不断跟上技术更新的步伐对于非专业技术人员，尤其是井下的农民工，根据其文化程度及工作经验成绩，有选择地对其进行专业培训，以此扩大专业人员队伍，也可以在定程度上形成支比较稳定的农民工队伍。
对于非煤专业人员的需求，可以从现有的人员中选取工作经验丰富，进行培训及继续教育，使其具备定的专业知识及技能，以满足企业的需要。
扩大与煤矿安全紧密相关专业的人才培养规模。
实施国有煤矿人才战略应双管齐小煤矿的负面影响，正视小煤矿在社会经济发展中的作用，避免刀切。
在不可能较大规模开采的地区和边角煤残煤报废煤柱及局部可采的薄煤层，可以发挥小煤矿小的优势，可实现资源和劳动力的优势互补。
此外，乡镇煤矿在提供经济发展所需煤炭的同时，吸纳了大量过剩农村劳力，部分缓解了社会的就业压力。
因此，在相当长的时期内小煤矿在我国煤炭供给中仍发挥着重要作用，这是我国煤炭工业生产力发展水平和资源条件决定的。
总之，按照企业负责，政府支持的原则，完善中央地方和企业共同增加煤矿安全投入机制，对煤矿负责人和主要工种依法实行强制性安全培训减少煤矿数量，提高办矿质量，优先发展大中型煤矿，从严限制开办小煤矿，和地表塌陷恢复的治理力度。
矿井废水要处理利用，洗选煤厂必须做到洗煤水闭路循环重复利用。
坑口电厂必须使用脱硫和空冷发电机组。
实现煤矸石等劣质燃料资源化无害化利用产业的发展。
总之，推进煤炭工业结构优化和产业升级，要以个批为调整方向，即壮大批培植批改造批提高批整合批淘汰批退出批。
调整优化煤炭产业结构，拉长产业链，增加煤炭附加值。
要通过结构调整和技术创新，实现两个转变，拉长两条产业链。
两个转变是由数量型向质量效益型转变，由生产销售初级产品向综合开发利用转变。
两条产业链是煤电高能耗产品产业链，煤焦化工产品产业链。
特别是第条产业链，发展前景很开阔。
煤炭产业结构调整的人才对策研究原稿调整的人才对策研究原稿。
在激烈的市场竞争中，小煤矿盲目竞争的现象非常突出，市场疲软时，竞相压价抢占市场市场紧俏时，盲目提价，以次充好。
这些小煤矿安全纪录差，肆意浪费煤炭资源，非法侵占国有大矿井田，扰乱煤炭市场价格。
全国人大常委会安全生产执法检查中提出了争取利用年左右时间，解决小煤矿问题的要求，实施煤炭资源整合，从根本上解决煤矿矿界重叠问题，切实提高煤矿安全管理水平。
解决当前小煤矿规模小效益差开采技术落后等问题有种模式是将个区域内的小煤矿全部关闭，由地方政府牵头组建大煤矿是大型煤炭企业采取赎买的方式，将那些难以为继的小煤矿买过来，改造成大矿是由大型煤炭企业入股资金，煤炭产业结构调整的人才对策研究原稿科技大学河南理工大学华北科技学院安徽理工大学等所原煤炭高校面向煤炭企业优秀青年和校生进行对口单招，为煤炭行业培养急需人才，这特殊政策，充分体现了教育部对煤炭行业的关心和支持，受到了全行业上下的极大欢迎和好评。
对口单招范围已涉及到个省市自治区，年招生规模达人，在校生规模达到余人，毕业生在全国煤炭行业分配就业。
中国矿业大学首届名毕业生已基本全部按协议落实回煤炭企业就业。
在这项工作的实施过程中，协会企业和院校积极努力，密切配合，整个工作的进展是健康顺利的。
年教育部扩大了煤炭行业对口单招的招生规模，在年基础上，试点院校达到所，招生规模达到人，都比去年有较大幅度增加，但现有的所院校和促使小煤矿逐步进入规范化生产。
只有这样，才能确保煤炭工业的健康持续发展。
合理构建以煤炭为主业的产业链对于煤炭资源型城市，其发展基础和起点是煤炭产业。
由于在相当长时期内，我国的能源供应形势非常紧张，这就决定了煤炭产业在城市产业结构中的特殊地位，荣俱荣损俱损煤兴财旺煤衰财弱是我国煤炭资源型城市发展过程中的真实写照。
在过去相当长时期内，煤炭资源型城市在资源开发和经济发展过程中采用粗放型经济增长方式，带来了巨大的外部负效应，污染严重生态环境恶化是其突出特点，严重影响了自身的可持续发展。
煤炭资源型城市的演化规律主要体现在煤炭资源消耗枯竭矿区效益递减矿区后期支柱产业转型城市功能由紧密的专业点，建设成国家煤矿专业人才培养基地。
并将在煤炭职业院校中，选择煤矿开采技术矿山机电和矿井通风与安全等煤矿紧缺人才专业，实施煤炭行业技能型紧缺人才培养培训工程。
对报考国家煤矿专业人才培养基地和承担煤炭行业技能型紧缺人才培养培训工程的考生，在提前批次录取。
明年起，部分高校的煤炭相关专业，将提前批录取。
煤炭行业的本科院校，将适度扩大煤矿相关专业的招生规模，煤炭职业院校也会扩大煤矿开采技术矿山机电等专业的招生规模。
对口单独招生国家给予煤炭行业的项特殊政策。
从年起，教育部批准在煤炭行业实行对口单独招生，到今年教育部批准的中国矿业大学辽宁工程技术大学西安科技大学太原理工大学山多种方式来进行其他层次主要包括各种非学历教育订单式长短期专业培训等等，这些也都将成为构建煤炭专业技术人才体系不可或缺的部分。
本论文为华北科技学院院级教研课题安全特色的师型师资队伍建设研究的研究成果，由华北科技学院教育科学院研究基金资助。
参考文献王立杰，刘志东完善煤炭工业结构调整政策的思考管理世界，张其仔我国煤炭工业布局和结构的现状问题及对策中国经贸导刊，乔旭辰基于产业素质提升的山西煤炭产业结构优化研究广西大学，孟祥华煤炭产业结构高级化的标志和根本动力机制煤炭经济研究，周震虹，王晓国，谌立平西方产业结构理论及其在我国的发展湖南师范大学社会科学学报，作者单位华北科技矿开采技术矿山机电等专业的招生规模。
对口单独招生国家给予煤炭行业的项特殊政策。
从年起，教育部批准在煤炭行业实行对口单独招生，到今年教育部批准的中国矿业大学辽宁工程技术大学西安科技大学太原理工大学山东科技大学河南理工大学华北科技学院安徽理工大学等所原煤炭高校面向煤炭企业优秀青年和校生进行对口单招，为煤炭行业培养急需人才，这特殊政策，充分体现了教育部对煤炭行业的关心和支持，受到了全行业上下的极大欢迎和好评。
对口单招范围已涉及到个省市自治区，年招生规模达人，在校生规模达到余人，毕业生在全国煤炭行业分配就业。
中国矿业大学首届名毕业生已基本全部按协议落实回煤炭企业就业。
在这项工作的实院安全工程学院北京东燕郊。
总之，按照企业负责，政府支持的原则，完善中央地方和企业共同增加煤矿安全投入机制，对煤矿负责人和主要工种依法实行强制性安全培训减少煤矿数量，提高办矿质量，优先发展大中型煤矿，从严限制开办小煤矿，收购或联合兼并具备定发展潜力的小煤矿，全面推进煤气层瓦斯煤矸石煤泥等可持续发展的资源开发坚持煤炭开发建设与区域经济发展相结合，加强综合利用与环境治理，推进煤炭经济和矿区环境保护协调及循环经济的发展。
积极推动大煤矿广泛采用先进技术装备，加快矿井现代化建设鼓励中型煤矿用先进技术和装备改造矿井，提高生产能力通过制定煤矿安全生产基本条件，实施煤炭生产准入证制度煤炭企业在注重人才吸引的同时，要加强对现有人员的培养，从存量上进行专业结构的调整，实现外部人才与内部人才两个战场的良好互动，使其互为补充。
对于现有的专业技术人员，要对其加强业务培训，鼓励其继续深造，不断跟上技术更新的步伐对于非专业技术人员，尤其是井下的农民工，根据其文化程度及工作经验成绩，有选择地对其进行专业培训，以此扩大专业人员队伍，也可以在定程度上形成支比较稳定的农民工队伍。
对于非煤专业人员的需求，可以从现有的人员中选取工作经验丰富，进行培训及继续教育，使其具备定的专业知识及技能，以满足企业的需要。
扩大与煤矿安全紧密相关专业的人才培养规模。
实施国有煤矿人才战略应双管齐，提出了以煤炭整合有序开发为重点，完善体制创新机制，强化管理保障安全，改小建大优化结构，依靠科技促进升级，深度加工洁净利用，节约资源保护环境，构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系。
煤炭工业发展的主要任务是优化煤炭布局，调控煤炭总量，建设大型煤炭基地，培育大型煤炭企业集团，整合改造中小型煤矿，淘汰资源回收率低安全隐患大的小煤矿，加快煤炭科技创新，提高煤矿安全生产水平，建设资源节约型和环境友好型矿区。
配套的政策措施包括健全和完善煤炭宏观调控体系，加强大型煤炭基地建设，加快煤炭企业重组，促进煤炭与相关产业协调发展，优先发展煤炭科技教育，加强煤矿安全综合治理，发展循环果，由华北科技学院教育科学院研究基金资助。
参考文献王立杰，刘志东完善煤炭工业结构调整政策的思考管理世界，张其仔我国煤炭工业布局和结构的现状问题及对策中国经贸导刊，乔旭辰基于产业素质提升的山西煤炭产业结构优化研究广西大学，孟祥华煤炭产业结构高级化的标志和根本动力机制煤炭经济研究，周震虹，王晓国，谌立平西方产业结构理论及其在我国的发展湖南师范大学社会科学学报，作者单位华北科技学院安全工程学院北京东燕郊。
开拓视野，打破引才的局限性，从根本上建立企业良好的用人环境。
由于历史传统以及煤炭企业对人才需求的特殊性，长期以来，煤炭企业人才的招聘都局限在几所煤炭行业相关的大专院校。
单向综合演变困难。
煤炭资源型城市是工业化初中期发展阶段的产物，产业结构单对煤炭资源依赖性更强，环境污染更甚，经济发展与生态环境的矛盾更加突出。
如果不调整经济结构与产业结构，不靠改变生产组织结构，不从生态环境的源头治理，不从根本上改变粗放型经济增长方式，城市生态环境恶化的趋势很难从根本上得到遏制。
要想从根本上改变这状况，就要寻求环境污染源头的治理范式，而这个范式就是循环经济。
其技术经济特征就是通过生产与环境保护的技术融合，降低资源消耗回收和利用生产废弃物，减少污染排放甚至要达到零排放，形成资源的循环利用，它的实质就是资源产品再生资源产品，实现资源与经济的可持续发展。
煤炭产业结院安全工程学院北京东燕郊。
总之，按照企业负责，政府支持的原则，完善中央地方和企业共同增加煤矿安全投
煤炭产业结构调整的人才对策研究(原稿)
