国道318线然乌至东久段水毁修复工程建议书 ㊣ 精品文档 值得下载

方法，在执行条款和规范的过程中，条款规范不可能覆盖所有的具体问题，在碰到具体问题时，在不失去原则性情况下灵活处理。

如监理对施工中出现的问题，应毫不迟疑地指出，并立即采取果断措施。

但在处理善后问题上，监理人员应当以诚恳的态度，帮助承包人以最佳方式进行补救，并使其心悦诚服的接受。

监理本身有什么问题，也要及时进行批评和自我批评，及时进行更正和改进工作。

从工作方法上保证监理工作质量，提高服务水平。

处理好与承包人之间的关系，发挥好协调作用。

根据监理规范，监理和承包人是监理与被监理关系，但从建设目标上看，监理与承包人有着共同的目标，如果不处理好与承包人关系，生硬地去开展监理工作，往往工作会很被动，要想使工作由被动变为主动，就必须通过让承包人理解监理的意图工作程序方法等，使承包人积极配合监理工作，做为监理真正做到严格监理热情服务秉公办事丝不苟。

加强学习提监理工程师理的素质监理工程师要在吃透监理法规技术规范设计文件意图和现场实际情况的基础上，做到四勤，即腿勤手勤口勤脑勤。

腿勤就是要深入现场多跑多看手勤就是要动仪器，去测量口勤就是发现问题要立即通知承包人，责令其改正，并及时上报脑勤就是国道线然乌至东久段水毁修复工程要开动脑筋，多观察多分析，及时作出正确的判断。

用监理自身过硬的本领和积极主动的工作，保证监理任务的完成。

配备必要的设备，完善监理手段，用数据说话，保证工程质量。

开好第次工地会议，用工地例会制度保证监理工作开展的实效和质量。

施工组织设计是研究建筑工程施工组织和管理的科学，它根据建筑产品及生产的特点，按照产品的徨产规律，运用先进合理的建筑施工技术，使施工有组织有计划有秩序地进行，从而取得质量高，成本低，工期短，效益好的产品。

要注重审查与工程造价有关的项目，组织实施的措施是否合理各工序劳动力安排工种与工程进度是否匹配。

选择的施工机具是否合理，防止大马拉小车，尽可能避免土石方和材料半成品二次倒运的发生。

并结合工程实际，制定关键工序质量预控措施，具体落实到各岗位责任人，执行过程中进行动态考核，及时对发现的问题进行处理。

监理班子组建后，由驻地监理工程师负责组织，本合同段监理人员就设计意图施工要点难点工程可能出现的质量问题，进度控制中的风险监理目标监理程序监理工作制度等内容展开学习讨论，以达到统目标的目的。

监理工作开展过程中应及时进行总结，尤其应对计算机在监理信息管理中的效果与方法及时总结，改进不足之处以提高使用效果。

严肃监理人员纪律，搞好廉政建设，保持监理工作公正独立。

施工过程中的保通工作十分重要。

本项目所在地地质地貌变化复杂，所以保通工作有定难度。

在施工过程中应对施工单位加大督促力度，促使施工队单位将保通工作放在与施工同等重要的位置，确保施工过程中拉萨至日喀则市交通畅通。

在施工过程中要施工单位加强环保和生态保护的教育工作。

对沿线的原材料场地进行统管理，做到文明施工。

严禁乱挖乱弃，以免造成新的地质病害，破坏生态环境。

在开工前督促承包人同对设计图的全面审查，及时发现问题，尽早解决以免影响施工进度。

通过土石方的调配，合理的解决各路段土石方数量的平衡与利用问题，使从路堑挖出的土石方，在经济合理的调运条件下移挖作填，就近运到填方路段去填筑路堤，达到填方有所取，挖方有所用，避免不必要的借方和弃方，尽量减少占用耕地面积，适应环境保护的要求。

提倡使用新材料新工艺。

国道线然乌至东久段水毁修复工程科学技术是第生产力，创新是企业发展的源泉，工程造价的控制和工程质量的进步提高归根结底还要靠科技进步。

要建立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步实现产品和施工工艺的更新换代。

长期以来，建筑企业落后的施工水平与目前建筑业的快速发展很不相称，把抹子就可以走遍天下，从业人员素质低，企业设备落后，传统的秦砖汉仍在封闭我们的视野，新材料新工艺推广难，究其原因，就是我们对些落后的材料，工艺缺乏必要的淘汰机制，提高建筑产品的科技含量，使些素质不高的人员不能轻而易举地踏进这道门坎，从根本上改变工程质量长期徘徊不前的局面。

部分工程分包出去。

因此，承包人拟雇佣的任何分包人均需经监理工程师进行资格审查并书面批准后，才可以分包工程。

对于指定分包合同，其原则与上述基本致，所不同的是指定分包人由业主或监理工程师选择决定。

由于在工程中出现较多的是般分包合同，所以重点介绍般分包人的资格审查。

分包的报批对分包人的审批权限在总监办这级，监理工程师对分包人进行现场管理和监督，如果承包人要求雇佣分包人则必须履行如下程序承包人将候选的分包人的名单和其机械设备技术力量财务状况以及所承担过的工程情况等详细资料及分包合同草本报总监办驻地监理工程师应对各候选分包人的上述情况进行仔细审核，必要时进行现场考察。

根据上述审核及考察情况，书面答复承包人是否同意分包以及所确定的分包人单位由总监理办审查并报业主批准后，承包人方可同承包人正式签订分包合同，并将分包合同的副本送总监办份分包合同生效后，分包人才能进入工地施工。

分包的报批程序框图。

上述分包的报批程序，仅指在工程实施过程中出现的分包而言。

如果承包人在投标书中拟定了分包项目和分包人，且业主已在对承包人资格审查的同时对分包人的资格也进行了审查，就不必履行上述程序。

如出现这种情况，总监办要求承包人再书面申报，并通过业主对上述分包人再次进行确认，以便于今后管理和控制。

二分包人的资格审查分包人的资格审查，原则上同在招标时对承包人的资格审查样。

但由于分包人往往只承建些单项工程，因此，在对其资格审查的尺度上与对承包人的资格审查略有不同。

为确保工程质量，监理工程师在对分包人的资格进行审查时，重点是对其承担过与拟分包相同或类似工程的业绩和履约能力投入工地的技术管理人员资历和具体单位对本合同规范的理解和执行本合同规范和承诺等诸方面进行审查。

必要时，也对些分包人进行现场考察。

审查分包人承担过与拟分包工程相同或类似工程的业绩和履约能力。

这是总监办在对分包人的资格进行审查的重点，也是最基本的点。

如果分包人不具国道线然乌至东久段水毁修复工程备起码的工作经验和履约能力，将不能同意其分包资格。

对于分包人曾经承担过与拟分包工程相同或类似工程的业绩，总监理工程师应主要审阅有关权威部门出具的质量评定书和鉴定书，以了解分包人在这方面的工作经验和能力。

对于分包人的履约能力，总监办应主要从分包人企业的性质法人代表营业执照企业简历规模财务资本状况技术人员及职工数量，主要产品生产能力生产设备的主要型号及先进程度等诸多方面进行了解。

如果是由分包人自备材料，还需了解拟分包工程所需材料的来源质量及供应情况。

通过上述审查，总监办基本就可以判断分包人是否符合要求。

二审查分包人拟投入工程的主要技术管理人员素质和具体单位这是驻地监理工程师在对分包人进行资格审查时不能忽视的问题。

因为主要技术管理人员的素质如何，直接影响到施工队伍。

而且，有些分包人可能不派自己的正式施工队伍进场施工，而派非正式队伍或再分包出去。

因此，总监办应对其进行严格审查。

对其拟派驻工地的主要技术管理人员素质的审查，主要通过这些人员的简历和有关证明文件进行了解，看其技术水平工作经验和能力是否满足要求。

对其拟参加施工的具体单位，应了解是否为分包人的正式队伍以及投入工程施工的设备情况和人员的组成情况。

为了防患于未然，总监办应要求在分包合同中明确规定，必须是分包人的所属人员和正式施工队伍进场施工，否则驱逐出工地或取消分包资格。

三审查分包人对本合同规范的理解和对执行本合同规范的承诺这是监理工程师在对分包人的资格进行审查时应特别注意的问题，也是保证工程质量的前提条件，必须认真实行。

往往有些承包人在制定分包合同时，忽略了这点，这是绝对不允许的。

因为如果分包人不了解本合同的技术规范，在分包合同中，必须写明分包人要严格执行本合同的合同条款和技术规范。

同时，对些较大或较重要的分包项目，如房建预制构件的分包等，还应对其施工组织计划施工工艺及措施等进行审查，以了解分包人的计划安排及对本合同规范的理解程度。

四实地考察实地考察，就是到拟采用分包人的企业所在地或曾经承担过类似工程所在地进行考察，以进步核实分包人的履约能力和工作经验。

实地考察的内容主要是对分包人企业的业绩以及生产设备和材料供应等方面进行调查和了解主要从用户单位了解。

国道线然乌至东久段水毁修复工程对分包人的资格审查，是监理工程师对分包人的管理和控制以及保证工程质量的个重要环节。

因此，监理工程师应对此引起足够重视。

三指定分包合同的审批指定分包人的资格审查原则上与承包人和分包人的资格审查样。

不同的是，指定分包合同的标书由总监办或业主拟定，并负责招标和接受中标事宜，然后由中标者与承包人签订分包合同。

指定分包人的选择与确定，可以在主合同招标之前或之后进行。

如果在主合同招标之前进行，业主应在招标文件中向此合同的所有投标者提供指定分包人的全部详细资料，以供投标者了解可能与之合作的指定分包人的情况。

四分包人的的管理为了防止承包人所雇佣的分包人未得到总监办的批准就进行施工的情况出现，对承包人的每项工程，在开工前均要求必须填报开工申请单。

如果是分包人承担的工程，必须附上总监办的书面批准证明，同时，在每次工地会议上，要求承包人必须上报分包情况的资料，以便和总监办实际掌握的情况进行对比。

如有疑问，应在会上向承包人提出质询。

必要时，应邀请主分包人参加工地会议。

指定分包合同的审批程序框图见图。

二核实分包人的队伍组成和技术管理人员情况上述核实工作，主要是核查分包人的队伍和技术管理人员的情况是否与资格审查时所报情况相符。

如不是正式施工队伍参加工程施工或出现再分包现象，应立即令其退出施工工地，或取消分包资格。

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