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京西南角也是考虑到南京年四季的风向，且背靠藏龙山，三面环山，对南京的大气环境基本没有影响。

④有利于市民治丧需求。

该地块距离市中心位置相对适中，距现南京殡仪馆约公里，距大周路约公里，交通便利，空间布局的服务半径能达到方便丧户的要求。

有利于节省建设投资。

该地大部分为丘陵地和单山地，地质条件较好，极适合于建造殡仪服务设施，征地工作难度相对较小，可节省大量的投资成本。

二土地利用合理性分析根据选址，新馆地处南京市南郊，大部分为丘陵地带和单山地，计划用地为山林地，又与铁心桥街道马家店村西天寺墓园相临。

为殡葬设施用地。

如今倡导生态公墓是公墓建设的发展方向和必然趋势，因为生态公墓可以通过平衡协调群众安葬和环境保护之间的不同需求，达到公墓与环境的自然融合。

所谓生态公墓，是指那些符合国家公墓建设规范，并具有明确生态保护目标和手段的公墓，它与土葬火葬等传统丧葬方式不同，是针对所用场地和周边环境等地域特点，以树葬花葬草坪葬等绿色殡葬方式为重点，借鉴公园的设计和理念建造。

被誉为全国唯座纯生态墓地的青岛福宁园公墓，在建设中借助山势坡地谷地的自然高差，选配不同树种进行补势造景，构成园区不同季节的色差变化，成为座墓区园林化葬式多样化造型艺术化环保生态化，融园林人文景观和丧葬为体的纪念性园林公墓。

福宁园公墓的些葬区就采用骨灰植树的树葬方式，既节省了土地，又绿化了荒山，而且让常青树成了逝者生命的延续和象征。

花葬和草坪葬同样如此。

建设生态墓地，走节约集约利用土地的道路，不仅关系当前经济社会的发展，而关系到国家长远利益和民族生存根基。

生态墓地建设作为新轮殡葬改革的重头戏，必须引起高度重视。

相关土地利用规划要求在全国土地利用总体规划纲要年中明确土地利用的主要任务是保护和合理利用农用地。

严格控制非农建设占用耕地，严格落实补充耕地的法定义务，加强基本农田保护和建设，提高农用地综合利用效益二是节约集约利用建设用地。

严格控制新增建设用地规模，引导城镇用地内部结构调整，加强农村宅基地管理，提高基础设施用地效率，重点加强对城乡建设用地扩展边界的控制三是协调土地利用和生态建设。

加强天然林天然草场等基础性生态用地保护，强化土地生态环境整治，因地制宜改善土地生态环境四是统筹区域土地利用。

根据各地区土地资源条件利用现状和潜力，加强各类主体功能区域的土地利用调控，实行差别化的区域土地利用政策，强化对省级行政辖区土地利用的调控五是完善规划实施保障措施。

严格执行保护耕地和节约集约用地目标责任制，强化土地利用总体规划的整体控制作用，健全保护耕地和节约集约用地的市场调节机制。

推进土地利用规划立法，从严制定用地标准和供地政策。

占地规模对新建南京殡仪馆的选址，我们组织有关人员进行了实地勘察，根据南京殡葬习惯，拟按馆场合模式建设，选在铁心桥街道马家店村西天寺墓园旁山林地，由市政府划拨土地亩，主要理由如下方便丧户。

该地距离市中心位置相对适中，距现南京殡仪馆约公里，距宁丹路约公里，交通便利，空间布局的服务半径能达到方便丧户的要求不影响居民生活。

该地位处藏龙山脚下西天寺墓园旁，计划用地基本是山林地，周边居民较少，正常运作后基本不会扰民，且建成后山林环抱，不影响主干道沿途观瞻可节省投资。

该地大部分为丘陵地和单山地，地质条件较好，无需搬迁大量住户，征地工作难度相对较小。

集约和合理使用土地的要求按照节约集约用地原则，审查调整各类相关规划和用地标准各类与土地利用相关的规划要与土地利用总体规划相衔接，所确定的建设用地规模必须符合土地利用总体规划的安排，年度用地安排也必须控制在土地利用年度计划之内。

不符合土地利用总体规划和年度计划安排的，必须及时调整和修改，核减用地规模。

按照合理布局经济可行控制时序的原则，统筹协调各类交通能源水利等基础设施和基础产业建设规划，避免盲目投资过度超前和低水平重复建设浪费土地资源。

城市规划要按照循序渐进节约土地集约发展合理布局的原则，科学确定城市定位功能目标和发展规模，增强城市综合承载能力。

合理确定各项建设建筑密度容积率绿地率，严格按国家标准进行各项市政基础设施和生态绿化建设。

要健全各类建设用地标准体系，抓紧编制公共设施和公益事业建设用地标准。

要按照节约集约用地的原则，在满足功能和安全要求的前提下，重新审改现有各类工程项目建设用地标准。

第五章环境和生态影响分析环境和生态的现状项目场址的自然环境条件现址位于安德门大街西侧，天隆寺塔林以北，靠近地铁沿线，位于雨花区重要的商业中心和交通要道附近。

周边居民和商业建筑众多。

拟迁址于铁心桥马家店村，西天寺墓园北部方向山林地，东临宁丹葬公墓，拥有近载的建园史，这里有古典建筑现代雕塑欧式风格异域风情，体现了中西合璧与文化交融墓体风格迥异，墓碑种类繁多，售后服务体系完备，既是对消费群体和逝者的至诚尊重，更是种承诺和保障。

建成后我市与周边城市状况比照表相近城市资金投入结构情况比照表亿亿亿亿亿亿亿亿亿苏州年杭州在建长春年蚌埠年南京拟建非政府投资政府投资国外有影响的城市对相关联产业的的影响第七章社会影响分析社会影响效果分析近年，我省和国内许多城市的殡仪馆先后进入搬迁和就地改造。

当前，国内殡仪馆基础设施建设，从整体上讲比世纪年代以前建设的殡仪馆有很大的进步，主要体现在殡仪馆的设计注意到外部环境的美化，内部装修档次大幅度提高。

此次殡仪馆异地搬迁扩建，适应了当前社会人口增长和人口老龄化的趋势，为未来的我国人口老龄化和人口死亡的高峰时段做好了充分的准备从以前殡仪馆周边的发展情况来看，城市居民对殡仪馆有个心理距离的底线，殡仪馆的建设实际占地亩就足够了，搬迁新址解决了人们心里上的这个问题，使得周边不会有多余的土地被搁置浪费，得不到开发新址的地理位置优越，交通方便，解决了太远给群众带来的负担周边的山林的，避免了居民对环境卫生的担忧。

与此同时周边秀美的景色，空旷的环境，清新的空气，考虑到了送葬人们的感受，充分满足了活人的感情释放。

亩亩亩亩亩亩亿亿亿亿亿亿上海年苏州年杭州在建长春年蚌埠年南京拟建占地面积建筑面积投资二社会适应性分析殡葬活动不仅要在定的自然条件下进行，也要在当时的社会环境下进行。

殡葬受社会环境的制约，社会环境也受殡葬的影响。

不同的社会文化环境作用于殡葬领域就产生了不同的殡葬文化不同的社会经济作用于殡葬就产生了不同的殡葬经济。

殡葬社会环境的代表就是殡葬文化，殡葬文化建设代表生产力，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。

殡葬文化属于上层建筑的范畴，归根结底，是由生产力的发展水平决定和制约。

十五规划以来，我国的经济有了显著的发展，生产力水平提高，决定了殡葬文化事业的进步发展，适应当前不断发展的生产力水平。

加强殡葬宣传教育，提高科学殡葬意识，树立唯物主义的殡葬观，大兴文明的殡葬新风，破除封建迷信的殡葬陋习，加强殡葬科学研究，大力发展殡葬经济，建设符合时代发展的殡葬文化体系，是摆在我们面前的殡葬社会问题。

我们相信，在社会环境不断改善，物质文明建设与精神文明建设取得丰硕成果的今天，更加优美的殡葬社会环境殡葬自然环境和殡葬人工环境定能呈现在我们的面前。

公路，主要以丘陵地带为主，附近环山，周边山地居多，环境秀美。

现有的污染情况遗体火化过程中，遗体燃料衣物随葬品等通过燃烧产生大量的烟尘二氧化硫氮氧化物硫化氢氨气氧化碳等污染物，还能产生二恶英类强致癌致畸物质，火化废气中有害物质最终要以干沉淀或湿沉降的形式归于地面，湿法处理火化废气产生高浓度的有毒有害废水，火化所排出的二氧化碳和其他废气，对周边至少平方公里范围内人们的生产生活产生了直接的影响，雨花区的影响最大。

丧户在火化遗体办理丧事的过程中，必然有很多亲戚朋友前往悼念，人流都集中于同地点，车辆的停放，人员的安置和情绪的释放，导致在安德门大街这样的个重要地理位置的交通受到些影响，同时丧户的痛哭声也多少影响到周边的居民和企业，给人们带来种不喜悦的心情，触碰到人们内心的排斥情绪。

搬迁后对环境的影响搬迁后的环境靠近山坡，田野，主要地形以丘陵为主，周边居民少，自然环境优越，面积广大而空旷，且地处主城区西南方向，背靠藏龙山，按照南京地区的四季风向，对主城区的大气污染几乎没有。

即使对周边的环境和居民影响也很小。

第六章经济文化影响分析经济费用效益异地搬迁与原址重建的投入比较原址重建的方案有三点不合理其是经济重建的土建工程费用公用安装工程及环境工程近亿元，不包括拆除工程费用。

另有建设过程中，现有馆如不能正常运行，势必影响市民治丧。

同时也不可能达到预期目标。

其二是周边发展若在原址重建，雨花核心区域平方公里内的经济发展受到严重阻碍，现有区域规划的实现将相当困难或是无法实现，这样的直接损失近万亿元。

同时也影响了整个南京市的南片经济区的发展。

其三是人文环境在逐步形成的以安德门地铁站为中心的城市副中心区长期放置殡仪馆，无法让城市南域区的百姓接受，在观感和心理上都会产生影响。

因此，迟早是要搬迁的，而且目前已经影响到了区域发展，很多百姓去安德门南部都采取绕行的方式，是完全反映了百姓的心理状况，不和谐。

项目搬迁建设分项投资占总投资比例分析总费用亿元搬迁对区域经济的影响二行业影响分析行业的现状及基本情况国内同等城市目前国内与南京同等发展水平的城市，都已经先后完成了殡仪馆的扩建项目，基本达到了现代化建设的要求，满足了社会经济发展的要求和人口日益增长老龄化的趋势。

近几年来苏州上海长春蚌埠和杭州等省会城市都已先后完成了扩建项目。

其他城市扩建后的基本情况如下苏州市殡仪馆位于苏州城西南木东公路尧峰山西侧，全馆占地平方米，建筑面积平方米，绿化率达。

整体建筑沿用苏州古城特有园林式风格，粉墙黛瓦与周围葱郁