1、是由于在纷繁复杂的行政管理活动中，哪些组织和个人达到的何种水平需要个统完善的评价标准，这样才能反映效能的本质。行政效能监察是相关部门践行自己责任和使命的个重要体现形式，所以有着些自身的特点第，制度构建的必要性。之所以进行监察，是希望能够通过有效的监察来保护群众的切身利益，使行政部门更加有效率更加廉洁。而公共利益是个及其抽象的概念，如果以公共利益为由进行行政规划行政征收和行政征用以及限制公民基本权利的特殊行政措施，这是社会主义法制建设的种重要体现。但随着科学技术的日益发展和社会生活的日益丰富以及行政管理活动的日益繁多，打着公共利益的幌子来损害社会公共利益的事件屡见不鲜，因此，构建行政组织的廉政建设体系和勤政建设体系是很有必要的。第二，监察对象的广泛性。我国行政监察法第二条对检查对象做了明确的规定，监察机关是指国家的行政机关和工作者以及由其任命的其他工作者。当然，这里指的国家机关中央级别的是国务院，地方层面是指各级政府和各级行政单位。其他工作者般来说是指事业单位或者其他性质的部门中被派遣委任的工作人员。监察内容不同，监察对象就会不同，并且随着科学发展社会进步，社会事务变得越来越复杂，而行政管理的任务也变得日益艰巨，监察权力的范围也在逐步扩大，这就赋予了行政监察机关更大的压力来维持整个社会生产和生活的正常运转。其君也。人的这种生来带有的善正是人们有可能去恶从善的基础，孟子把这种基础河北大学管理学硕士学位论文第三，监察形式的多样性。效能监察主要是对整个的行政系统和具体行政。
2、业务素质的培养，业务能力是监察人员在行使职权过程中必备的能力，因此应加强对监察人员的定期业务培训，不断提高监察人员的应变力创造力依法办事的能力等等。第四，应注重监察人员的学习素质，方面要学习好管理审计计算机等多方面的知识，另方面，掌握基本的驾车，监控等操作技术。第五，应注意监察人员的身体素质培养，身体是本钱，行政效能监察工河北大学管理学硕士学位论文作的日趋复杂繁重性要求监察人员拥有良好的身体素质。总之对监察人员的素质培养，是个多层次多方面的系统的工程，应下大力气做好这项工作，从而助推行政效能监察队伍素质的全面提升，为行政效能监察工作的有效开展夯实基础。结语结语本文针对行政部门的效能方面相关监察工作的现实状况，从行政效能监察的基本理论出发，阐述了我国行政效能监察的基本内涵发展的个大体脉络，并总结我国在过去的监察工作上取得的成效，指出在各个环节中比如法制认识体制等方面存在的些问题和不足指出，在做好这些工作的基础上，对于如何更好的完善监察工作提出了些自己的想法和见解。提高对效能监察重要性的认识，让相关人员了解监察是多么重要的工作，运用科学的方法标准和程序完善政府绩效评估体系，强化行政问责制，改进完善与创新行政效能监察工作方式方法等等，总之，构建科学的监察制度实现高效能的根本出路在于制度创新，这需要合理地在更深层面上对行政体制进行深刻全面的改革，从而实现责任行政依法行政。同时，对于处在转型关键时期的中国来说，行政监察的实践不能脱离当前的发展实际，制度上的创新和完善要循序渐。
3、制度监督并重的惩治和预防腐败体系十讲北京中央文献出版社，胡建淼行政违法问题探究北京法律出版社，参考文献李梅主编反腐倡廉创新研究与实践上海上海教育出版社，上海市纪委编源头治腐实践与研究上海上海教育出版社，姚锐敏依法行政的理论与实践北京法律出版社，王万华行政程序法研究北京中国法制出版社，中纪委监察部执法监察室编执法监察理论与实践北京团结出版社，中央纪委监察综合室编全国纪检监察系统监察综合室主任研讨班论文选北京中国方正出版社，中共上海市纪律检查委员会编著惩治腐败预防腐败构建社会主义和谐社会上海上海教育出版社，邱永明中国监察制度史上海华东师范大学出版社，关文发,于波中国监察制度研究北京中国社会科学出版社，二期刊类毛昭晖行政效能监察效能监察的有关问题北京市纪委监察局网站赵奇，刘姗姗行政效能监察的理论思考法学杂志,陈绮绮浅析行政效能监察的概念中山大学学报,王凯伟论行政监察中的效能监察湘潭大学社会科学学报,侯觉非浅谈行政效能监察中国监察,周志忍公共性与行政效率研究中国行政管理,孔杰当前行政效能监察存在的问题及对策山东理工大学学报社会科学版,魏巍地方政府行政效能监察问题及对策黑龙江对外经贸,傅端林行政效能监察工作刍议中国观察,刘琳区县行政效能监察工作的现状及对策思四川行政学院学报,三国外著作类塞缪尔亨廷顿著王冠华等译变革社会中的政治秩序北京三联书店出版社，归纳出些能够具体操作的对策方法。创新点及不足本文的创新点在于理顺效能监察方面存在的具体问题并进行了详细的对策分析。以往的研究对。
4、家的权力机关和政府部门起创建和领导的五是执政党和政府共同设立和领导的。我国的行政监察是根据宪法规定由国家最高权力机关确定的，由于它是统治阶级意志的体现使它必须以国家强制力做后盾，是种行政权力。其次，行政监察的对象只局限在行政机关或者由其指定的工作人员，其他的人员不在对象范围内。随着科学技术的提高和社会生活的日益丰富，行政管理活动日趋繁多，对行政管理活动的监督和制约还是极其必要的，这样就可能减少权力的滥用和腐败现象的发生，保证我国政治经济和社会生活的正常运行。最后，行政监察从范围的角度来说是种全方位的综合监督。行政监察涉及的范王建芹中国行政监察教程北京方正出版社，第章行政效能监察的相关概念及基本理论围比较广，它不仅对行政违法违纪行为行政效率低下滥用职权者进行监督纠举和惩戒，还对遵纪守法行政效率高廉洁奉公者给予表彰。很明显，行政监察具有综合型，承担了双重的管理任务。行政效能监察的涵义对行政效能监察的含义，不同的学者对含义方面有不同的观点和看法，对于这些学者不同的定义，既从个侧面反映了效能监察的演变脉络，又反映了不同角度和层面上对其理解的不同和差别。这个过程同时也是探索我国的效能监察独有特性的过程。我们对这项制度的理解首先应该对效能监察的制度背景进行阐述，还应准确地看到它在公共管理环境中以及在反腐败制度体系中起到的重要作用。同时由于在理论方面，大多数的观点和理论都是从管理学领域和企业的些管理实践中借鉴过来的，因而要为其寻找独有的理论方法。行政效能监察还要有个统的标准，主。
5、存在的问题及对策分析不够全面和具体，而且很多研究问题与对策不对应。本文第三部分和第四部分对我国行政效能监察存在的问题及对策做了明确的划分与对应，从五个大的角度，着重阐述了完善行政效能监察的具体路径。但由于自身知识结构的局限性和受相关资料及时间的限制，还存在许多缺陷和不足，请各位专家学者批评指正。河北大学管理学硕士学位论文第章行政效能监察的相关概念及理论基础行政效能监察的基本概念行政监察的涵义监察，就是监视督察的意思。而行政监察的概念有的学者认为，监察是种对公务员的活动是不是符合法律规定进行监督的行为，有的认为是通过各种专门机关的监督对行政行为进行全方面的纠举管理行为。虽然学者们都阐述了行政监察所涉及的性质范围内容和手段，但从总体上我认为行政监察的对象应该扩大化，不仅要包括各个行政单位和工作者，还应该包括由这些机关指派或者任命的相关工作者。即行政监察是指政府或者说行政机关中的专门机关，他们对相关人员和工作者在履行职责遵守国家法律等方面的情况进行的监督活动。具体来说，中国的行政监察具有以下方面的特点首先，从行政监察的定义上看，行政监察是通过在国家行政机关中专门设置的机构来进行监督的。从世界各国的行政监察体制看，行政监察机关可以是国家权力机关或代议机关所属的专门机构，也可以是政府所属的专门机构，大致存在五种类型的行政监察机关是议会所设立和领导的，如瑞典英国等二是政府内设立和领导的，如日本和东欧的前匈牙利前捷克斯洛伐克等三是国家权力机关设立并领导的，如前苏联前波兰等四是由。
6、进，不能照搬照抄，更不能盲目冒进。行政效能监察建设是项十分艰巨而又纷繁复杂的系统工程，由于笔者知识结构的局限和深度的不足以及受相关资料和时间的限制，文章可能还存在缺陷和不足，请相关专家学者批评指正。但我相信随着改革的进步深化和经济社会的进步发展，关于行政效能监察的研究必然不断深入完善和发展。河北大学管理学硕士学位论文参考文献著作类张国庆行政管理学概论第二版北京北京大学出版社，刘虹，墓秀芬，效能监察中国方正出版社，夏书章，陈瑞莲行政管理学广州中山大学出版社，周继中中国公务员监察概论北京中国人事出版社，刘明波国外行政监察理论与实践济南山东人民出版社，周凯主编政府绩效评估导论北京中国人民大学出版社，戴维，奥斯本，特德盖布勒，上海编译组译改革政府企业精神如何改革公共部门上海上海译文出版社，斯蒂尔曼公共行政学上册北京中国社会科学出版社，中国行政监察简论北京中国方正出版社，毛昭晖中国行政效能监察理论模式与方法北京中国人民人学出版社，李成方，谷雪，傣锡金等廉政政策分析北京北京大学出版社，唐兴霖公共行政组织原理体系与范围广州中山大学出版社，刘占书效能监察文件选编北京中国方正出版社，左连璧中国监察制度研究北京人民出版社，鄢圣华中国政府体制天津天津社会科学院出版社，谭桔华政府行政成本简论长沙湖南大学出版社，金鑫,徐晓萍中国问题报告新世纪中国面临的严峻挑战北京中国社会科学出版社，侯通山建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要项制度解读北京中国方正出版社，彭锦华等著建立健全教。
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我国行政效能监察存在的问题及对策的研究