1、党中央 国务院关于退耕还林的决策是正确的，效果是好的。但是退耕还林工作中也还存在些 突出问题，主要是些地区退耕农户的长远生计缺乏保障，后续产业没有形成等。 退耕还林工程是项庞大的社会系统工程。退耕还林导致耕地面积减少，对粮食播 种面积及产量的影响在当前。而生态环境改善后，未退耕地粮食生产能力提高却不是很 快就能见效的，所以短期内将影响到粮食供给。另外，退耕还林用粮供应数量增加后， 些地区从外购粮，既存在调运费用过高农民无法承担的问题，也面临着粮价上涨后粮 源组织方面的困难。从目前的情况看，退耕对粮食产量的影响不大，但退耕还林供应粮 已经成为农民生活用粮的部分。这部分粮食能不能及时足额供应，将在相当程度上影 响农民的口粮消费，甚至可能会导致毁林返耕。同时，退耕还林也使许多农民从土地上 转移出来，他们也需要商品粮供应。所以在退耕还林地区立足本地建设好基本口粮田 培育起后续产业，是保障退耕农户长远利益的条现实出路，也是实施退耕还林并不断 巩固成果的基本前提。 县自然条件得天独厚，境内气候温和，生态环境良好，是全国商品粮生产基地 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 概述 项目名称 项目名称四川省市县重点退耕还林地区基本口粮田建设项目 项目业主市县退耕还林基本口粮田建设项目领导小组 建设法人市县退耕还林基本口粮田建设项目领导小组办公室 建设地点四川省市县 项目承办单位概况 按照国家发展和改革委员会办公厅国务院西部开发办综合规划组发改办农经 号关于做好重点退耕还林。

2、，优先选择基层干部队伍强群众基础好的县乡 村进行。工程建设可采取多种形式，及时总结经验，稳步推进。 项目提出的理由与过程 实施退耕还林，是生态建设的重大举措，是西部大开发的重要组成部分，是党中央 国务院从可持续发展战略出发做出的重大战略决策。几年来，各有关地区有关部门按 照党中央国务院的部署，认真落实各项政策措施，广大干部群众的生态保护意识不断 提高，生态环境得到改善，促进了农业结构调整，增加了农民收入。实践证明，党中央 国务院关于退耕还林的决策是正确的，效果是好的。但是退耕还林工作中也还存在些 突出问题，主要是些地区退耕农户的长远生计缺乏保障，后续产业没有形成等。 退耕还林工程是项庞大的社会系统工程。退耕还林导致耕地面积减少，对粮食播 种面积及产量的影响在当前。而生态环境改善后，未退耕地粮食生产能力提高却不是很 快就能见效的，所以短期内将影响到粮食供给。另外，退耕还林用粮供应数量增加后， 些地区从外购粮，既存在调运费用过高农民无法承担的问题，也面临着粮价上涨后粮 源组织方面的困难。从目前的情况看，退耕对粮食产量的影响不大，但退耕还林供应粮 已经成为农民生活用粮的部分。这部分粮食能不能及时足额供应，将在相当程度上影 响农民的口粮消费，甚至可能会导致毁林返耕。同时，退耕还林也使许多农民从土地上 转移出来，他们也需要商品粮供应。所以在退耕还林地区立足本地建设好基本口粮田 培育起后续产业，是保障退耕农户长远利益的条现实出路，也是实施退耕还林并不断 巩固成果的基本前提。 县自然条件得天独厚，境内气候温和，。

3、 项目总投资万元，固定资产投资万元 项目建成后，按粮食综合价格元计算，每亩产值增加元。项目区亩年 增加产值万元。 生产期平均年总成本万元 生产期平均年经营成本万元。 生产期平均单位处理成本元吨 盈亏平衡点 财务内部收益率所得税前 财务净现值万元 投资回收期年。 社会效益 退耕还林工程实施以来，初步产生了良好的生态经济和社会效益。但坡耕地是山 区农民生活和生存主要甚至唯的生产资料，是农民收入的主要来源。中央号文件指出， 要采取有效措施，在退耕还林地区建设好基本口粮田，培育后续产业，切实解决农民的 长期生计问题，进步巩固退耕还林成果。目概况 建设规模 采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田亩，主要包括整修囤 水田新建囤水田亩整修沟渠坡改梯亩新建土坎。 拟建地点 本项目拟定的实施方案涉及县镇长龙村新光村太阳村青峰村青 狮村沙地村，镇建新村晏佳村乐和村龙华村陈佳村和乡砖房黄 泽向阳前进黄桷新建村共个村。 拟址条件 水利设施 项目区电灌站处，装机容量。有中型水库座，小二型水库座， 山平塘口，新店水库干渠，二级干渠，石河堰道。 交通设施 项目区有县乡道路与外界相连并通往各社，交通便利，管道设备砂石水泥均可由 拖拉机直达施工现场。 电力设施 项目区已完成了农网改造，供电区域覆盖整个项目区，电力保证率高。 主要工艺流程 采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田。 公用工程 供电 利用已有电网保证供电，不需要另外增加供电能力。 供水 利用已有水力保证供。

4、元 铺底流动资金万元 项目总资金万元 固定资产投资万元 全额流动资金万元 项目资本金万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 投资指标 百元产值占用总资金元百元 百元产值占用固定资产投资元百元 序号指标名称单位数据备注 百元产值占用全额流动资金元百元 全额流动资金年平均周转天数天 全额流动资金年周转次数次 全部定员总计人 其中工人人 工程技术人员及管理人员人 全年生产天数 工程占地面积亩 年总成本万元 年销售收入万元生产期平均 项目净利润万元生产期平均 年税金及附加万元生产期平均 年增值税万元生产期平均 年所得税万元生产期平均 序号指标名称单位数据备注 全部投资回收期所得税前含建设期 贷款偿还期含建设期 总资金利润率税前利润 总资金利税率 财务内部收益率全部投资所得税前 盈亏平衡点 研究结论 本项目的建设，符合国家有关产业政策， 本项目财务评价经济效果较好，在经济上是基本可行的。 项目建设条件良好，建设规模适度，可望带来较佳经济效益和显著社会效益，论证 可行，建议有关部门批准实施，并予以重点支持。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设的背景 实施退耕还林，是生态建设的重大举措，是西部大开发的重要组成部分，是党中央 国务院从可持续发展战略出发做出的重大战略决策。几年来，各有关地区有关部门按 照党中央国务院的部署，认真落实各项政策措施，广大干部群众的生态保护意识不断 提高，生态环境得到改善，促进了农业结构调整，增加了农民收入。实践证明。

5、。 环境保护 本项目为环境保护项目。 项目投入总资金 项目投入总资金万元，固定资产投资万元 经济效益 项目总投资万元，固定资产投资万元 项目建成后，按粮食综合价格元计算，每亩产值增加元。项目区亩年 增加产值万元。 生产期平均年总成本万元 生产期平均年经营成本万元。 生产期平均单位处理成本元吨 盈亏平衡点 财务内部收益率所得税前 财务净现值万元 投资回收期年。 社会效益 退耕还林工程实施以来，初步产生了良好的生态经济和社会效益。但坡耕地是山 区农民生活和生存主要甚至唯的生产资料，是农民收入的主要来源。中央号文件指出， 要采取有效措施，在退耕还林地区建设好基本口粮田，培育后续产业，切实解决农民的 长期生计问题，进步巩固退耕还林成果。这是巩固和发展退耕还林成果的基本前提。 重点退耕还林地区基本口粮田建设是国家探索解决退耕农户粮食基本自给的有效尝 试，主要通过坡改梯改良土壤农田水利小型蓄水保土等综合措施改善退耕还林重 点区域的农业生产条件，稳步实现退耕户的粮食自给。本项目建成后，将新增粮食 万，项目区人均增粮，人均增收元，有效解决了缺粮户的口粮问题，而且 增大了退耕还林区商品粮食供应量，项目生态效益较显著，能够为全面解决退耕还林区 基本口粮问题和推进社会主义新农村建设积累经验。 建设进度的建议 项目建设周期预计个月。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数据备注 增加粮食产量 序号指标名称单位数据备注 产品品种 粮食作物 总投资万元 固定资产投资万。

6、生态环境良好，是全国商品粮生产基 地四川省速生丰产林基地县荔枝和龙眼重点生产县。退耕还林工程自年实施以 来，得到了县委县政府的高度重视和支持，截至年末，全县累计退耕还林 万亩，森林覆盖率从上升到。年，县实施退耕还林亩，荒 山造林亩。在退耕还林工程取得成效的同时，也存在着突出的问题，先后出现了 退耕农户缺粮比较严重的现象。因此，实施重点退耕还林地区基本口粮田建设工程，解 决好农民吃饭增收等当前生计和长远发展问题，不仅迫切，而且实施意义重大。 项目概况 建设规模 采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田亩，主要包括整修囤 水田新建囤水田亩整修沟渠坡改梯亩新建土坎。 拟建地点 本项目拟定的实施方案涉及县镇长龙村新光村太阳村青峰村青 狮村沙地村，镇建新村晏佳村乐和村龙华村陈佳村和乡砖房黄 泽向阳前进黄桷新建村共个村。 拟址条件 水利设施 项目区电灌站处，装机容量。有中型水库座，小二型水库座， 山平塘口，新店水库干渠，二级干渠，石河堰道。 交通设施 项目区有县乡道路与外界相连并通往各社，交通便利，管道设备砂石水泥均可由 拖拉机直达施工现场。 电力设施 项目区已完成了农网改造，供电区域覆盖整个项目区，电力保证率高。 主要工艺流程 采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田。 公用工程 供电 利用已有电网保证供电，不需要另外增加供电能力。 供水 利用已有水力保证供水。 环境保护 本项目为环境保护项目。 项目投入总资金 项目投入总资金万元，固定资产投资万元 经济效。

参考资料：

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[5]重庆某食品厂现代化、规模化新厂建设立项投资分析报告（第34页，发表于2023-08-10 11:42）

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[10]繁昌闽江酒店建设项目立项投资分析报告（第22页，发表于2023-08-10 11:39）

[11]年产10万吨重介质铁精粉项目立项投资分析报告（第53页，发表于2023-08-10 11:33）

[12]镇垃圾中转站建设项目立项投资分析报告（第51页，发表于2023-08-10 11:33）

[13]新建煤矸石页岩烧结砖项目立项投资分析报告（第27页，发表于2023-08-10 11:32）

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[15]年出栏千头育肥野猪项目立项投资分析报告（第28页，发表于2023-08-10 11:31）

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