为全面推广阶段截至到年月 全国已有个省直辖市的个市区建设完成了数字城管系统另有个城市 的数字城管系统正在实施建设中。 浙江省建设厅也于年月发文，推进数字化城市管理试点工作，提出 年年为试点阶段，年年为全面推广阶段截至到年月 全省已有个市区县建设完成了数字城管系统另有多个市区正在实施建 设中。 市江东区海曙区于年月被省建设厅列入浙江省第二批试点城市区。 市数字城管进展情况 江东区自年月开始筹建数字城管，年月建成并投入试运行。 海曙区从年月开始数字城管筹建工作，年月建设方案通过专家组评审， 目前已开始数据普查。 江北区镇海区北仑区鄞州区从年初开始筹建，目前处于需求调研，编制 可行性研究报告阶段。 市数字城管从年月开始启动，经过对杭州深圳的考察，现已形成了 市数字化城市管理工作方案，并成立了市数字化城市管理工作领导小组， 由市。
6、法中队四 位体的管理互动模式，开展城管开放日活动，发动热心城管工作的社区群众加入到 社区城管志愿者的行列，人民城市人民管的良好氛围正在逐步形成。 三公用事业健康快速发展，服务水平不断提高 城市公交稳步发展 基本完成中心城区社会客运中巴线路的公交化改造，公交线路已覆盖中心城区，基 本做到村村通公交。 供节水管理进步加强 中心城区日供水能力达到万吨，供水面积平方公里，供水人口多万， 供水普及率达到，水质综合合格率达到以上。供水基础设施建设进展顺利， 全力做好创建节水型城市工作，完成供水节水专项规划编制，群众节水意识得到加强， 节水措施逐步完善，创建国家节水型城市工作已通过公示。 城市燃气事业全面发展 加强对燃气企业的指导和监管，起草市燃气事故处理程序，完成市城 市燃气突发事故应急预案市天然气气种转换安全监管方案。 城市排水设施逐步完善 总投亿元的江东南区污水处理厂期工程提前个多月投入试运营，新增污水 日处理能力万吨，城市污水处理率达到，确保全国环保模范城市复查顺利通过。 完成奉化江截污工程，做好姚江截污工程前期准备工作，日处理能力万吨的中水回用 工程正式启用。做好防汛防台工作，实施污水处理费价格调整，促进排水事业良性发展。 在市城市管理局的努力下，市获得了创建国家卫生城市嘉奖单位创建国家 园林城市嘉奖单位全社会治安综合治理先进单位政务督察工作提案办理工作先进 单位创建首批全国文明城市先进单位省建设系统政务信息优秀单位等多个荣誉称号。 市城市管理局作为市城市管理的综合性职能部门，不断积极探索城市管理新 。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
某市数字城管市级平台系统建设项目建议书
